ПРАВИТЕЛЬСТВО  КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_________________                                                                               №__________

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 773 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 процентов, на возмещение затрат по освещению деятельности органов государственной власти Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ»

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Внести в постановление Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 773 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 процентов, на возмещение затрат по освещению деятельности органов государственной власти Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ» (далее – постановление) следующие изменения:
1.1.	Название постановления изложить в новой редакции:
«Об утверждении Положения о порядке предоставлении субсидии телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 %, на возмещение затрат по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области».
1.2.	В преамбуле постановления слова «Об областном бюджете на 2016 год» заменить словами «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
1.3.	Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: 
«1. Утвердить Положение о порядке предоставлении субсидии телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 %, на возмещение затрат по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области (прилагается)».
1.4.	Приложение к постановлению «Положение о порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 процентов, на возмещение затрат по освещению деятельности органов государственной власти Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор
Калужской области 							                А.Д. Артамонов

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от _____________ 2017 г. №_____

«Приложение 
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 декабря 2013 г. №773

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯМ,
В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ СУММАРНАЯ ДОЛЯ УЧАСТИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ 80 ПРОЦЕНТОВ,
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ВЫПУСКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСВЕЩЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ  КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», и устанавливает цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 %, на возмещение затрат по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области в рамках ведомственной целевой программы Калужской области «Информационная и внутренняя политика Калужской области» (далее – Положение).
1.2. Цель предоставления субсидий - возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области:
- по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда;
- по оплате командировочных расходов;
- по оплате услуг связи;
- по оплате транспортных услуг;
- по оплате коммунальных услуг;
- по оплате арендной платы за пользование имуществом;
- по оплате услуг (работ) по содержанию имущества;
- по приобретению основных средств;
- по приобретению нематериальных активов;
- по приобретению расходных материалов;
- по приобретению реквизита, костюмов;
- по изготовлению декораций;
- по оплате услуг информагентств и других поставщиков;
- по оплате услуг переводов;
- по оплате услуг по озвучению;
- по оплате услуг по субтитрованию (для глухих);
- по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость), сборам и другим обязательным платежам;
- по оплате обязательного страхования жизни и имущества;
- по оплате услуг по обучению;
- по оплате услуг по подготовке и переподготовке кадров;
- по оплате юридических услуг;
- по оплате аудиторских услуг;
- по оплате нотариальных услуг;
- по оплате банковских услуг;
- по оплате почтовых услуг;
- по оплате курьерских услуг;
- по оплате комплексных услуг по подготовке информации по результатам исследования ТВ-индекса, мониторинга теле- и радиоаудитории;
- по закупке и комплексному сопровождению лицензионного программного обеспечения, в том числе для ведения бухгалтерского учета, автоматизации производственного процесса, поддержке и обновлению правовых баз данных;
- по оплате имидж-услуг (грим, парикмахерские услуги, стилист);
- по приобретению справочной, технической литературы и периодических изданий;
- по оплате услуг (работ) по обеспечению противопожарной охраны объектов, в том числе монтажу и наладке противопожарных систем охраны;
- по оплате услуг (работ) по обеспечению охраны объектов, в том числе монтажу и наладке систем охраны;
- по выплате вознаграждений за использование исключительных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- по оплате лицензий или договоров на право показа, а также о передаче прав на использование кино- и телепродукции;
- по оплате услуг связи по распространению телерадиопрограмм;
- по оплате услуг связи, предоставляемых операторами связи, на основе договоров, заключенных с операторами связи, на распространение и трансляцию программ телерадиоканала;
- по оплате авторского вознаграждения по используемым произведениям и прав, смежных с авторскими в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- по оплате расходов по созданию и поддержанию сайтов в сети Интернет.
1.3.  Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по коду бюджетной классификации 761 1201 500 02 64910 810, является министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - министерство).
1.4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 процентов, осуществляющие деятельность по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области, с зоной охвата вещания не менее 75 процентов населения, проживающего на  территории Калужской области, прошедшие лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.13 настоящего Порядка (далее – получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:
2.1.1 заявку на предоставление субсидии по форме и в сроки, установленные министерством;
2.1.2. перечень социально значимых программ, в том числе по освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области по форме, утверждаемой министерством;
2.1.4. сметы расходов, связанных с выполнением работ по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской с соответствующими расчетами и обоснованиями (далее - сметы);
2.1.5.  справку, подтверждающую неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.
2.1.6. документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников, заполненных в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики).
2.2. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.3. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:
2.3.1. документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
2.3.2. документа, подтверждающего отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3.3. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
2.3.4. документа, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью, выданного финансовым органом Калужской области; 
2.4. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах 2.13.7 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.13.3 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.6. Порядок рассмотрения документов.
2.6.1. Министерство в срок не позднее 14 дней со дня представления получателем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.1 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.10 настоящего Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.7. Приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления приказа размещается в сети Интернет на подпортале министерства портала органов исполнительной власти Калужской области по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/min_communications/ .
2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляется министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии. Договор о предоставлении субсидии (далее – договор) заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.
2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1 или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.9.2. Недостоверности представленной получателем информации.
2.9.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Порядка.
2.10. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.12. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Рс =С /Кпс, где:

где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;
С – общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная Законом Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в текущем году, предусмотренная на возмещение затрат по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области;
Кпс - количество получателей, соответствующих требованиям, указанным в п.2.13 Положения.
2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:
2.13.1 своевременное и в полном объеме исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.13.2 отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;
2.13.3 ненахождение в процессе ликвидации и банкротства;
2.13.4 выплата получателем ежемесячной заработной платы работникам в размере не ниже уровня среднемесячной заработной платы в области радиовещания и телевидения на территории Калужской области;
2.13.5 отсутствие у получателя задолженности по выплате заработной платы;
2.13.6 наличие затрат, связанных с осуществлением деятельности по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области, указанных в пункте 1.2 данного Положения;
2.13.7 получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.13.8 получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.
2.14. Показателями результативности являются: объем телевещания – 168 часов в неделю (24 часа в сутки); объем радиовещания – 168   часов в неделю (24 часа в сутки).

3. Требования к отчетности

Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности, определенных договором о предоставлении субсидии.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.
4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения конкретных показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.