УТВЕРЖДАЮ
министр цифрового развития
Калужской области

А.В. Архангельский

П А С П О Р Т 
пилотного проекта Калужской области 
«Повышение качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне»
1.	Основные положения
Наименование направления	Контрольно-надзорная деятельность	
Краткое наименование проекта	Повышение качества муниципального контроля	Срок начала и окончания проекта	01 июня 2019 г. -
31 декабря 2021г.	
Куратор проекта	А.В. Архангельский - министр цифрового развития Калужской области	
Функциональный  заказчик	Министерство цифрового развития Калужской области
органы местного самоуправления ГО «Город Обнинск», ГО «Город Калуга», МР «Жуковский район»	
Руководитель проекта	Фондикова М.Ю., заместитель министра – начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	
Исполнители и соисполнители мероприятий проекта	Министерство цифрового развития Калужской области
Органы местного самоуправления ГО «Город Обнинск», ГО «Город Калуга», МР «Жуковский район», уполномоченные на осуществление муниципального контроля, осуществляемого на территории МО г. Обнинск, г. Калуга, Жуковский район
Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области
Министерство финансов Калужской области	
Разработчик паспорта проекта	Рабочая группа по  реализации пилотного  проекта  по  повышению качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне	

2.	Цель и показатели пилотного проекта 
Снижение административных издержек органов местного самоуправления, граждан и организаций на 50 %, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, к 2022 году путем:
•	инвентаризации, систематизации, сокращения количества и актуализации обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках контрольной деятельности;
•	разработки предложений по сокращению совершенствованию порядка введения новых обязательных требований;
•	разработки предложений по сокращению количества оснований для проведения внеплановых проверок;
•	исключения дублирования проведения проверок органами муниципального контроля по одним и тем же основаниям;
•	цифровизация муниципального контроля;
•	повышения уровня законности при осуществлении контрольной деятельности.	

