Вопросы, подлежащие регулированию положениями о видах контроля, в соответствии с федеральным законом
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

№		Единица ФЗ	Обязательность
(требует анализа)	
	I. Общие положения			
1.		название вида контроля 		Да	
2.		предмет контроля 		Да	
3.		контрольные (надзорные) органы, уполномоченные на осуществление вида контроля	003.005
	Да	
4.		должностные лица контрольного (надзорного) органа, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (инспекторы)	027.001.002	Да	
5.		определение должностного лица, уполномоченного в соответствии с положением о виде контроля на принятие решений о проведении КНМ	045.004	Да	
6.		может быть установлен запрет на проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов контроля инспекторами, которые проводили профилактические мероприятия в отношении указанных объектов контроля	027.003	Нет
	
7.		иные действия, осуществлять которые инспектор вправе при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий	029.002.008	Нет	
	Объекты контроля			
8.		объекты контроля (типы, виды, подвиды)		Да	
	учет объектов контроля обеспечивается в соответствии с положениями о видах контроля	016.002.	Да	
1.		II. Управление рисками причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при осуществлении вида контроля			
2.		Положением о виде муниципального контроля может быть установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении вида муниципального контроля не применяется.
(В этом случае плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
В этом случае все внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры).	022.007	Нет	
3.		Положением о виде контроля должно быть предусмотрено не менее трех категорий риска, в том числе в обязательном порядке категория низкого риска.	023.002	Да	
	Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска			
4.		критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления вида контроля (допустимо в приложении)	003.005
	Да	
5.		Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий			
6.		виды и периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска, за исключением категории низкого риска.	003.005
	Да
(Не допускается использование слов «не чаще». Периодичность задается конкретная – один раз в 2 года и т.п. 	
7.		Виды, периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, определяются положением о виде контроля соразмерно рискам причинения вреда (ущерба). Периодичность определяется по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска с учетом положений, установленных частями 2 - 6 настоящей статьи.	025.001	Да	
8.		может быть установлено, что частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, определяется в рамках иных, за исключением одного года, периодов времени либо устанавливается в связи с наступлением определенных событий.	025.006
	Нет	
	III.	Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям			
9.		перечень профилактических мероприятий в рамках осуществления вида контроля	003.005
	Да	
10.		виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, определяются положением о виде контроля 
Обязательно для государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) меры стимулирования добросовестности;
4) объявление предостережения;
5) консультирование;
6) самообследование;
7) профилактический визит.

*1,2,4,5,7- обязательно для государственного контроля (надзора)
1,5 – обязательно для муниципального контроля  
если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
	045.002
	Да	
11.		периодичность подготовки доклада о правоприменительной практике, но не реже одного раза в год	047.003
	Да	
12.		сроки размещения утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет»	047.004	Да	
13.		могут быть установлены мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц (далее - меры стимулирования добросовестности), проводимые в целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований	048.001	Нет	
14.		установление порядка оценки добросовестности контролируемых лиц, в том числе виды мер стимулирования добросовестности	048.002	Да
(при выборе такого мероприятия)	
15.		порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения	049.004	Да	
16.		порядок консультирования, перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, в том числе перечень вопросов, по которым осуществляется письменное консультирование..	050.003	Да	
17.		случаи, в которых по итогам консультирования контролируемым лицам и их представителям предоставляется информация в письменной форме.	050.004
	 Нет	
18.		случаи, в которых консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте КНО в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом КНО.	050.009	Нет	
19.		может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование), в рамках которого обеспечивается возможность получения контролируемыми лицами сведений о соответствии принадлежащих им объектов контроля критериям риска.	051.001	Нет	
20.		срок действия декларации соблюдения обязательных требований (не может составлять менее одного года и более трех лет с момента регистрации указанной декларации КНО).	051.005	Да	
21.		срок, по истечении которого контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования 
(если декларация соблюдения обязательных требований аннулирована решением, принятым по результатам внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, при проведении которого выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании).	051.008	Да	
22.		7. Порядок и сроки проведения обязательного профилактического визита устанавливаются положением о виде контроля. Контрольный (надзорный) орган обязан предложить проведение профилактического визита лицам, приступающим к осуществлению деятельности в определенной сфере, не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности.	052.007	Да	
	IV.	Осуществление государственного контроля (надзора),
муниципального контроля			
23.		виды контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления вида контроля 	003.005
	Да	
24.		Виды и содержание внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определяются положением о виде контроля в зависимости от основания проведения контрольного (надзорного) мероприятия	025.007
	Да
	
