Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.01.2020    № 63 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 10.11.2020 № 850)	

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 31.01.2020 № 63 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 10.11.2020 № 850) (далее – постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова «на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» заменить словами «на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
1.2. В приложении «Государственная программа Калужской области «Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области» к постановлению (далее – программа):
1.2.1. В паспорте программы:
1.2.1.1. Строку 6 «Индикаторы государственной программы» изложить в следующей редакции:

6. Индикаторы государственной программы	Сведения об индикаторах государственной программы по годам представлены в разделе «Индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы»	

1.2.1.2. Строку 8 «Объемы финансирования программы за счет бюджетных ассигнований» изложить в следующей редакции:

8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	1619615,235	361421,815	266940,611	547847,902	232552,467	105426,220	105426,220	
	в том числе по годам и источникам финансирования:								
	средства областного бюджета 	465899,548	131583,528	37867,611	49103,902	36492,067	105426,220	105426,220	
	средства федерального бюджета 	1153715,687	229838,287	229073,000	498744,000	196060,400	0,000	0,000	

1.2.1.3. Дополнить паспорт программы строкой 9 следующего содержания: 

9. Объемы финансирования государственной программы за счет иных источников (справочно)
	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	394632,855	77392,270	35567,589	49699,359	41251,316	95361,160	95361,160	
	в том числе по годам и источникам финансирования::								
	средства местных бюджетов 	265084,286	51743,770	18986,909	25291,509	20280,803	74390,647	74390,647	
	собственные средства организаций<	27107,545	1307,112	2093,064	8684,116	5007,751	5007,751	5007,751	
	средства физических лиц	102441,024	24341,388	14487,616	15723,734	15962,762	15962,762	15962,762	

1.2.2. Подпункт 1.5 пункта 1 раздела 1 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы» программы и далее по тексту программы после слов «(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1332, от 31.03.2020 № 391, от 10.07.2020 № 1017» дополнить словами «, от 18.12.2020 № 2155, от 30.12.2020 № 2384».
1.2.3. В разделе 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы» программы: 
1.2.3.1. В подпункте 1.3 пункта 3.1.1 «Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» подраздела 3.1 «Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» (далее – подраздел 3.1)  цифры «11158» заменить цифрами «5917».
1.2.3.2. В подпункте 1.3 пункта 3.1.2 ««Основное мероприятие «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения» подраздела 3.1 цифры «1088» заменить цифрами «700».
 1.2.3.3. В подпункте 1.3 пункта 3.2.1 «Основное мероприятие «Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами» подраздела 3.2 «Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях» цифры «50» и «2900» заменить цифрами «216» и «3100» соответственно.
 1.2.3.4. В подпункте 1.3 пункта 3.3.1 «Основное мероприятие «Благоустройство сельских территорий» подраздела 3.3 «Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» (далее – подраздел 3.3) цифры «797» заменить цифрами «295».
1.2.3.5. В подпункте 1.3 пункта 3.3.2 «Основное мероприятие «Создание современного облика сельских территорий» подраздела 3.3 цифру «4» заменить цифрами «25».
1.2.4. Раздел 5 «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы» программы исключить.
1.2.5. В подразделе 6.1 «Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» раздела 6 «Подпрограммы государственной программы» программы (далее – подпрограмма 6.1):
1.2.5.1. В паспорте подпрограммы 6.1:
1.2.5.1.1. Строку 6 «Показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:

6. Показатели подпрограммы	Сведения о показателях подпрограммы по годам представлены в разделе «Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы»	

1.2.5.1.2. Строку 8 «Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований» паспорта подпрограммы 6.1 изложить в следующей редакции:
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. рублей)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	662449,468	52242,121	174850,122	171881,788	100484,185	81495,626	81495,626	
	В том числе по годам и источникам финансирования:								
	средства областного бюджета 	291806,168	35737,821	32056,822	31938,088	29082,185	81495,626	81495,626	
	из них по участникам подпрограммы	291806,168	35737,821	32056,822	31938,088	29082,185	81495,626	81495,626	
	министерство сельского хозяйства Калужской области								
	средства федерального бюджета	370643,300	16504,300	142793,300	139943,700	71402,000	0,000	0,000	