№ 
п/п	Наименование показателя	Тип показателя (основной, дополнительный)	Базовое значение	Период, год	
			значение	дата	2019	2020	2021	
1	Доля видов муниципального контроля, в отношении которых приняты положения по каждому осуществляемому виду муниципального контроля, процентов, в том числе:	основной	Х	Х	100%	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) 		уточняется	01.05.2019	100%	100%	100%	
	по остальным видам муниципального контроля		0	01.05.2019	-	100%	100%	
2	Доля видов муниципального контроля, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов, в том числе:	основной	Х	Х	100%	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) 		уточняется	01.05.2019	100%	100%	100%	
	по остальным видам муниципального контроля		0	01.05.2019	-	100%	100%	
3	Доля видов муниципального контроля, в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах Администрации муниципального образования в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов, в том числе:	основной	Х	Х	100%	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) 		уточняется	01.052019	100%	100%	100%	
	по остальным видам муниципального контроля		0	01.05.2019	-	100%	100%	
4	Доля видов муниципального контроля осуществляемого органами местного самоуправления, по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов, в том числе:	основной	Х	Х	100%	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) 		уточняется	01.05.2019	  100%	100%	100%	
	по остальным видам муниципального контроля		0	01.05.2019	  -	100%	100%	
5	Доля видов муниципального контроля, по которым
проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов, в том числе:	основной	Х	Х	100%	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль)		уточняется	01.05.2019	100%	100%	100%	
	 по остальным видам муниципального контроля		0	01.05.2019	-	100%	100%	
6	Наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности, да/нет	дополнительный	Нет	01.05.2019	-	да	да	
	- по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) 		Нет	01.05.2019	-	да	да	
	- по остальным видам муниципального контроля		Нет	01.05.2019	-	да	да	
7	Доля видов муниципального контроля, по которым утверждены показатели, относящиеся к группе «А», процентов, в том числе:	дополнительный	Х	Х	-	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) 		0	01.05.2019	-	100%	100%	
	по остальным видам муниципального контроля  		0	01.05.2019	-	100%	100%	
8	Доля ключевых показателей результативности контрольной деятельности, относящихся к группе «А», по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольной деятельности, процентов, в том числе:	дополнительный	Х	Х	-	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль)		0	01.05.2019	-	100%	100%	
	 по остальным видам муниципального контроля		0	01.05.2019	-	-	100%	
9	Доля видов муниципального контроля из числа видов муниципального контроля, по которым внедрено в деятельность органов контроля информационное решение (ресурс): Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности, в том числе:	основной 	Х	Х	100%	100%	100%	
	по 3 видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) 		уточняется	01.05.2019	100%	100%	100%	
	по остальным видам муниципального контроля		0	01.05.2019	-	100%	100%	
3.	Задачи и результаты пилотного проекта 
№ п/п	Наименование задачи, результата	Характеристика результата	
1.	Сформировать четкие правила организации контроля и защиты прав предпринимателей	
1.1.	Сформирован типовой перечень видов муниципального контроля	Типовой перечень видов муниципального контроля одобрен коллегиальным органом - Комиссией по проведению административной реформы в Калужской области до 21.06.2019 года	
1.2.	Сформированы перечни видов муниципального контроля пилотными муниципальными образованиями на основе типового перечня	Перечень видов муниципального контроля утвержден НПА МО ГО «Город Калуга», МО ГО «Город Обнинск», МО МР «Жуковский район»  (далее муниципальные образования-участники пилотного проекта) к 01.09.2019  года	
1.3.	Разработаны (актуализированы) и утверждены положения по осуществлению муниципального контроля 	По каждому виду муниципального контроля  утверждены (актуализированы) положения по осуществлению муниципального контроля в соответствии с утвержденным перечнем видов муниципального контроля (далее перечень) на территории муниципальных образований-участников пилотного проекта к 31.12.2020 году. 	
1.4.	Разработаны и утверждены административные регламенты по осуществлению муниципального контроля 	По каждому осуществляемому виду муниципального контроля, включенному в перечень, в соответствии с установленными требованиями органами контроля утверждены административные регламенты по осуществлению муниципального контроля к 31.12.2020 года	
1.5.	Утверждены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к подконтрольным субъектам (объектам) 	По каждому виду муниципального контроля к 31.12.2020 года утверждены нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных образований-участников пилотного проекта, реализующих функции муниципального контроля (далее органы контроля) перечни нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требование, подлежащие контролю. При этом нормативные акты размещаются на официальных сайтах органов контроля в разделе «Муниципальный контроль» и содержат гиперссылки: 
- на перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования (с указанием обязательного требования, статьи, части, пункта, подпункта и т.п.), оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля по каждому виду контроля отдельно;
- на нормативные правовые акты (с указанием реквизитов акта);
- на тексты соответствующих нормативных правовых актов.	
1.6.	Сформирован перечень новых обязательных требований к подконтрольным субъектам (объектам) 	Органами контроля проведен анализ обязательных требований к подконтрольным субъектам (объектам), на предмет соответствия их целям соответствующего вида муниципального контроля;  
проведена их систематизация и анализ условий для их выполнения с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол № 2 от 27 марта 2018 г).
Органами контроля к 31.12.2020 года подготовлены предложения по установлению новых обязательных требований.  	
1.7.	Реализован пилотный проект, на предмет применения новых обязательных требований в рамках «правовой песочницы»	Органами контроля до 01.07.2021 г.:
- определены участники пилотного проекта, использующие цифровые и инновационные технологии при осуществлении хозяйственной деятельности;
-  осуществляется контроль за соблюдением новых обязательных требований в отношении участников пилотного проекта в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций;
- проведен анализ результатов пилотного проекта;
