МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

27 декабря 2011 года	г.Калуга	№  245	

Об утверждении критериев оценки качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Калужской области

В целях повышения результативности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Калужской области, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить критерии оценки финансового менеджмента учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Калужской области (далее – подведомственные учреждения), согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Установить, что мониторинг качества финансового менеджмента подведомственных учреждений осуществляется отделом бюджетного финансирования министерства сельского хозяйства Калужской области ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, на основании отчетных данных за истекший год.
3. Подведомственным учреждениям предоставлять в отдел бюджетного финансирования сведения, необходимые для оценки качества финансового менеджмента, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, на основании отчетных данных за истекший год.
4. Итоги мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных учреждений размещать на официальном сайте органов государственной власти Калужской области и учитывать при оценке деятельности руководителей подведомственных учреждений.
5. Отделу бюджетного финансирования министерства сельского хозяйства Калужской области довести настоящий Приказ до подведомственных учреждений и разместить на официальном сайте органов государственной власти Калужской области.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления по перспективному развитию АПК и маркетингу Д.С. Удалова.

        Министр   							     		     Л.С. Громов

                                                                                                          
                                                                                                             Приложение  
                                                                                               к  приказу министерства
                                                                                                             сельского хозяйства
                                                                                                             Калужской области
                                                                                          от 27.12.2011г. № 245