25.		в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, могут устанавливаться сокращенные сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий, особенности содержания контрольных (надзорных) мероприятий, объем представляемых документов, инструментального обследования, проводимых испытаний, экспертиз и экспериментов	025.008
	Нет	
26.		случаи, при наступлении которых ИП, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в КНО информацию о невозможности присутствовать при проведении КНМ, в связи с чем проведение КНМ переносится КНО органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения ИП, гражданина в КНО	031.008
	Да	
27.		контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые в рамках конкретного вида контроля	056.004	Да	
28.		может быть установлено, что вид контроля осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий	061.002
	Нет	
29.		иные сведения, которые указываются в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия)	064.001.015	Нет	
30.		устанавливаются контрольные (надзорные) действия, совершаемые в рамках конкретного вида КНМ, из числа предусмотренных Федеральным законом о ГМК для того же вида КНМ	065.002
	Да	
31.		случаи, в которых инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Порядок фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств.	065.006	Нет	
32.		Порядок составления протокола о проведении мониторинговой закупки и направлении продукции (товаров), результатов выполненных работ, оказанных услуг на инструментальное обследование, испытание или экспертизу в двух экземплярах. (порядок направления продукции (товаров), результатов выполненных работ, оказанных услуг на инструментальное обследование, испытание или экспертизу)	068.008	Да	
33.		Порядок осуществления экспертизы продукции (товаров), результатов выполненных работ, оказанных услуг по результатам мониторинговой закупки	068.009
	Да	
34.		случаи обязательного использования видеозаписи при отборе проб (образцов) продукции (товаров)	069.005	Да	
35.		может предусматриваться сокращенный объем совершения отдельных контрольных (надзорных) действий при проведении выборочного контроля в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска	069.006	Нет	
36.		Порядок проведения инструментального обследования, испытания, экспертизы продукции (товаров) по результатам выборочного контроля 	069.008	Да	
37.		может предусматриваться сокращенный объем совершения отдельных контрольных (надзорных) действий при проведении рейдового осмотра в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска	071.006	Нет	
38.		может быть предусмотрено, что в случае выявления нарушений обязательных требований в рамках рейдового осмотра незамедлительно проводится контрольная закупка. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий по истечении суток с момента завершения рейдового осмотра.	071.012	Нет	
39.		может быть предусмотрено проведение документарной проверки, предметом которой являются сведения, составляющие государственную тайну и находящиеся по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), а также иные особенности проведения документарной проверки, связанные с защитой сведений, составляющих государственную тайну	072.008
	Нет
	
40.		могут устанавливаться ограничения проведения выездных проверок в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	073.004	Нет	
41.		сроки проведения выездных проверок в пределах сроков, установленных  статьей 73 (максимальные сроки проведения выездных проверок)	073.007	Да	
42.		может предусматриваться совершение в сокращенном объеме отдельных контрольных (надзорных) действий при проведении выездной проверки в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	073.009	Нет	
43.		случаи проведения досмотра в отсутствие контролируемого лица или его представителя, с обязательным применением видеозаписи	077.002	Да	
44.		порядок отбора образцов продукции (товаров) (в том числе виды продукции (товаров), в отношении которых не может осуществляться отбор образцов) и количество продукции (товаров), которое может изыматься в качестве образцов	081.006	Да	
45.		может быть предусмотрен порядок альтернативного отбора проб (образцов) для проведения при необходимости альтернативного испытания или альтернативной экспертизы, включающий в том числе указание на должностных лиц КНО, которые должны участвовать в альтернативном отборе проб (образцов), порядок и сроки совершения действий в рамках альтернативного отбора проб (образцов), порядок принятия решений по итогам альтернативного отбора проб (образцов)	081.007	Нет	
46.		случаи, в которых для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, в ходе инструментального обследования могут применяться оборудование, государственные и иные информационные системы, программные средства, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязательные к использованию контролируемым лицом, а также иные средства доступа к информации 	082.002
	Нет
	
47.		может быть предусмотрен порядок альтернативного инструментального обследования в случае несогласия контролируемого лица с результатами инструментального обследования, проведенного в рамках КНМ, включающий в том числе указание на должностных лиц КНО, которые должны участвовать в альтернативном инструментальном обследовании, порядок и сроки совершения действий в рамках альтернативного инструментального обследования, порядок принятия решений по итогам альтернативного инструментального обследования	082.005

	Нет	
48.		может быть предусмотрен порядок альтернативного испытания в случае несогласия контролируемого лица с результатами испытания, проведенного в рамках контрольного (надзорного) мероприятия, включающий в том числе порядок и сроки совершения действий в рамках альтернативного испытания, порядок принятия решений по итогам альтернативного испытания	083.004	Нет	
49.		Иное регулирование для нормы о том, что обязанность отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов лежит на КНО	084.004	Нет	
50.		случаи, в которых, при невозможности транспортировки образца исследования к месту работы эксперта КНО обеспечивает ему беспрепятственный доступ к образцу и необходимые условия для исследования	084.008

