Государственная жилищная инспекция

30.01.2017

Перелицованная услуга

Кому выгодно спешно введённое новшество по оплате ЖКХ.

С 1 января этого года в порядок расчетов за потребленные коммунальные услуги внесены некоторые изменения. И можно не сомневаться, платежные квитанции, что жители получат в феврале, многих неприятно удивят. Теперь строка с указанием платы за расходование ресурсов на общедомовые нужды из разряда коммунальных услуг переведена в разряд содержания жилья.

Плата по новым правилам еще не начислена, но внимательные собственники жилых помещений уже отметили в своих квитанциях увеличение площадей мест общего пользования. Соответственно выросла и плата за электричество и воду, расходуемые на общедомовые нужды.

Об этом сегодня разговор с начальником Государственной жилищной инспекции Калужской области Русланом Саидовым.

- Руслан Саидович, людей уже встревожило нововведение, они обеспокоены тем, что плата за «коммуналку» из-за него может возрасти.

- Опасения не всегда обоснованы, разбираться нужно в каждом конкретном случае. Если человек не согласен с тем, как ему начислена плата за общедомовые нужды, следует обращаться к нам.

Почему сегодня существует такая путаница? С 1 января в правила предоставления коммунальных услуг правительством РФ внесены определенные изменения. И плата за ОДН сегодня переведена из раздела коммунальных в раздел жилищных услуг. Фактически в этой части ничего не поменялось. Исполнитель коммунальной услуги в лице ресурсоснабжающей или управляющей организации плату за общедомовые нужды может начислять не выше норматива, установленного региональным министерством тарифного регулирования. Как было, так и осталось. Нормативы остаются теми же, что были приняты в июне прошлого года, меняться они будут только в июне текущего года.

Сомнения в правомерности начисления оплаты могут возникнуть у жильцов домов, где не установлены общедомовые приборы учета потребляемых ресурсов. Если в доме такие приборы не установлены, а техническая возможность их установки существует, то людям плата за ОДН начисляется по нормативу с повышающим коэффициентом. С этого года он составляет 1,5.

- Отказываясь от установки общедомовых приборов учета, собственники ссылаются на их высокую стоимость, и на то, что в их установке более заинтересованы сами ресурсоснабжающие организации.

- Установка приборов общедомового учета - это обязанность собственников жилья. Но сегодня уже есть примеры, когда ресурсоснабжающая организация устанавливает такие счетчики за свой счет, оставаясь его собственником. Жителям многоквартирных домов по квитанциям при этом вменяется только стоимость установки. Хотя владельцы жилья обязаны по Федеральному закону № 261-ФЗ об энергосбережении оплачивать его полностью.

- В законодательстве всегда существовал перечень помещений, отнесенных к общей собственности. Почему только сейчас управляющие компании чердаки и подвалы стали включать в состав мест общего пользования, введя дополнительную плату за них?

- Исполнитель коммунальной услуги руководствуется техническим паспортом жилого дома. Поскольку там указаны чердачные и подвальные помещения, то они и добавлены к учтенным в расчетах ранее площадям МОП.

По правилам оказания коммунальных услуг на подвалы и чердаки плата за холодную и горячую воду не начисляется, только за электричество. Почему не делали этого раньше - вопрос к управляющим компаниям и сособственникам жилых помещений. За чей счет покрывались эти убытки - на их совести.

- До сих пор убытки оплачивала не управляющая компания, поэтому она на них внимания не обращала. И само включение чердаков и подвалов в суммарную площадь мест общего пользования споров не вызывает. Но кто додумался установить единый норматив на освещение что подвала, что лестничной площадки или территории у входа в подъезд - по 1,8 квтч на квадратный метр?

- Я говорю о правилах, они установлены 124-м, 354-м правительственными постановлениями, изменениями, внесенными в законодательство. О существующих несправедливостях можно говорить очень много. Но у собственников есть одна обязанность, о которой забывают. Это установка приборов учета. Если классически моделировать работу по 261-му федеральному закону, то я уверяю, что плата за ОДН будет фактически нулевой.

Давайте смоделируем ситуацию. На входе в многоквартирный дом стоит общедомовый прибор учета. У каждого собственника или нанимателя жилья в квартире установлен индивидуальный прибор учета. В дом вошло определенное количество энергоресурса, скажем, электричества. Оно распределилось по всем квартирам. Разница между вошедшим в дом и потребленным в жилых помещениях количеством ресурса будет минимальной: она приходится на несколько лампочек, горящих в подъезде, подвале, на чердаке. Какой будет плата на общедомовые нужды? Практически нулевой и не превысит норматив, определенный минтарифом.

- Но почему начисление платы производится по нормативу, если в домах установлены счетчики для учета ресурса, расходуемого на общедомовые нужды?

- Федеральный закон № 261 не предусматривает такого понятия, как счетчики для мест общего пользования. Если такие имеются, их можно использовать для себя, то есть для контроля за расходованием ресурсов внутри дома. Но при коммерческих расчетах эти показания учитываться не будут.

- Управляющие компании от внутреннего контроля отказываются наотрез. Хотя, на мой взгляд, должны быть в таком контроле заинтересованы в целях экономии собственных расходов.

- Не только заинтересованы, они должны сегодня этим заниматься напрямую. Если отказываются, значит, свой бизнес неправильно ведут.

Поставщик предоставляет ресурс управляющей компании. Та оказывает услугу конечному потребителю. Ее полную стоимость потребитель оплачивает частично по показаниям прибора учета, частично по нормативу потребления. В случае сверхнормативного потребления ресурса остается так называемая дельта - неоплаченная часть ресурса. Куда управляющая компания ее денет? Выставить жителям на оплату не может, а у нее обязательство по погашению перед поставщиком. Она остается в расходной части управляющей организации, оплачивать ее приходится из собственной прибыли.

Если есть случаи незаинтересованности управляющих компаний в контроле за расходами, это просто непрофессиональный подход к делу.

- Избавиться от нерадивой компании можно, конечно, поменяв ее на другую. Беда в том, что население не настолько организовано, чтобы провести общее собрание, на котором эти вопросы решаются.

- Проблема населения действительно существует. Иногда мы с вами больше заинтересованы, чем собственники, которых все это касается непосредственно. Большая часть общества остается инертной. На самом деле все в руках самих людей, их активность должна быть на первом месте. 

Беседовал Николай ВАЛЕНКО/ВЕСТЬNEWS

Количество показов: 1219
Дата создания: 30.01.2017 10:26:35
Дата изменения: 30.01.2017 10:38:01