Критерии оценки качества финансового
менеджмента за ______________ год

___________________________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)

┌─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────┬───────┬───────────────────┐
│  Наименование критерия  │  Расчет показателя (Р)   │ Единица │Уровень│ Документы (формы  │
│                         │                          │измерения│   в   │     бюджетной     │
│                         │                          │         │баллах │   отчетности),    │
│                         │                          │         │       │ используемые для  │
│                         │                          │         │       │расчета показателя │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│1. Отклонение от плана   │Р = 100 - (Rf / Rp x 100),│%        │       │Показатели         │
│формирования доходов     │если Rf =< Rp;            │         │       │кассового плана и  │
│                         │Р = (Rf / Rp x 100) - 100,│         │       │сведения           │
│                         │если Rf > Rp,             │         │       │подведомственных   │
│                         │где Rf - кассовое         │         │       │учреждений (далее -│
│                         │исполнение по доходам в   │         │       │ПБС)               │
│                         │отчетном финансовом году; │         │       │                   │
│                         │Rp - плановые объемы      │         │       │                   │
│                         │формирования доходов,     │         │       │                   │
│                         │которые были установлены  │         │       │                   │
│                         │для администратора доходов│         │       │                   │
│                         │областного бюджета в      │         │       │                   │
│                         │утвержденном кассовом     │         │       │                   │
│                         │плане в отчетном          │         │       │                   │
│                         │финансовом году           │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р > 30%                   │         │      0│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 30%                  │         │      1│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 20%                  │         │      2│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 15%                  │         │      3│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 10%                  │         │      4│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 5%                   │         │      5│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│2. Эффективность         │Р = 100 x К / Е,          │%        │       │Данные годового    │
│управления кредиторской  │где К - объем кредиторской│         │       │отчета об          │
│задолженностью по        │задолженности по расчетам │         │       │исполнении бюджета,│
│расчетам с поставщиками и│с поставщиками и          │         │       │пояснительная      │
│подрядчиками             │подрядчиками в отчетном   │         │       │записка ПБС        │
│                         │финансовом году по        │         │       │                   │
│                         │состоянию на 1 января     │         │       │                   │
│                         │года, следующего за       │         │       │                   │
│                         │отчетным;                 │         │       │                   │
│                         │Е - кассовое исполнение   │         │       │                   │
│                         │расходов ПБС в отчетном   │         │       │                   │
│                         │финансовом году           │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │10% < Р                   │         │      0│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │5% < Р =< 10%             │         │      1│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │2% < Р =< 5%              │         │      2│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │1% < Р =< 2%              │         │      3│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │0,5% < Р =< 1%            │         │      4│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 0,5%                 │         │      5│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│
3. Качество финансового  │                          │         │       │                   │
│планирования             │                          │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│3.1. Количество внесенных│Р = Ир,                   │Шт.      │       │Сведения ПБС и     │
│изменений в сводную      │где Ир - количество       │         │       │данные программного│
│бюджетную роспись за счет│внесенных изменений в     │         │       │продукта           │
│экономии по использованию│сводную бюджетную роспись │         │       │"Автоматизированная│
│бюджетных ассигнований   │за счет экономии по       │         │       │система управления │
│                         │использованию бюджетных   │         │       │бюджетным          │
│                         │ассигнований              │         │       │процессом"         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р > 96                    │         │      0│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │48 < Р =< 96              │         │      1│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │24 < Р =< 48              │         │      2│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │12 < Р =< 24              │         │      3│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │0 < Р =< 12               │         │      4│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р = 0                     │         │      5│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│3.2. Сумма изменений в   │Р = 100 x S / b,          │%        │       │Сведения ПБС и     │
│сводной бюджетной росписи│где S - сумма изменений   │         │       │данные программного│
│за счет экономии по      │бюджетной росписи         │         │       │продукта           │
│использованию бюджетных  │расходов;                 │         │       │"Автоматизированная│
│ассигнований             │b - объем бюджетных       │         │       │система управления │
│                         │ассигнований ПБС с учетом │         │       │бюджетным          │
│                         │внесенных изменений в нее │         │       │процессом"         │
│                         │по состоянию на конец     │         │       │                   │
│                         │отчетного года            │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р > 20%                   │         │      0│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │15% < Р =< 20%            │         │      2│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │10% < Р =< 15%            │         │      4│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 10%                  │         │      5│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│4. Квалификация          │                          │         │       │                   │
│сотрудников финансового, │                          │         │       │                   │
│финансово-экономического,│                          │         │       │                   │
│планово-экономического,  │                          │         │       │                   │
│финансово-бухгалтерского,│                          │         │       │                   │
│бухгалтерского           │                          │         │       │                   │
│подразделения ПБС        │                          │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│4.1. Образование по      │Р = 100 x (В + Ср) / Ч,   │%        │       │Сведения ПБС       │
│экономическим            │где В - количество        │         │       │                   │
│специальностям, в области│сотрудников указанных     │         │       │                   │
│финансов и бухгалтерского│подразделений, обладающих │         │       │                   │
│учета                    │дипломами высшего         │         │       │                   │
│                         │профессионального         │         │       │                   │
│                         │образования в области     │         │       │                   │
│                         │финансов, бухгалтерского  │         │       │                   │
│                         │учета, анализа и аудита,  │         │       │                   │
│                         │по экономическим          │         │       │                   │
│                         │специальностям;           │         │       │                   │
│                         │Ср - количество           │         │       │                   │
│                         │сотрудников указанных     │         │       │                   │
│                         │подразделений, обладающих │         │       │                   │
│                         │дипломами среднего        │         │       │                   │
│                         │профессионального         │         │       │                   │
│                         │образования в области     │         │       │                   │
│                         │финансов, бухгалтерского  │         │       │                   │
│                         │учета, анализа и аудита,  │         │       │                   │
│                         │по экономическим          │         │       │                   │
│                         │специальностям;           │         │       │                   │