- по результатам подготовлены предложения по отмене действующих обязательных требований и утверждения новых обязательных требований.
- тиражирование практики на все виды контроля, включённые в перечни.	
1.8.	Разработаны и утверждены порядки (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности 	Утверждены к 31.12.2020 года порядки (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности, которые включают: 
- показатели результативности и эффективности контрольной деятельности (в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р);
- порядок обеспечения их доступности;
- порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля.	
1.9.	Разработаны и утверждены ключевые показатели результативности контрольной деятельности, относящиеся к группе «А» и их паспорта	По каждому виду муниципального контроля органами контроля утверждены ключевые показатели результативности контрольной деятельности, относящиеся к группе «А» в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016. № 934-р).  и их паспорта к 31.12.2021 года.
Паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе «А», содержат методики расчета причиненного ущерба, включающие: методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; описание рисков недостижения целевых значений показателя; методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных).	
2.	Оптимизация административных процедур при реализации контрольных полномочий	
2.1.	Внедрено в деятельность органов контроля информационное решение (ресурс): Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности (далее ТОР КНД). 	Органы контроля к 31.12.2021 года:
- имеют личные кабинеты в ТОР КНД;
- ведут учет объектов контроля, результатов мероприятий по муниципальному контролю по видам контроля; 
- осуществляют оценку результативности и эффективности деятельности органов муниципального контроля, в том числе осуществляют динамическое наблюдение за установленными показателями результативности и эффективности;
- осуществляют электронное межведомственное информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 	
3.	Создать равные условия ведения бизнеса	
3.1.	Разработаны, утверждены и реализуются программы профилактики нарушений обязательных требований	Представители бизнеса осведомлены о содержании 
Программ профилактики нарушений обязательных требований органов контроля по каждому виду контроля.
Программы профилактики нарушений обязательных требований содержат: 
- общие положения (цели и задачи проведения мероприятий); 
- анализ текущего состояния муниципального контроля;
 - текущее состояние профилактических мероприятий;
-  отчетные показатели эффективности и результативности мероприятий настоящей программы;
 - план мероприятий по профилактике нарушений на 2019г.;
- проект отчетных показателей эффективности и результативности мероприятий программы профилактических нарушений на 2020-2021гг.;
-  проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2020-2021гг.	
3.2.	Проводятся ежеквартально публичные обсуждения правоприменительной практики	Публичные обсуждения правоприменительной практики проводятся в соответствии планами-графиками, размещенными на официальных сайтах органов контроля в соответствии с требованиями, установленными Методическими рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля" (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 21.02.2017 № 13(2)) к 31.12.2019 года. Методические рекомендации по проведению публичных мероприятий с подконтрольными субъектами приведены в разделе 4.5 Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям	
3.3.	Создан (доработан) раздел «Муниципальный контроль» на портале органов власти Калужской области и официальных сайтах муниципальных образований-участников пилотного проекта	Раздел «Муниципальный контроль» содержит:
- перечень видов муниципального контроля;
- положения по осуществлению муниципального контроля по каждому осуществляемому виду муниципального контроля, включенному в перечень;
- административные регламенты по каждому осуществляемому виду муниципального контроля, включенному в перечень;
- перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- планы проведения плановых проверок;
- результаты проверок;
- результаты правоприменительной практики;
- ключевые показатели результативности контрольной деятельности, относящиеся к группе «А»;
- программа профилактики нарушений обязательных требований и информация о проведении профилактических мероприятий данной  программы;
- планы-графики проведения публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики, а также информация о проведении указанных мероприятий;
- доклады об осуществлении муниципального контроля;
- порядок (методика) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности
- иная информация.	

4.	Финансовое обеспечение реализации пилотного проекта Калужской области*
№ п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)	Всего (млн. рублей)	
		N1	N+1	N+2	N+3	N+4	N+5	N+6		
1.	(указывается наименование задачи регионального проекта)	
1.1.	(указывается наименование результата регионального проекта)2									
1.1.1.	федеральный бюджет									
1.1.1.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)3									
1.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации									
1.1.2.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)3									
1.1.3.	консолидированный бюджет Калужской области 									
1.1.3.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)3									
1.1.4.	внебюджетные источники									
Всего по региональному проекту, в том числе:									
федеральный бюджет									
из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)3									
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации									
из них межбюджетные трансферты бюджету(ам)
(указывается наименование)3									
консолидированный бюджет Калужской области									
из них межбюджетные трансферты бюджету(ам)
(указывается наименование)3									
внебюджетные источники									

*Бюджет пилотного проекта будет определен дополнительно.
_______________________________
1  Год начала реализации регионального проекта.
2 Оценка расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников носит индикативный характер; распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации может быть уточнено в ходе исполнения указанных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы их исполнения.
3 Строка приводится в случае наличия межбюджетных трансфертов из соответствующего бюджета. При их наличии отдельными строками приводятся межбюджетные трансферты федеральному бюджету, бюджету соответствующего государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации. При отсутствии указанных трансфертов строка в таблице не приводится.

