Приложение № 4
к приказу министерства
экономического развития
Калужской области
от 24 июня 2014 г. № 898-п

Заключение об оценке регулирующего воздействия 
			
Министерство экономического развития Калужской области в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 15.05.2014 № 291 (далее - Порядок), рассмотрело  проект постановления Правительства Калужской области «Об утверждении правил содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Калужской области» (далее – проект постановления), (далее – Правила) и сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия представленные Комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области (далее - Комитет ветеринарии) для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия, и сообщает следующее.
В целях выявления в проекте постановления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности,  или способствующих их введению, а также положений способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности Комитетом ветеринарии проводились публичные консультации:
- с 10 по 20 ноября 2014 года по концепции предлагаемого правового регулирования;
- с 9 по 20 декабря текущего года по проекту постановления и сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия. 
Материалы для проведения публичных консультаций размещались на официальном сайте органов власти Калужской области по адресу:
http://www.admoblkaluga.ru/sub/evaluationNPA/evaluation/consultation.php.
В ходе проведения публичных консультаций по концепции предлагаемого правового регулирования предложения поступили от Аграрного союза Калужской области и от Администрации муниципального района «Перемышльский район». Одно предложение учтено полностью, а второе учтено частично.  
При обсуждении проекта постановления предложений от участников публичных консультаций не поступало.

1.	Описание предлагаемого правового регулирования:
Проект постановления разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от  14.05.1993  №  4979-1 «О ветеринарии»,  приказом  Минсельхоза  России  от 09.03.2011
№ 62 «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных», приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» и утверждает Правила содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Калужской области,   основные требования к комплексу организационно-хозяйственных, зоотехнических, профилактических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий. Соблюдение и выполнение вышеуказанных Правил должно обеспечить получение качественной продукции животного происхождения, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней, в том числе общих для человека и животных.

2. Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ  предлагаемого правового регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы: 
В настоящее время одной из основных задач ветеринарии в Российской Федерации является реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных  болезней животных, включая сельскохозяйственных животных, а также охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных. 
Федеральным законодательством не регламентировано регулирование правоотношений, связанных с содержанием сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, содержащих сельскохозяйственных (продуктивных) животных и которым животные принадлежат на праве собственности или ином вещном праве, поэтому требуется нормативное закрепление Правил на уровне субъекта Российской Федерации. 
В целях анализа и обобщения опыта других субъектов Российской Федерации в сфере регулирования правоотношений, затрагивающих требования к содержанию сельскохозяйственных (продуктивных) животных, установлено, что в соответствии с Федеральным законодательством аналогичные Правила утверждены в большинстве субъектов Российской Федерации.

3. Обоснование целей предлагаемого правового регулирования:
Предлагаемое правовое регулирование направлено:
- на обеспечение эпизоотического благополучия Калужской области;
- на производство продукции животного происхождения, отвечающего ветеринарно-санитарным требованиям; 
- на соблюдение владельцами животных ветеринарных и санитарно-эпидемиологических требований при содержании и разведении сельскохозяйственных (продуктивных) животных.

4. Позиция уполномоченного органа относительно обоснований выбора  предлагаемого органом-разработчиком варианта правового регулирования:
Предлагаемое правовое регулирование разработано во исполнение Федерального законодательства, в связи с этим является обоснованным. Альтернативного варианта правового регулирования не существует.

5. Соблюдение органом - разработчиком Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта:   
Комитетом ветеринарии соблюден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления, предусмотренный разделами 2 и 3 Положения. 	субъектов 
 	Правил проведения	
Проект постановления направлен Комитетом ветеринарии в министерство экономического развития Калужской области для подготовки настоящего заключения впервые.

 6. Выводы по результатам проведения оценки регулирующего воздействия:
По итогам оценки регулирующего воздействия министерство экономического развития Калужской области считает, что проект постановления не содержит положений вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности и бюджета Калужской области.

Министр экономического развития
Калужской области                                                                                                    В.И. Попов