│                         │Ч - общее количество      │         │       │                   │
│                         │сотрудников в             │         │       │                   │
│                         │вышеназванных             │         │       │                   │
│                         │подразделениях по         │         │       │                   │
│                         │состоянию на 1 января     │         │       │                   │
│                         │года, следующего за       │         │       │                   │
│                         │отчетным финансовым годом │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р = 100%                  │Балл     │      5│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │75% =< Р < 100%           │Балл     │      4│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │50% =< Р < 75%            │Балл     │      3│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │40% =< Р < 50%            │Балл     │      2│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │25% < Р < 40%             │Балл     │      1│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 25%                  │Балл     │      0│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│4.2. Повышение           │Р = 100 x Чп / Ч,         │%        │       │Сведения ПБС       │
│квалификации по          │где Чп - количество       │         │       │                   │
│направлению деятельности │сотрудников указанных     │         │       │                   │
│                         │подразделений, обладающих │         │       │                   │
│                         │свидетельствами           │         │       │                   │
│                         │(сертификатами) о         │         │       │                   │
│                         │прохождении повышения     │         │       │                   │
│                         │квалификации по           │         │       │                   │
│                         │направлению деятельности в│         │       │                   │
│                         │течение последних трех    │         │       │                   │
│                         │лет;                      │         │       │                   │
│                         │Ч - общее количество      │         │       │                   │
│                         │сотрудников в             │         │       │                   │
│                         │вышеназванных             │         │       │                   │
│                         │подразделениях по         │         │       │                   │
│                         │состоянию на 1 января     │         │       │                   │
│                         │года, следующего за       │         │       │                   │
│                         │отчетным финансовым годом │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р = 100%                  │Балл     │      5│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │75% =< Р < 100%           │Балл     │      4│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │60% =< Р < 75%            │Балл     │      3│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │45% =< Р < 60%            │Балл     │      2│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │30% < Р < 45%             │Балл     │      1│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 30%                  │Балл     │      0│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│5. Учет и отчетность     │                          │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│5.1. Представление в     │Отсутствие в годовой      │Балл     │      0│Данные             │
│составе годовой бюджетной│бюджетной отчетности за   │         │       │пояснительной      │
│отчетности сведений о    │отчетный финансовый год   │         │       │записки            │
│мерах по повышению       │заполненной таблицы       │         │       │                   │
│эффективности            │"Сведения о мерах по      │         │       │                   │
│расходования бюджетных   │повышению эффективности   │         │       │                   │
│средств                  │расходования бюджетных    │         │       │                   │
│                         │средств"                  │         │       │                   │
│                         ├──────────────────────────┼─────────┼───────┤                   │
│                         │Наличие в годовой         │Балл     │      5│                   │
│                         │бюджетной отчетности за   │         │       │                   │
│                         │отчетный финансовый год   │         │       │                   │
│                         │заполненной таблицы       │         │       │                   │
│                         │"Сведения о мерах по      │         │       │                   │
│                         │повышению эффективности   │         │       │                   │
│                         │расходования бюджетных    │         │       │                   │
│                         │средств"                  │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│5.2. Представление в     │Наличие в пояснительной   │Балл     │      5│Данные             │
│составе годовой бюджетной│записке к годовой         │         │       │пояснительной      │
│отчетности сведений о    │бюджетной отчетности за   │         │       │записки            │
│результатах деятельности │отчетный финансовый год   │         │       │                   │
│                         │заполненной формы         │         │       │                   │
│                         │"Сведения о результатах   │         │       │                   │
│                         │деятельности"             │         │       │                   │
│                         ├──────────────────────────┼─────────┼───────┤                   │
│                         │Отсутствие в пояснительной│Балл     │      0│                   │
│                         │записке к годовой         │         │       │                   │
│                         │бюджетной отчетности за   │         │       │                   │
│                         │отчетный финансовый год   │         │       │                   │
│                         │заполненной формы         │         │       │                   │
│                         │"Сведения о результатах   │         │       │                   │
│                         │деятельности"             │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│6. Контроль и аудит      │                          │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│6.1. Объем финансовых    │Наличие нецелевого,       │Балл     │      0│Сведения ПБС,      │
│нарушений, выявленных в  │неправомерного            │         │       │информация         │
│ходе проведения          │использования бюджетных   │         │       │Контрольно-счетной │
│контрольных мероприятий  │средств                   │         │       │палаты Калужской   │
│уполномоченными органами ├──────────────────────────┼─────────┼───────┤области и др.      │
│в сфере финансового      │Наличие фактов            │Балл     │      2│уполномоченных     │
│контроля                 │нерезультативного         │         │       │контролирующих     │
│                         │(неэффективного)          │         │       │органов            │
│                         │использования бюджетных   │         │       │                   │
│                         │средств, прочих нарушений │         │       │                   │
│                         ├──────────────────────────┼─────────┼───────┤                   │
│                         │Отсутствие финансовых     │Балл     │      5│                   │
│                         │нарушений                 │         │       │                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│6.2. Объем недостач и    │Р = 100 x Т / Е,          │%        │       │"Сведения о        │
│хищений денежных средств │где Т - сумма             │         │       │недостачах и       │
│и материальных ценностей │установленных недостач и  │         │       │хищениях денежных  │
│                         │хищений денежных средств и│         │       │средств и          │
│                         │материальных ценностей у  │         │       │материальных       │
│                         │ПБС в отчетном финансовом │         │       │ценностей" по форме│
│                         │году;                     │         │       │0503176,           │
│                         │Е - кассовое исполнение   │         │       │утвержденной       │
│                         │расходов ПБС в отчетном   │         │       │приказом Минфина   │
 │                         │финансовом году           │         │       │России от 28.12.2010│
│                         │                          │         │       │N 191н             │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р > 0,25%                 │Балл     │      0│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 0,25%                │Балл     │      1│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 0,2%                 │Балл     │      2│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 0,1%                 │Балл     │      3│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р =< 0,05%                │Балл     │      4│                   │
├─────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────────────┤
│                         │Р = 0                     │Балл     │      5│                   │
└─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────┴───────┴───────────────────┘