5.	Участники пилотного проекта Калужской области
№ п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)	
1.	Руководитель регионального проекта	Фондикова 
Марина Юрьевна	заместитель министра – начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	А.В. Архангельский - 
министр цифрового развития 
Калужской области	50%	
2.	Администратор регионального проекта	Юдина 
Анастасия Олеговна	ведущий эксперт отдела координации контрольно-надзорной деятельности управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	М.Ю. Фондикова - заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	50%	
3.	Члены рабочей группы	Моисеев  Юрий Евгеньевич	заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги	М.Ю. Фондикова - заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	50%	
		Башкатова 
Карина Сергеевна	заместитель главы администрации по управлению делами, МО «Город Обнинск»	М.Ю. Фондикова - заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	50%	
		Кретова 
Ирина Ивановна	заместитель главы администрации - управляющий делами администрации 
МР «Жуковский район»	М.Ю. Фондикова - заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	50%	
4.	Члены рабочих подгрупп	Жилищный муниципальный контроль	
		Чернушевич Елена Сергеевна	начальник отдела муниципального жилищного контроля управления городского хозяйства города Калуги 	М.Ю. Моисеев - заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги		
		Куренкова Елена Викторовна	Начальник отдела муниципального жилищного контроля	К.С. Башкатова - заместитель главы администрации по управлению делами, МО «Город Обнинск»		
		Суровая Евгения Сергеевна	Заместитель заведующего отделом муниципального хозяйства	И.И. Кретова - заместитель главы администрации - управляющий делами администрации МР «Жуковский район»		
		Дорожный муниципальный контроль	
		Иванов Дмитрий Владимирович	заместитель начальника управления городского хозяйства города Калуги,	М.Ю. Моисеев - заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги		
		Дейлов Андрей Александрович	главный специалист отдела содержания улично-дорожной сети комитета дорожного хозяйства управления городского хозяйства города Калуги	М.Ю. Моисеев - заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги		
		Беликов 
Андрей Юрьевич	Начальник отдела по благоустройству и озеленению городских территорий	К.С. Башкатова - заместитель главы администрации по управлению делами, МО «Город Обнинск»		
		Ахрамочкин Николай Викторович	Заместитель заведующего отделом муниципального хозяйства 	И.И. Кретова - заместитель главы администрации - управляющий делами администрации МР «Жуковский район»		
		Земельный муниципальный контроль	
		Ходин Александр Николаевич	начальник отдела контроля за землепользованием управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги 	М.Ю. Моисеев - заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги		
		Манацкова Анна Сергеевна	Главный специалист отдела ведения реестра и учета муниципального имущества	К.С. Башкатова - заместитель главы администрации по управлению делами, МО «Город Обнинск»		
		Пролеткина Татьяна Сергеевна	Заместитель заведующего отделом сельского хозяйства и социального обустройства села	И.И. Кретова - заместитель главы администрации - управляющий делами администрации МР «Жуковский район»		
		Лесной муниципальный контроль	
		Полякова Любовь Михайловна	ведущий специалист сектора реализации целевых программ комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги	М.Ю. Моисеев - заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги		
		Онуфриева Ирина Владимировна	Председатель комитета по охране окружающей среды, контролю в сфере благоустройства и экологии	К.С. Башкатова - заместитель главы администрации по управлению делами, МО «Город Обнинск»		
		Пролеткина Татьяна Сергеевна	Заместитель заведующего отделом сельского хозяйства и социального обустройства села	И.И. Кретова - заместитель главы администрации - управляющий делами администрации МР «Жуковский район»		
		Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения	
		Полякова Любовь Михайловна	ведущий специалист сектора реализации целевых программ комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги	М.Ю. Моисеев - заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги		
		Казачкин Юрий Александрович	Заведующий отделом архитектуры и градостроительства 	И.И. Кретова - заместитель главы администрации - управляющий делами администрации МР «Жуковский район»		
5.	Администраторы ТОР КНД	Козлов Денис Витальевич	старший инспектор отдела инфраструктуры и связи управления информатизации и связи министерства цифрового развития Калужской области 	А.Н. Проскурнин - заместитель министра-начальник управления информатизации и связи министерства цифрового развития Калужской области		
		Фондикова Марина Юрьевна	заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	А.В. Архангельский - министр цифрового развития Калужской области		
Общие организационные мероприятия по проекту 	
1.	Проведение заседаний рабочей группы проекта	Фондикова Марина Юрьевна	заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	А.В. Архангельский - министр цифрового развития Калужской области	5%	
2.	Проведение заседаний подгрупп проекта по видам контроля:					
2.1	Жилищный муниципальный контроль	Фондикова Марина Юрьевна	заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	А.В. Архангельский - министр цифрового развития Калужской области	10%	
2.2.	Дорожный муниципальный контроль	Клыкова Елена Дмитриевна	ведущий эксперт отдела координации контрольно-надзорной деятельности управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	Фондикова М.Ю. - заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	10%	
2.3.	Земельный муниципальный контроль	Юдина Анастасия Олеговна	ведущий эксперт отдела координации контрольно-надзорной деятельности управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	Фондикова М.Ю. - заместитель министра-начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области	10%	
2.4.	По иным видам контроля	Определяются протоколом заседания рабочей группы проекта	Х	Х		

6.	Дополнительная информация
По результатам формирования перечней видов муниципального контроля органами местного самоуправления, подлежат уточнению целевые значения следующих показателей:
- доля видов муниципального контроля, в отношении которых приняты положения по каждому осуществляемому виду муниципального контроля, процентов (показатель 1, строка 1, раздела 1);
- доля видов муниципального контроля, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления (показатель 2, строка 1, раздела 1);
- доля видов муниципального контроля, в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах Администрации муниципального образования в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов (показатель 3, строка 1, раздела 1);
- доля видов муниципального контроля осуществляемого органами местного самоуправления, по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов (показатель 4, строка 1, раздела 1);
- доля видов муниципального контроля, по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов (показатель 5, строка 1, раздела 1);
- доля видов муниципального контроля, по которым утверждены показатели, относящиеся к группе «А», процентов (показатель 7, строка 1, раздела 1);
- доля ключевых показателей результативности контрольной деятельности, относящихся к группе «А», по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольной деятельности, процентов (показатель 8, строка 1, раздела 1);
- доля видов муниципального контроля из числа видов муниципального контроля, по которым внедрено в деятельность органов контроля информационное решение (ресурс): Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности (показатель 9, строка 1, раздела 1).
Достижение показателей, за исключением показателя 6 (раздел 1) будет обеспечено за счет внутренних ресурсов. 
Для реализация мероприятий 10.7 и 10.8 плана мероприятий по реализации пилотного проекта Калужской области (Приложение 1) потребуются финансовые ресурсы. Однако определить потребность в финансовых ресурсах и их источников будет возможно после формирования перечня видов муниципального контроля и реализации мероприятий по обследованию информационных ресурсов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к паспорту пилотного проекта Калужской области
«Повышение качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне»