1.2.5.1.3. Дополнить паспорт подпрограммы 6.1. строкой 9 следующего содержания: 
9. Объемы финансирования подпрограммы за счет иных источников (справочно)
	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	137095,687	20215,650	19083,630	20543,384	19815,075	28718,974	28718,974	
	в том числе по годам и источникам финансирования::								
	средства местных бюджетов 	41132,623	4018,619	4362,450	4412,073	3510,561	12414,460	12414,460	
	собственные средства организаций	4707,283	0,000	678,376	1022,169	1002,246	1002,246	1002,246	
	средства физических лиц	91255,781	16197,031	14042,804	15109,142	15302,268	15302,268	15302,268	

1.2.5.2. Таблицу «Сведения о показателях подпрограммы и их значениях» раздела 1 «Показатели достижения цели и решения задач» подпрограммы 6.1 изложить в следующей редакции:

	Наименование показателя	Единица измерения	Значение по годам	
			2018	2019	Годы реализации государственной программы	
					2020	2021	2022	2023	2024	2025	
1. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»	
1	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях	кв. м	5270	4400	1216	471	1176	1018	1018	1018	
2	Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях	кв. м	0	0	0	60	162	159	159	160	
3	Количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	ед.	0	0	0	1	1	1	1	1	

1.2.5.3. Раздел 2 «Объем финансирования подпрограммы» подпрограммы 6.1 исключить.
1.2.5.4. Номера разделов 3-4 подпрограммы 6.1 считать номерами 2-3 соответственно.
1.2.6. В подразделе 6.2 «Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях» раздела 6 «Подпрограммы государственной программы» программы (далее – подпрограмма 6.2):
1.2.6.1. В паспорте подпрограммы 6.2:
1.2.6.1.1. Строку 6 «Показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:

6. Показатели подпрограммы	Сведения о показателях подпрограммы по годам представлены в разделе «Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы»	

1.2.6.1.2. Строку 8 «Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований» подпрограммы 6.2 изложить в следующей редакции:

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	42827,137	0,000	12313,021	14020,209	15272,169	610,869	610,869	
	В том числе по годам и источникам финансирования:								
	средства областного бюджета 	2885,937	0,000	492,521	560,809	610,869	610,869	610,869	
	из них по участникам подпрограммы								
	министерство сельского хозяйства Калужской области	2885,937	0,000	492,521	560,809	610,869	610,869	2885,937	
	средства федерального бюджета	39941,200	0,000	11820,500	13459,400	14661,300	0,000	0,000	

1.2.6.1.3. Дополнить паспорт подпрограммы 6.2. строкой 9 следующего содержания: 

9. Объемы финансирования подпрограммы за счет иных источников (справочно)
	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	7995,274	0,000	1365,264	1553,659	1692,117	1692,117	1692,117	
	в том числе по годам и источникам финансирования::								
	собственные средства организаций	7995,274	0,000	1365,264	1553,659	1692,117	1692,117	1692,117	

1.2.6.2. Таблицу «Сведения о показателях подпрограммы и их значениях» раздела 1 «Показатели достижения цели и решения задач» подпрограммы 6.2 изложить в следующей редакции:
№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам	
			2018 	2019	реализации подпрограммы	
					2020	2021	2022	2023	2024	2025	
1. Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»	
1	Численность работников сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования 	чело-век	0	0	0	30	42	48	48	48	
2	Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, привлеченных для прохождения производственной практики в сельскохозяйственные организации	чело-век	0	0	0	550	600	650	650	650	

1.2.6.3. Раздел 2 «Объем финансирования подпрограммы» подпрограммы 6.2 исключить.
1.2.6.4. Номера разделов 3-4 подпрограммы 6.2 считать номерами 2-3 соответственно.
1.2.7. В подразделе 6.3 «Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» раздела 6 «Подпрограммы государственной программы» программы (далее – подпрограмма 6.3):
1.2.7.1. В паспорте программы:
1.2.7.1.1 Строку 6 «Показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:

6. Показатели подпрограммы	Сведения о показателях подпрограммы по годам представлены в разделе «Показатели  достижения целей и решения задач подпрограммы»	

1.2.7.1.2. Строку 8 «Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований» паспорта подпрограммы 6.3 изложить в следующей редакции: 

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
	
Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	914338,630	309179,694	79777,468	361945,905	116796,113	23319,725	23319,725	
	В том числе по годам и источникам финансирования:								
	средства областного бюджета 	171207,443	95845,707	5318,268	16605,005	6799,013	23319,725	23319,725	
	из них по участникам подпрограммы								
	министерство сельского хозяйства Калужской области	171207,443	95845,707	5318,268	16605,005	6799,013	23319,725	23319,725	
	средства федерального бюджета	743131,187	213333,987	74459,200	345340,900	109997,100	0,000	0,000	

