Министерство труда и социальной защиты Калужской области

г. Калуга	30 июня 2017 г.	
АКТ № 3

проверки соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

На основании 	Приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области от 29.05.2017 г. № 742-П «О проведении мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калужской области в отношении Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Калужский комплексный центр социального обслуживания населения «Забота»	
		
Комиссией в составе: 
№	Фамилия, инициалы (в творительном падеже)	Занимаемая должность	
1.	Звягинцевой Н.Е.	начальник отдела государственного заказа	
2.	Бабалян М.В.	зам. начальника отдела государственного заказа	
3.	Скородумовой Н.А.	ведущий специалист отдела государственного заказа	

Проведена проверка	Плановая	

Деятельности	Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Калужский комплексный центр социального обслуживания населения «Забота», ИНН 4028012571,                      г. Калуга, ул. Московская, д. 217	
		
Проверяемый период 	с  июня 2016 г. по июнь 2017 г.
	
Срок проведения проверки	с 16 июня 2017 г. по 30 июня 2017 г.
	
Предмет проверки	а) соблюдение заказчиком Регламента, требований по планированию закупок (полнота и своевременность размещения в единой информационной системе планов закупок, планов-графиков; включенные в планы закупок: цель осуществления закупки, наименование объекта и (или) наименования объектов закупки, обоснование закупки в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Федеральный закон) в части соответствия этих положений целям осуществления закупки, определенным с учетом положений статьи 13 Федерального закона; учет при формировании планов закупок установленных статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг); обоснование в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, включенной в план-график начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта);
б) соблюдения заказчиками установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг);
в) заключения гражданско-правового договора (контракта) в части соответствия требованиям, соблюдение которых подлежит проверке в соответствии с подпунктами «а», «б» настоящего пункта.	
Форма проведения проверки	Выездная	
Способ проведения проверки 	Выборочный	

При проведении проверки присутствовали  	Федорова Татьяна Дмитриевна – главный бухгалтер (приказ от 15.02.2011 г. № 95 - к), работник контрактной службы (приказ от 19.08.2016 № 129);
Щербакова Екатерина Павловна – бухгалтер, работник контрактной службы (приказ от 19.08.2016 г. № 129).	

Проверка проведена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В ходе проведения выборочной  проверки установлено:		

За проверяемый период учреждением заключено 8 договоров на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее Закон № 44-ФЗ) на общую сумму 190,371 тыс.руб.
В результате проведения проверки выявлено.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Закон № 44-ФЗ при заключении договора указывается, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. В нарушении указанной нормы в заключенном учреждением договоре на холодное водоснабжение и водоотведение от 01.11.2016 № 122 с ГП КО «Калугаоблводоканал» (его исполнение лежит в проверяемом периоде) отсутствует вышеуказанная формулировка. Также в заключенном договоре не указано основание его заключения. Аналогичные нарушения встречаются в гражданско-правовом договоре от 01.11.2016 г. № 33/78 на поставку тепловой энергии горячей воды.
Согласно ч. 3 ст. 94 Закон № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Во исполнение указанной нормы заказчиком издан приказ о создании приемочной комиссии и назначены ответственные за проведение экспертизы результатов, предусмотренных гражданско-правовыми договорами.
	закупки товаров, работ, услуг, входящих в перечень, в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, а также входящих в перечень товаров, работ, услуг при закупке которых предоставляются преимущества организациям  инвалидов учреждением не осуществлялись.
В своей работе работник контрактной службы учреждения руководствуется методическими рекомендациями по работе с системой «Маркетинговые исследования малых закупок», утвержденных приказом министерства конкурентной политики Калужской области от 21.10.2015 № 190 м (закупки по п. 4 ч. 1      ст. 93 Закон № 44-ФЗ).  
Извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), сведения о заключенных договорах, информация об исполнении (о расторжении) контракта и отчеты об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе на  официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещены своевременно.
   
Выводы:		

В результате проведения проверки выявлены нарушения Закона № 44-ФЗ - пункта 2 статьи 34.

Подписи лиц, проводивших проверку:  		Звягинцева Н.Е.	
		Бабалян М.В.	
		Скородумова Н.А.	
	подпись	ФИО	

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(ф.и.о), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственного заказчика)

“		”		20	17	г.	

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:  
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)