План мероприятий по реализации пилотного проекта Калужской области
№ п/п	Наименование результата, мероприятия, 
контрольной точки	Сроки реализации	Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля	
		начало	окончание				
1.	Сформирован типовой перечень видов муниципального контроля	10.04.2019	21.06.2019	Фондикова М.Ю.	Протокол заседания Комиссии по проведению административной реформы в  Калужской области. Одобрен типовой перечень видов муниципального контроля.		
1.1.	Формирование состава рабочей группы по  реализации пилотного  проекта  по  повышению качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне (далее - рабочая группа)	01.04.2019	10.04.2019	Фондикова М.Ю.	Протокол совещания  по  реализации пилотного  проекта  по  повышению качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне  от 10.04.2019 г.
Утверждён персональный состав рабочей группы по реализации пилотного проекта.		
1.2.	Формирование подгрупп по видам муниципального контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	10.04.2019	17.04.2019	Фондикова М.Ю.	Протокол совещания  по  реализации пилотного  проекта  по  повышению качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне от 10.04.2019 г.
Определены руководители подгрупп по видам контроля, определён персональный состав подгрупп по видам контроля.		
1.3.	Проведение анализа нормативных правовых актов, регулирующих виды муниципального контроля, на предмет определения состава подконтрольных субъектов, объектов, полномочий органов местного самоуправления на осуществление видов муниципального контроля 	10.04.2019	14.05.2019	Фондикова М.Ю.	Таблица, содержащая перечень видов муниципального контроля; НПА, регламентирующие их осуществление; субъекты, объекты контроля; предмет контроля.		
1.4.	Проведение стратегической сессии по вопросу формирования типового перечня видов муниципального контроля	10.04.2019	15.05.2019	Цикория Н.Л.
Замятина И.В.	Протокол стратегической сессии.
Подготовлены  предложения по формированию типового перечня муниципального контроля		
1.5.	Обобщение и анализ предложений, выработанных по результатам стратегической сессии, формирование перечня видов муниципального контроля,  согласованные перечня с участниками пилотного проекта	16.05.2019	01.06.2019	Цикория Н.Л.	Подготовлен типовой перечень видов муниципального контроля, согласованный с ОМСУ - участниками пилотного проекта.		
1.6.	Одобрение типового перечня видов муниципального контроля на заседании коллегиального органа	-	14.06.2019	Цикория Н.Л.	Протокол заседания Комиссии по проведению административной реформы Калужской области.
Типовой перечень одобрен.		
1.7.	Размещение типового перечня  видов муниципального контроля в разделе «Реформа КНД» на портале ОГВ КО	14.06.2019	21.06.2019	Фондикова М.Ю.	Типовой перечень размещён на портале ОГВ КО		
2.	Сформированы перечни видов муниципального контроля, утверждены 
НПА МО ГО «Город Калуга», МО ГО «Город Обнинск», МО МР «Жуковский район»  на основе типового перечня	14.06.2019	01.11.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Муниципальными  образованиями - участниками пилотного проекта сформированы перечни видов  муниципального контроля и  утверждены представительными органами местного самоуправления.		
2.1.	Формирование перечней видов муниципального контроля муниципальными образованиями-участниками пилотного проекта на основе типового перечня	14.06.2019	01.07.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Перечни видов муниципального контроля сформированы и направлены в адрес представительных органов муниципальных образований - участников проекта для рассмотрения  и утверждения.		
2.2.	Утверждение перечней видов муниципального контроля на заседании представительного органа  местного управления. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования	01.07.2019	01.09.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Перечни видов муниципального контроля утверждены НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта.		
2.3.	Проведение заседания рабочей группы и создание подгрупп по видам контроля	01.09.2019	15.09.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Протокол рабочей группы, созданы подгрупп, определены руководители		
2.4.	Формирование (доработка) специального раздела по муниципальному контролю на  официальных сайтах муниципальных образований-участников пилотного проекта	10.04.2019	01.09.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Решение органов местного самоуправления по формированию (доработке) специального раздела по муниципальному контролю на официальных сайтах муниципальных образований-участников пилотного проекта в соответствии  		
2.5.	Размещение перечней видов муниципального контроля, положений и административных регламентов по осуществлению муниципального контроля на сайтах ОМСУ - участников пилотного проекта	01.09.2019	06.09.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Обеспечена доступность перечней видов муниципального контроля, положений и административных регламентов по осуществлению муниципального контроля		
3.	Разработаны (актуализированы) и утверждены положения по осуществлению муниципального контроля 	10.04.2019	15.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	НПА муниципальных образований утверждены положения по осуществлению муниципального контроля по всем видам муниципального контроля 		
3.1.	Разработка (актуализация) положений  по осуществлению муниципального контроля по видам муниципального контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	10.04.2019	15.06.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проекты НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются положения (изменения в положения) по трём видам муниципального контроля		
3.1.1.	Разработка (актуализация) положений по осуществлению муниципального контроля по иным видам муниципального контроля	01.09.2019	01.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проекты НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются положения (изменения в положения) по иным видам муниципального контроля		
3.2.	Утверждение  положений (изменений в положения) о видах муниципального контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль в соответствии с перечнем, определенным по пункту 2	15.06.2019	15.07.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются положения (изменения в положения) по трём видам муниципального контроля		
3.2.1	Утверждение  положений (изменений в положения) по иным видам муниципального контроля в соответствии с перечнем, определенным по пункту 2	01.10.2019	15.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются положения (изменения в положения по иным видам муниципального контроля		
4.	Разработаны и утверждены административные регламенты по осуществлению муниципального контроля 	10.04.2019	31.12.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются АР (изменения в АР) по всем видам муниципального контроля		
4.1.	Разработка (актуализация) административных регламентов по осуществлению муниципального контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	10.04.2019	10.05.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проекты НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются АР (изменения в АР) по трём видам муниципального контроля		
4.1.1.	Разработка (актуализация) административных регламентов по иным видам муниципального контроля	01.09.2019	01.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проекты НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются АР (изменения в АР) по иным видам муниципального контроля		
4.2.	Принятие административных регламентов по осуществлению муниципального контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	10.05.2019	01.09.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются АР (изменения в АР) по трём видам муниципального контроля		
4.2.1.	Принятие административных регламентов по иным видам муниципального контроля	01.10.2019	31.12.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С. Кретова И.И.	НПА муниципальных образований - участников пилотного проекта, согласно которым утверждаются АР (изменения в АР) по иным видам муниципального контроля		
5.	Утверждены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к подконтрольным субъектам (объектам) 	15.06.2019	10.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Нормативные акты органов муниципального контроля, согласно которым утверждаются перечни НПА, содержащих обязательные требования по трём видам муниципального  контроля.		
5.1.	Формирование перечней правовых актов, содержащих обязательные требования по видам муниципального  контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	15.06.2019	15.07.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проекты нормативных актов органов муниципального контроля, согласно которым утверждаются перечни НПА, содержащих обязательные требования по трём видам муниципального  контроля.		
5.1.1.	Формирование перечней правовых актов, содержащих обязательные требования по иным видам муниципального контроля	10.08.2019	10.09.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проекты нормативных актов органов муниципального контроля, согласно которым утверждаются перечни НПА, содержащих обязательные требования по иным видам муниципального контроля		
5.2.	Утверждение перечней правовых актов или их частей, содержащих обязательные требования по видам муниципального контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	15.07.2019	01.08.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Нормативные акты органов муниципального контроля, согласно которым утверждаются перечни НПА, содержащих обязательные требования по трём видам муниципального  контроля.		
5.2.1.	Утверждение перечней правовых актов или их частей, содержащих обязательные требования по иным видам муниципального контроля	10.09.2019	01.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Нормативные акты органов муниципального контроля, согласно которым утверждаются перечни НПА, содержащих обязательные требования по иным видам муниципального контроля		
5.3.	Размещение на официальных сайтах муниципальных образований-участников пилотного проекта специальных разделов, ОТ и иной информации по  видам муниципального контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	01.08.2019	10.08.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Обеспечена доступность перечней актов и информации об обязательных требованиях к подконтрольным субъектам (объектам) по трём видам муниципального контроля		
5.3.1.	Размещение на официальных сайтах муниципальных образований-участников пилотного проекта специальных разделов, ОТ и иной информации по иным видам муниципального контроля	01.10.2019	10.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Обеспечена доступность перечней актов и информации об обязательных требованиях к подконтрольным субъектам (объектам) по иным видам муниципального контроля		
6.	Сформирован перечень новых обязательных требований к подконтрольным субъектам (объектам) по видам контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	01.09.2019	01.06.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Муниципальными  образованиями - участниками пилотного проекта сформированы перечни новых обязательных требований к подконтрольным субъектам (объектам)		
6.1	Проведение анализа ОТ к подконтрольным субъектам (объектам) на предмет их соответствия целям муниципального контроля по трём видам контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	01.09.2019	01.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Таблицы по трём видам контроля (раздельно), содержащие  сведения: вид контроля; обязательные требования, НПА (наименование, статья, часть, пункт, абзац и т.д.), цели МК, соответствие/ не соответствие ОТ целям МК; предложения по отмене/актуализации/введении нового; обоснование		
6.1.1.	Проведение анализа ОТ к подконтрольным субъектам (объектам) на предмет их соответствия целям муниципального контроля по иным видам муниципального контроля	01.02.2020	01.03.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Таблицы по иным видам контроля (раздельно), содержащие  сведения: вид контроля; обязательные требования, НПА (наименование, статья, часть, пункт, абзац и т.д.), цели МК, соответствие/ не соответствие ОТ целям МК; предложения по отмене/актуализации/введении нового; обоснование		
6.2.	Согласование результатов анализа ОТ в соответствии с п. 6.1 с муниципальными образованиями - участниками пилотного проекта	01.10.2019	01.11.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Лист согласования, подписанный муниципальными образованиями - участниками пилотного проекта		
6.3.	Размещение результатов анализа ОТ в соответствии с п. 6.1, согласованных  муниципальными образованиями - участниками пилотного проекта, в специальных разделах по муниципальному   контролю на  официальных муниципальных образований - участников пилотного проекта, а также на портале органов власти Калужской области с целью получения обратной связи.	01.11.2019	05.11.2019	Юдина А. О.
Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Результаты анализа ОТ доведены до представителей бизнес - сообщества, ТПП, иных органов и организаций.
		