1.2.7.1.3. Дополнить паспорт подпрограммы 6.3. строкой 9 следующего содержания: 

9. Объемы финансирования подпрограммы за счет иных источников (справочно)
	
Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
	Всего	249541,894	57176,620	15118,695	27602,316	19744,124	64950,069	64950,069	
	в том числе по годам и источникам финансирования::								
	средства местных бюджетов 	223951,663	47725,151	14624,459	20879,436	16770,242	61976,187	61976,187	
	собственные средства организаций	14404,988	1307,112	49,424	6108,288	2313,388	2313,388	2313,388	
	средства физических лиц	11185,243	8144,357	444,812	614,592	660,494	660,494	660,494	

1.2.7.2. Таблицу «Сведения о показателях подпрограммы и их значениях» раздела 1 «Показатели достижения цели и решения задач» подпрограммы 6.3 изложить в следующей редакции:

«№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам	
			2018	2019	реализации подпрограммы	
					2020	2021	2022	2023	2024	2025	
Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»	
1	Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	ед.	0	0	138	25	21	17	17	17	
2	Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)	ед.	0	0	4	1	5	5	5	5	

1.2.7.3. Раздел 2 «Объем финансирования подпрограммы» подпрограммы 6.3 исключить.
1.2.7.4. Номера разделов 3-4 подпрограммы 6.3 считать номерами 2-3 соответственно.
1.2.7.5.  Абзац одиннадцатый пункта 8 приложения № 1 «Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий» подпрограммы 6.3после слов «минимального размера средств» дополнить словами «местного бюджета».
1.2.7.6. Приложение № 2 «Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий» подпрограммы 6.3 изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области				                              В.В. Шапша

Приложение 
к постановлению Правительства
Калужской области
от_______________№_____

Приложение № 2
к подпрограмме
«Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях» государственной программы

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ                                                   НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий, предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее соответственно - порядок, субсидии, проекты)
2. Для целей порядка понятия «сельские территории», «сельские агломерации», «проект», «стоимость проекта» используются в значении, установленном пунктом 2 приложения № 11 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий» к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1332, от 31.03.2020 № 391, от 10.07.2020  № 1017, от 18.12.2020 № 2155, от 30.12.2020 № 2384) (далее - приложение № 11) (далее - Правила).
3. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления реализации проектов, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.06.2020        № 313 «Об утверждении порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций».
4. Условия предоставления субсидий:
4.1. Заявительный порядок предоставления субсидии.
4.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
4.3. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
4.4. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия, - бюджеты муниципальных районов, сельских поселений, городских поселений Калужской области (далее - муниципальные образования).
6. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).
7. Для предоставления субсидии муниципальные образования направляют в министерство:
7.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидий по форме, разработанной министерством, с приложением документов согласно перечню, разработанному министерством.
7.2. Копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по реализации проектов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
7.3. Выписку из нормативного правового акта муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации проектов, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
8. Порядок (формула) расчета распределяемой между муниципальными образованиями субсидии.
При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования по реализации проектов с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 3 порядка, определяется по следующей формуле:

Sсостmoi
	
=	Vсост	
x	
Pсостi	
		SUM Pсостi			

где Sсостmoi - размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования;
Vсост - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на реализацию проектов;
SUMPсостi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявлений (расходных обязательств) муниципальных образований на реализацию проектов;
Pсостi - объем средств, необходимый на обеспечение заявления (расходного обязательства) муниципального образования на реализацию проектов, определяемый по формуле:

Pсостi = Ссостi x Yi,

где Ссостi - стоимость проектов, включенных в заявление одного муниципального образования на предоставление субсидий;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в процентах, определяемый по следующей формуле:
                    
, 
где:
95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;
К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 1,05207;
рангРБОi - место муниципального образования Калужской области, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области»;
  - количество муниципальных образований.
9. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 7 порядка, в срок не позднее двадцати пяти календарных дней со дня получения указанных документов.
10. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9 порядка.
11. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:
11.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 4 порядка.
11.2. Соответствие муниципального образования пункту 5 порядка.
11.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 7 порядка.
12. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
12.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 4 порядка.
12.2. Несоответствие муниципального образования пункту 5 порядка.
12.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 7 порядка.
13. О принятом в соответствии с пунктом 10 порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).
14. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15. Распределение субсидий утверждается законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
16. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области 2О межбюджетных отношениях в Калужской области», постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 15 порядка, между муниципальными образованиями.
17. Соглашение о предоставлении субсидии разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается между министерством и уполномоченным органом муниципального образования.