КонсультантПлюс:
Начало действия
редакции - 15.04.2014.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31
декабря 2009 г. N 1148
О
ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ
НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ИХ
ПРЕКУРСОРОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2010 N 419,
от
26.04.2011 N 323,
от 06.10.2011 N 824,
от 08.12.2011 N 1023,
от
22.12.2011 N 1085,
от 28.06.2012 N 655,
от 04.09.2012 N 882,
от
16.02.2013 N 127,
от 29.03.2014 N 249)
В
соответствии со статьей 20
Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных
веществах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1.
Утвердить прилагаемые:
Правила
хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных
веществ.
2.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его
официального опубликования.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
В.ПУТИН
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 31
декабря 2009 г. N 1148
ХРАНЕНИЯ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ИХ
ПРЕКУРСОРОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2010 N 419,
от
26.04.2011 N 323,
от 06.10.2011 N 824,
от 08.12.2011 N 1023,
от
04.09.2012 N 882,
от 16.02.2013 N 127,
от
29.03.2014 N 249)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок хранения наркотических
средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 1998 г. N 681 (далее - наркотические средства и психотропные вещества), а
также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I
указанного перечня (далее - прекурсоры).
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
2.
Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг
по хранению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее -
юридические лица).
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.03.2014 N 249)
3.
Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
осуществляется в изолированных помещениях, специально
оборудованных инженерными и техническими средствами охраны (далее - помещения),
а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров).
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
4.
Помещения подразделяются на 4 категории. В отношении помещений каждой из
категорий устанавливаются базовые требования к их оборудованию инженерными и
техническими средствами охраны, а также к условиям хранения в них наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
К 1-й категории относятся помещения производителей и изготовителей (за
исключением аптечных организаций) наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, предназначенные для хранения исходных материалов и готовой
продукции (за исключением продукции, находящейся в незавершенном производстве),
помещения организаций, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими
средствами, психотропными веществами и прекурсорами и
(или) переработку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,
предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также помещения
организаций, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных
веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для
мобилизационных нужд.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023,
от 29.03.2014 N 249)
Ко 2-й
категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для
хранения месячного или 3-месячного запаса (для аптечных организаций,
расположенных в сельском населенном пункте или населенном пункте в удаленной и
труднодоступной местности) наркотических средств и психотропных веществ,
используемых в медицинских целях.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.03.2014 N 249)
К 3-й категории относятся помещения медицинских организаций,
предназначенные для хранения 10-дневного запаса наркотических средств и
психотропных веществ и наркотических средств и психотропных веществ, сданных
родственниками умерших больных, помещения юридических лиц, предназначенные для
хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в
ветеринарных, научных, учебных и экспертных целях, а также прекурсоров,
используемых в научных, учебных и экспертных целях.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023,
от 29.03.2014 N 249)
К 4-й
категории относятся помещения медицинских организаций, предназначенные для
хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.03.2014 N 249)
Запасы
наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в
установленном порядке
в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для
медицинского применения, определяются юридическими лицами
на основании установленных Министерством здравоохранения Российской Федерации нормативов
для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных
для медицинского применения.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
Запасы
наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в
установленном порядке
в Российской Федерации в качестве лекарственных средств для ветеринарного
применения, определяются юридическими лицами на
основании установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах для
ветеринарного применения.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 26.04.2011 N 323)
4(1). К местам временного хранения наркотических средств и психотропных
веществ, используемых в медицинских целях, относятся посты среднего
медицинского персонала медицинских организаций, укладки, наборы, комплекты для
оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой и специализированной
медицинской помощи, в состав которых входят наркотические средства и
психотропные вещества, и др.
(п. 4(1) введен Постановлением
Правительства РФ от 29.03.2014 N 249)
5.
Помещение, относящееся к 1-й категории, оборудуется системами охранной
сигнализации, состоящей не менее чем из 3 рубежей защиты, и тревожной
сигнализации с выводом сигналов на пульт централизованного наблюдения
подразделения вневедомственной охраны полиции, а в случае отсутствия
возможности такого подключения - с выводом сигнала на пост охраны.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 06.10.2011 N 824,
от 16.02.2013 N 127)
Дверная и
оконная конструкции помещения обеспечивают его надежную защиту.
Входная
дверь в помещение может быть металлическая, деревянная (усиленная обивкой с 2
сторон листовым железом или металлическими накладками) либо из иного материала,
обеспечивающего класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го. Входная
дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих
воздействий.
Дверной
проем входа в помещение защищается с внутренней стороны дополнительной
металлической решетчатой дверью с запирающим устройством, имеющей класс защиты
от разрушающих воздействий не ниже 2-го, изготовленной из стальной арматуры.
Оформление дверного проема выполняется из стального профиля.
Оконные
конструкции обладают 3-м классом защиты от разрушающих воздействий. На оконные
конструкции с внутренней стороны или между рамами устанавливаются металлические
решетки, изготовленные из стальных прутьев, либо жалюзи или рольставни,
эквивалентные по прочности металлическим решеткам.
Наркотические
средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся сейфах не ниже 4-го класса устойчивости к взлому или
металлических шкафах.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
Допускается
хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на стеллажах
(поддонах) в невскрытой (неповрежденной) групповой или транспортной таре либо в
опечатанной таре в случае хранения больших объемов наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, не позволяющих размещение их в сейфах
(металлических шкафах).
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
6.