6.4.	Проведение стратегических сессий по вопросу формирования предложений по актуализации, отмене или введению новых ОТ в разрезе каждого вида муниципального контроля: муниципального контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль с участием представителей бизнеса, ТПП, иных заинтересованных органов и организаций.	01.11.2019	30.11.2019
(по графику - в разрезе ВК)	Фондикова М.Ю.
Замятина И.В.	Протокол стратегической сессии, содержащий результаты обсуждения предложений по актуализации, отмене или введению новых ОТ в разрезе трех видов муниципального контроля		
6.4.1.	Проведение стратегических сессий по вопросу формирования предложений по актуализации, отмене или введению новых ОТ по иным видам муниципального контроля с участием представителей бизнеса, ТПП, иных заинтересованных органов и организаций.	01.03.2020	01.04.2020	Фондикова М.Ю.
Замятина И.В.	Протокол стратегической сессии, содержащий результаты обсуждения предложений по актуализации, отмене или введению новых ОТ в разрезе иных видов муниципального контроля		
6.5.	Систематизация и анализ результатов стратегических сессий с целью формирования предложений для рассмотрения на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Калужской области.	30.11.2019	15.12.2019	Фондикова М.Ю. Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проект протокола заседания Комиссии по проведению Комиссии по административной реформе в Калужской области, содержащий одобрение предложений по  актуализации, отмене или введению новых ОТ в разрезе трех видов муниципального контроля		
6.6.	Одобрение  на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Калужской области предложений по актуализации, отмене или введению новых обязательных требований по видам контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	15.12.2019	31.12.2019	Фондикова М.Ю.	Протокол заседания Комиссии по проведению Комиссии по административной реформе в Калужской области, содержащий одобрение предложений по актуализации, отмене или введению новых ОТ в разрезе трех видов муниципального контроля		
6.6.1	Одобрение  на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Калужской области предложений по актуализации, отмене или введению новых обязательных требований по иным видам муниципального контроля	01.04.2020	15.04.2020	Фондикова М.Ю.	Протокол заседания Комиссии по проведению Комиссии по административной реформе в Калужской области, содержащий одобрение предложений по актуализации, отмене или введению новых ОТ по иным видам муниципального контроля		
6.7.	Направление предложений в адрес Минэкономразвития России по актуализации, отмене или введению новых обязательных требований по видам контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	31.12.2019	15.01.2020	Фондикова М.Ю.	Письмо в Минэкономразвития развития России  за подписью Губернатора КО		
6.7.1.	Направление предложений в адрес Минэкономразвития России по актуализации, отмене или введению новых обязательных требований по иным видам муниципального контроля	15.04.2020	01.06.2020	Фондикова М.Ю.	Письмо в Минэкономразвития развития России  за подписью Губернатора КО		
7.	Реализован пилотный проект по видам контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль, на предмет применения новых обязательных требований в рамках «правовой песочницы»	10.01.2020	10.12.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Применение инновационных цифровых технологий в рамках экспериментального нормативно-правового регулирования деятельности муниципальных контрольных органов		
7.1.	Инициация проведения пилотного проекта по видам муниципального контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль, на предмет применения новых обязательных требований в рамках «правовой песочницы»	10.01.2020	10.02.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Протокол рабочей группы, которым зафиксирован старт пилотного проекта, определены цели, задачи, сроки, ответственные исполнители  		
7.1.1	Инициация проведения пилотного проекта, реализация по иным видам муниципального контроля на предмет применения новых обязательных требований в рамках «правовой песочницы»	10.03.2020	10.04.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Протокол рабочей группы, которым зафиксирован старт пилотного проекта, определены цели, задачи, сроки, виды муниципального контроля, ответственные исполнители  		
7.2.	Разработка дорожной карты пилотного проекта  по видам контроля: жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	10.02.2020	10.03.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Дорожные карты утверждены протоколом рабочей группы		
7.2.1	Разработка дорожной карты пилотного проекта  по иным видам муниципального контроля	10.04.2020	10.05.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Дорожные карты утверждены протоколом рабочей группы		
7.3.	Этап реализации пилотного проекта	10.05.2020	01.10.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Доклад об итогах пилотного проекта		
7.4.	Анализ итогов пилотного проекта 	01.10.2021	01.11.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Аналитические материалы и предложения по корректировке ОТ по видам контроля		
7.5.	Рассмотрение на заседании комиссии по административной реформе 	01.11.2021	01.12.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Протокол заседания комиссии по проведению административной реформы в Калужской области		
7.6.	Направление предложений по корректировке обязательных требований 	01.12.2021	10.12.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Письма органов местного самоуправления направлены в Министерство цифрового развития Калужской области, Министерство цифрового развития направляет письмо в Министерство экономического развития РФ		
8.	Разработаны и утверждены порядки (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности 	10.01.2020	10.09.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Утвержден Порядок, содержащий 
показатели результативности и эффективности контрольной деятельности; порядок обеспечения их доступности; порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля.
Утверждены руководителями органов муниципального контроля, разработанные на основе порядка, утверждённого в соответствии с п. 8.3. 		
8.1.	Подготовка муниципальным образованием проекта порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности в муниципальных образованиях с учетом актуализированной базовой модели определения показателей результативности и эффективности КНД	10.01.2020	01.03.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проект порядка муниципальных образований-участников пилотного проекта		
8.2.	Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности в муниципальных образованиях	01.03.2020	01.04.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Утвержден Порядок, содержащий 
показатели результативности и эффективности контрольной деятельности; порядок обеспечения их доступности; порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля		
8.3.	Размещение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности в муниципальных образованиях на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	01.04.2020	10.04.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатовой К.С.
Кретова И.И.	Порядок размещен на официальном сайте муниципального образования-участника проекта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет		
8.4.	Разработка  органами муниципального контроля порядка оценки результативности и эффективности контрольной деятельности по видам контроля, содержащего отраслевые целевые показатели эффективности и результативности деятельности указанных органов.	10.04.2020	01.07.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проект порядка оценки результативности и эффективности контрольной деятельности по видам контроля, разработанного органами муниципального контроля на основе порядка, утверждённого в соответствии с п. 8.3. 		
8.5.	Размещение проекта порядка оценки результативности и эффективности контрольной деятельности по видам контроля на сайтах органов местного самоуправления - участников пилотного проекта для получения обратной связи от представителей бизнеса и иных заинтересованных организаций.	01.07.2020	01.08.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проект порядка по видам контроля размещен на сайте органа муниципального контроля.
Получены замечания и предложения по доработке порядка		
8.6.	Доработка порядка  оценки результативности и эффективности контрольной деятельности по видам контроля с учетом мнений экспертов и представителей бизнес сообщества, общественных организаций и их утверждение.	01.08.2020	01.09.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Порядок  утвержден руководителем органа муниципального контроля, разработанный на основе порядка, утверждённого в соответствии с п. 8.3..
		