	Нет	
51.		может быть предусмотрен порядок альтернативной экспертизы образцов в случае несогласия контролируемого лица с результатами экспертизы, осуществленной в рамках КНМ, включающий в том числе порядок и сроки совершения действий в рамках альтернативной экспертизы, порядок принятия решений по итогам альтернативной экспертизы	084.010	Нет	
52.		порядок проведения эксперимента	085.003	Да	
53.		перечень допустимых контрольных (надзорных) действий в составе каждого контрольного (надзорного) мероприятия; проведение которого возможно в рамках осуществления вида контроля	003.005
	Да	
	V.	Специальные режимы государственного контроля (надзора)			
54.		Случаи осуществления мониторинга (добровольного)	096.002	Да	
55.		требования, которым должно соответствовать контролируемое лицо для осуществления мониторинга (добровольного)	096.003	Да	
56.		порядок организации и осуществления мониторинга (добровольного)	096.004	Да	
57.		порядок подключения контролируемого лица (объекта) к автоматизированным информационным системам сбора и обработки данных, работающим в автоматическом режиме, специальным техническим средствам, имеющим функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, иным средствам сбора или фиксации информации, порядок доступа к указанным информационным системам и иным средствам сбора или фиксации информации, порядок обмена документами и иной информацией, а также характеристики автоматизированных информационных систем сбора и обработки данных, средств сбора или фиксации информации, места их установки, их количество, требования к необходимому программному обеспечению и при необходимости иные условия	096.005	Да	
58.		иное регулирование для нормы о том, что техническое оснащение и сопровождение мониторинга (добровольного) на объектах контролируемого лица производятся за счет контролируемого лица 	096.007	Нет	
59.		иные случаи, в которых уполномоченное должностное лицо КНО принимает решение о прекращении осуществления мониторинга (добровольного)	096.010	Нет	
60.		порядок организации и осуществления обязательного мониторинга	096.013	При выборе режима - Да	
61.		порядок осуществления постоянного государственного контроля (надзора), включая порядок взаимодействия КНО, осуществляющих иные виды государственного контроля (надзора) в отношении объекта постоянного государственного контроля (надзора), с КНО, осуществляющим постоянный государственный контроль (надзор) в отношении данного объекта.	097.006

	При выборе режима - Да	
62.		требования к установлению пунктов контроля, территорий (акваторий) для постоянного рейда *	097(1).003	При выборе режима - Да	
63.		максимальный срок (который не может превышать) взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом при осуществлении постоянного рейда, в пределах сроков, установленных статьей 97.1 *	097(1).008	При выборе режима - Да	
	VI.	Результаты контрольного (надзорного) мероприятия			
64.		могут устанавливаться требования к форме и содержанию предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований	090.004	Нет	
65.		могут быть предусмотрены случаи, при которых предусмотренные пунктом 3 части 2 настоящей статьи меры не принимаются (в части административных правонарушений), если выданное предписание об устранении нарушений обязательных требований исполнено контролируемым лицом надлежащим образом. *	090.005	Нет	
	VII.	Обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц			
66.		положением о виде муниципального контроля может быть установлено, что досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении соответствующего вида муниципального контроля не применяется 	039.004
	Нет	
67.		порядок рассмотрения жалобы (каким должностным лицом или органом рассматривается жалоба)	040.002
	Да	
68.		может быть предусмотрено создание в КНО из числа его должностных лиц коллегиального органа (коллегиальных органов) для рассмотрения жалоб	040.003	Нет	
69.		исключительные случаи, при которых установленный срок рассмотрения жалобы может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом.	043.002
	Нет	
	VIII.	Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для государственного контроля (надзора)			
70.		ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для видов федерального государственного контроля (надзора)
рекомендуется также для видов регионального контроля (надзора) и муниципального контроля (могут быть утверждены отдельным актом того же уровня, что и положение о виде контроля)	030.003
	Да*
*(Показатели и целевые значения, но их наличие не является обязательным. Возможно исключение (обязательность с 1 марта 2022 г.). 	
	Переходные положения			
71.		до 31 декабря 2023 года положением о виде муниципального контроля могут предусматриваться подготовка органами муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органов муниципального контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами на бумажном носителе.	098.010	Нет
	
	Дополнительная информация			
72.		      особенности оценки соблюдения лицензионных требований контролируемыми лицами, имеющими лицензию;	003.005	Нет	
73.		      правопреемство видов контроля (надзора) 
6. Включенные в ежегодный план плановые проверки, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 г., подлежат исключению из ежегодного плана, в случае, если на дату начала их проведения признаны утратившими силу положения федерального закона, устанавливающие вид государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рамках которого планируется проведение проверок, или изменены федеральными законами наименование и (или) предмет соответствующего вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, кроме случаев, когда указанные проверки подлежат проведению в рамках иного вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с положением об указанном виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля.	Постановление Правительства Российской Федерации
№ 1969 
(пункт 6)	Да	

	* Внесен проектом федерального закона № 1051647-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»