Помещение, относящееся ко 2-й категории, оборудуется системами охранной
сигнализации, состоящей не менее чем из 2 рубежей защиты, и тревожной
сигнализации с выводом сигналов на пульт центрального наблюдения подразделения
вневедомственной охраны полиции, а в случае отсутствия возможности такого
подключения - с выводом сигнала на пост охраны.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 06.10.2011 N 824,
от 16.02.2013 N 127)
Входная дверь
в помещение может быть металлическая, деревянная (усиленная обивкой с 2 сторон
листовым железом или металлическими накладками) либо из иного материала,
обеспечивающего класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го. Входная
дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих
воздействий.
Дверной
проем входа в помещение защищается с внутренней стороны дополнительной
металлической решетчатой дверью с запирающим устройством, имеющей класс защиты
от разрушающих воздействий не ниже 2-го, изготовленной из стальной арматуры.
На оконные
конструкции 1-го и последнего этажей с внутренней стороны или между рамами
устанавливаются металлические решетки, изготовленные из стальных прутьев, либо
жалюзи, эквивалентные по прочности металлическим решеткам. Оконные конструкции
должны обладать классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го.
Наркотические
средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся сейфах
не ниже 4-го класса устойчивости к взлому или металлических шкафах.
7.
Помещение, относящееся к 3-й категории, оборудуется входной металлической
дверью, деревянной дверью, усиленной с 2 сторон листовым железом, либо дверью
из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающих воздействий не
ниже 3-го.
Входная
дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих
воздействий.
Наркотические
средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся насыпных
или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.
Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо
встраивается в стену с помощью анкерного крепления.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
8. В
помещении, относящемся к 4-й категории, наркотические средства и психотропные
вещества хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене)
сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000
килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью
анкерного крепления.
Абзац
исключен. - Постановление
Правительства РФ от 29.03.2014 N 249.
8(1). В
местах временного хранения наркотические средства и психотропные вещества
хранятся в запирающихся сейфах не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или
металлических либо изготовленных из других высокопрочных материалов
контейнерах.
(п. 8 (1) введен Постановлением
Правительства РФ от 29.03.2014 N 249)
9. Наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся на
хранении в помещениях всех категорий и в местах временного хранения, подлежат
учету в соответствии с Правилами
ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 09.06.2010 N 419)
Прекурсоры,
находящиеся на хранении в помещениях 1-й и 3-й категорий, подлежат учету в
соответствии с Правилами
ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с
оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010
г. N 419.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
10. В целях обеспечения сохранности наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров помещения подлежат охране.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
Охрана помещений, относящихся к 1-й и 2-й категориям, осуществляется
на договорной основе подразделениями вневедомственной охраны полиции,
организацией, подведомственной Министерству внутренних дел Российской
Федерации, либо ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти
и организаций, в ведении которых находятся указанные помещения.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 16.02.2013 N 127,
от 29.03.2014 N 249)
Охрана
помещений, относящихся к 3-й и 4-й категориям, осуществляется путем привлечения
указанных охранных организаций, либо юридических лиц, имеющих лицензию на
осуществление частной охранной деятельности.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.03.2014 N 249)
11.
Уровень инженерной и технической укрепленности
помещений, виды технических средств охраны и класс устойчивости сейфов к взлому
определяются при заключении договора с охранной организацией, указанной в пункте
10 настоящих Правил.
12. После
окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения опечатываются
(пломбируются) и сдаются под охрану. Не подлежат сдаче под охрану помещения,
имеющие круглосуточный режим работы.
13.
Приказом руководителя юридического лица назначаются лица, ответственные за
хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, допущенные
к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, и устанавливается порядок хранения ключей от
сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании
(пломбировании) печатей и пломбировочных устройств.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
Список
лиц, имеющих право доступа в помещения, утверждается приказом руководителя
юридического лица.
14.
Ответственность за организацию хранения наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров возлагается на руководителя юридического лица либо
уполномоченное им должностное лицо.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023)
15.
Специальные требования к условиям хранения:
наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в
установленном порядке
в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для
медицинского применения, в аптечных, медицинских, научно-исследовательских,
образовательных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными
средствами - устанавливаются Министерством здравоохранения Российской
Федерации;
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 04.09.2012 N 882,
от 29.03.2014 N 249)
наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в
установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств
для ветеринарного применения, в ветеринарных аптечных и ветеринарных
организациях - устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 26.04.2011 N 323,
от 29.03.2014 N 249)
16.
Особенности хранения наркотических средств и психотропных веществ,
предназначенных для обеспечения деятельности в системе органов федеральной
службы безопасности и федерального органа исполнительной власти в области
внутренних дел, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации,
устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 31
декабря 2009 г. N 1148
КОТОРЫЕ
ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ
ВОПРОСЫ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2011 N 1085,
от
28.06.2012 N 655)
1. Утратил
силу. - Постановление
Правительства РФ от 28.06.2012 N 655.
2 - 3.
Утратили силу. - Постановление
Правительства РФ от 22.12.2011 N 1085.
4. Положение
о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32,
ст. 3791; 2009, N 3, ст. 378; N 9, ст. 1121), дополнить подпунктами 5.2.25.26 и
5.2.25.27 следующего содержания:
"5.2.25.26.
нормативы для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных
средствах, предназначенных для животных;
5.2.25.27.
специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных
лекарственных средств, предназначенных для животных;".