8.7.	Размещение порядка  оценки результативности и эффективности контрольной деятельности по видам контроля на официальном сайте органа местного самоуправления - участника пилотного проекта	01.09.2020	10.09.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Обеспечена доступность для представителей бизнеса  порядка  оценки результативности и эффективности контрольной деятельности по видам контроля		
9.	Разработаны и утверждены ключевые показатели результативности контрольной деятельности, относящиеся к группе «А» и их паспорта	10.09.2019	15.11.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Утверждены руководителем органа муниципального контроля паспорта ключевых показателей группы «А» по каждому виду контроля в соответствии с п. 8.3. 		
9.1	Разработка по каждому виду муниципального контроля ключевых показателей результативности контрольной деятельности, относящихся к группе «А»	10.09.2020	01.10.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	По каждому виду муниципального контроля органами контроля определены ключевые показатели результативности контрольной деятельности, относящиеся к группе «А» в соответствии с п. 8.3.		
9.2	Разработка паспортов ключевых показателей группы «А» по каждому виду контроля	01.10.2020	01.11.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Паспорта показателей группы «А» разработаны по каждому виду контроля. Паспорт содержит: методики расчета причиненного ущерба, включающие: методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; описание рисков недостижения целевых значений показателя; методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных).		
9.3	Утверждение паспортов ключевых показателей группы «А» по каждому виду контроля	01.11.2020	15.11.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Утверждены руководителя органа муниципального контроля паспорта показателей группы «А» по каждому виду контроля		
10.	Внедрено в деятельность органов контроля информационное решение (ресурс): Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности 
(далее ТОР КНД). 	10.04.2019	31.12.2021	Проскурнин А.Н.	Информационное обеспечение осуществления контрольно-надзорной деятельности		
10.1.	Направление заявки в Минкомсвязи России для предоставления личных кабинетов органам местного самоуправления - участникам пилотного проекта	10.04.2019	01.05.2019	Цикория Н.Л.	Заявка министерства цифрового развития КО о предоставлении личных кабинетов органам местного самоуправления - участникам пилотного проекта направлено в Минкомсвязи России		
10.2.	Определение должностных лиц органов муниципального контроля, ответственных за работу в ТОР КНД по видам контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) и определениях их ролей (администратор,  методолог и т.д.)	10.04.2019	01.06.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Акты органов муниципального контроля, определяющие должностных лиц, ответственных за работу в ТОР КНД с определением ролей по трём видам контроля.
Акты органа местного самоуправления, определяющие должностных лиц - администраторов ТОР КНД		
10.2.1	Определение должностных лиц органов муниципального контроля, ответственных за работу в ТОР КНД по иным видам муниципального контроля	01.02.2020	15.03.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Акты органов муниципального контроля, определяющие должностных лиц, ответственных за работу в ТОР КНД с определением ролей по иным видам контроля.
Акты органа местного самоуправления, определяющих должностных лиц - администраторов ТОР КНД		
10.3.	Регистрация в ЕСИА органов местного самоуправления и их сотрудников по видам контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) путем направления электронной заявки в ЕСИА	01.06.2019	15.06.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Направлена заявка для регистрации в ЕСИА
Органы местного самоуправления - участники пилотного проекта  и органы муниципального   контроля и их сотрудники зарегистрированы в ЕСИА.  		
10.3.1	Регистрация в ЕСИА органов местного самоуправления и их сотрудников по иным видам муниципального контроля путем направления электронной заявки в ЕСИА	15.03.2020	01.04.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Направлена заявка для регистрации в ЕСИА
Органы местного самоуправления - участники пилотного проекта  и органы муниципального   контроля и их сотрудники зарегистрированы в ЕСИА.  		
10.4.	Настройка конфигурации личного кабинета органа муниципального контроля по трём видам муниципального контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль 	15.06.2019	01.08.2019	Козлов Д.В.
Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Органы муниципального  контроля получили доступ к личным кабинетам
Имеется возможность работы в личном кабинете по трём видам контроля		
10.4.1	Настройка конфигурации личного кабинета органа муниципального контроля по иным видам муниципального контроля	15.03.2020	01.05.2020	Козлов Д.В.
Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Органы муниципального  контроля получили доступ к личным кабинетам
Имеется возможность работы в личном кабинете по иным видам муниципального контроля		
10.5.	Наполнение данными ТОР КНД по трем видам муниципального контроля (жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль) в соответствии с доступным функционалом	01.08.2019	31.12.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	ТОР КНД по трём видам муниципального контроля внедрена в деятельность органов муниципального контроля 		
10.5.1	Наполнение данными ТОР КНД по иным видам муниципального контроля	01.05.2020	31.12.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	ТОР КНД по всем видам муниципального контроля внедрена в деятельность органов муниципального контроля 		
10.6.	Обследование информационных систем	01.02.2020	01.05.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Перечень информационных систем, используемых органами муниципального контроля 		
10.7.	Определение потребности и источников финансирования работ по интеграции информационных систем органов муниципального контроля с ТОР КНД	01.05.2020	01.12.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Определены потребность и источники финансирования работ по интеграции ИС органов муниципального контроля		
10.8.	Определение потребности и источников финансирования по внедрению средств автоматизации контрольной деятельности органов муниципального контроля (датчики, видеокамеры и т.п.)	01.05.2020	01.12.2020	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Определены потребность и источники финансирования по приобретению и внедрению в контрольную деятельность органов муниципального контроля средств автоматизации		
11.	Разработаны, утверждены и реализуются программы профилактики нарушений обязательных требований	10.04.2019	31.12.2021	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Программы профилактики нарушений обязательных требований разработаны, утверждены и реализуются по всем видам муниципального  контроля 		
11.1.	Разработка органами муниципального контроля программ профилактики нарушений обязательных требований (далее программы профилактики) по видам контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	10.04.2019	01.06.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Проекты правовых актов органов муниципального контроля, утверждающих программы профилактики по трём видам контроля.		
11.2.	Утверждение  органами муниципального контроля программы  профилактики по видам контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	01.06.2019	15.06.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Правовой акт органа муниципального контроля, утверждающий программы профилактики по трём видам контроля.		
11.3.	Размещение на официальных сайтах муниципальных образований-участников пилотного проекта программ профилактики и информации о проведении профилактических мероприятий данной  программы	15.06.2019	30.06.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Программы профилактики по трём видам контроля и информация об исполнении мероприятий программ  размещены на официальных сайтах муниципальных образований - участников пилотного  проекта.		
11.4.	Внесение изменений в программы профилактики в части дополнения мероприятий профилактики нарушений по видам контроля, включённым в перечень, и размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления-участников пилотного проекта	01.09.2019	01.10.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Правовой акт органа муниципального контроля, вносящий изменения в программы профилактики нарушений по видам контроля, включённым в перечень.		
11.5.	Анализ взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализ подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики	01.06.2019	ежегодно до 15.02.	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Аналитические материалы, включённые в ежегодные доклады по осуществлению муниципального контроля		
12.	Проводятся ежеквартально публичные обсуждения правоприменительной практики	01.06.2019	ежегодно	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Планы - графики проведения публичных обсуждений правоприменительной практики, доклады о правоприменительной практике муниципального контроля, об изменении законодательства, включая презентации и видеоматериалы размещены на официальных сайтах органов местного самоуправления - участников пилотного проекта		
12.1.	Составление и утверждение планов-графиков проведения публичных обсуждений на календарный год, содержащих  информацию о времени и месте проведения публичных обсуждений по видам контроля:
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	01.06.2019	01.07.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Планы - графики проведения публичных обсуждений на календарный год, содержащих  информацию о времени и месте проведения публичных обсуждений по трём видам контроля разработаны и размещены на официальных сайтах органом местного самоуправления  - участников пилотного проекта		
12.2.	Создание сервиса для сбора вопросов (обращений), по докладам, а также замечаний и комментариев к указанным документам, с обеспечением возможности любого пользователя ознакомиться с вопросами (обращениями), замечаниями и комментариями, оставленными другими пользователями	01.07.2019	01.09.2019	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	На официальных сайтах органов местного самоуправления работают сервисы для получения обратной связи от бизнес - сообщества по вопросам муниципального контроля.		
12.3.	Проведение публичных мероприятий в т.ч.: с РОИВ, ФОИВ или в форме стратегической сессии по видам муниципального контроля: 
жилищный муниципальный контроль, дорожный муниципальный контроль, земельный муниципальный контроль	ежеквартально, начиная со 2 квартала 2019  в соответствии с планом - графиком	ежегодно	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Протоколы публичных мероприятий, доклады, презентации, анкеты, аудио- и видео-записи публичных мероприятий		
12.4.	Составление и утверждение планов-графиков проведения публичных обсуждений на календарный год, содержащих  информацию о времени и месте проведения публичных обсуждений по всем видам муниципального контроля	01.02.2020	 ежегодно	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Планы - графики размещены на официальных сайтах органов местного самоуправления - участников пилотного проекта и исполняются		

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(не подлежат утверждению)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ
пилотного проекта Калужской области 
«Повышение качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне»

1.	Модель функционирования результатов и достижения показателей пилотного проекта Калужской области
Реформа контрольно-надзорной деятельности, проводимая на федеральном уровне с 2016 года, а на региональном уровне с 2017 года послужила отправной точкой в проведении мероприятий по повышению качества реализации контрольных полномочий на муниципальном уровне.
Основными направлениями реформирования муниципального контроля на период 2019-2021гг. станут:
•	комплексное обновление обязательных требований; 
•	внедрение Стандарта профилактики нарушений обязательных требований, утв. Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 12.09.2017 № 61(11);
•	внедрение оценки результативности и эффективности КНД, ориентированной на снижение ущерба и снижение издержек муниципалитетов и подконтрольных субъектов;
•	систематизация информации по видам муниципального контроля, пересмотр нормативных актов.
Планируется запустить механизм «регуляторной гильотины». Это даст возможность в короткие сроки пересмотреть и отсечь все избыточные и устаревшие требования к бизнесу. К 31.12.2020 года органами муниципального контроля будут подготовлены предложения по установлению новых обязательных требований, которые планируется апробировать в 2021 году.
В целях автоматизации контрольной деятельности органам местного самоуправления представляется целесообразным использование государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» (ГИС ТОР КНД), ранее внедренной на региональном уровне, что позволит минимизировать финансовые расходы
при информатизации деятельности муниципальных контрольных органов.
Всё это увеличит прозрачность и понятность муниципального контроля, снизит нагрузку на бизнес со стороны контролирующих органов.

2.	Методика расчета показателей пилотного проекта Калужской области
№ п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень 
агрегирования информации	Временные характеристики	Дополнительная информация	
Доля видов муниципального контроля, в отношении которых приняты положения по каждому осуществляемому виду муниципального контроля, процентов	
1.	

Мфакт – количество видов муниципального контроля, в отношении которых приняты положения по каждому осуществляемому виду муниципального контроля 
Мобщ – общее количество видов муниципального контроля	уточняется	Официальные сайты органов местного самоуправления	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	годовой		
Доля видов муниципального контроля, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов	
2.	

Мфакт – количество видов муниципального контроля, в отношении которых приняты административные регламенты 
Мобщ – общее количество видов муниципального контроля	уточняется	Официальные сайты органов местного самоуправления	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	годовой		
Доля видов муниципального контроля, в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах Администрации муниципального образования в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов	
3.	

Мфакт – количество видов муниципального контроля, в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах муниципальных образований в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования 
Мобщ – общее количество видов муниципального контроля	уточняется	Официальные сайты органов местного самоуправления	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	годовой		
Доля видов муниципального контроля осуществляемого органами местного самоуправления, по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов	
4.	

Qфакт – количество видов муниципального контроля, по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований
Qобщ – общее количество видов муниципального контроля	уточняется	Опрос органов местного самоуправления	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	годовой		
Доля видов муниципального контроля, по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов	
5.	

Мфакт – количество видов муниципального контроля, по которым проведены публичные мероприятия для подконтрольных субъектов 
Мобщ – общее количество видов муниципального контроля	уточняется	Информация с сайтов органов местного самоуправления	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	ежеквартальный		
Наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности, да/нет	
6.	

Афакт – фактическое наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности
Аплан – необходимость разработки порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной деятельности	нет	Информация с сайтов органов местного самоуправления	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	годовой		
Доля видов муниципального контроля, по которым утверждены показатели, относящиеся к группе «А», процентов	
7.	

Афакт – количество видов муниципального контроля, по которым утверждены показатели, относящиеся к группе «А»
Аобщ – общее количество видов муниципального контроля	0	Информация с сайтов органов местного самоуправления	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	годовой		
Доля ключевых показателей результативности контрольной деятельности, относящихся к группе «А», по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольной деятельности, процентов	
8.	

Афакт – количество ключевых показателей результативности контрольной деятельности, относящихся к группе «А», по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольной деятельности 
Аобщ – общее количество ключевых показателей	0	отчеты	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	годовой		
Доля видов муниципального контроля из числа видов муниципального контроля, по которым внедрено в деятельность органов контроля информационное решение (ресурс): Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности, процентов	
9.	

Афакт – количество видов муниципального контроля из числа видов муниципального контроля, по которым внедрено в деятельность органов контроля информационное решение (ресурс): Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности
Аобщ – общее количество видов муниципального контроля	уточняется	Система ТОР КНД	Моисеев Ю.Е.
Башкатова К.С.
Кретова И.И.	Министерство цифрового развития Калужской области	ежеквартально		

СОГЛАСОВАНО: 
Городской Голова города Калуги	СОГЛАСОВАНО: 
Глава администрации городского округа Город Обнинск	СОГЛАСОВАНО: 
Глава администрации муниципального района «Жуковский район»	
Д.О. Разумовский ______________________	В.В. Шапша ___________________________	А.В. Суярко ___________________________