Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Калужской области «Укрепление единства российской нации  и этнокультурное развитие в Калужской области» в  2018 году 

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Укрепление единства российской нации  и этнокультурное развитие в Калужской области»  (далее  - государственная программа).
 Подпрограммы в государственной программе не предусмотрены.
Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы: 
- укрепление единства российской нации в Калужской области;
- этнокультурное развитие на территории Калужской области.
Задачи государственной программы:
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Калужской области;
- содействие этнокультурному многообразию народов России в Калужской области.

2.	Результаты, достигнутые за отчетный период 
Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
В целях поддержания национальных и религиозных традиций населения на постоянной основе проводятся культурно-просветительские мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание молодежи. 
В 2018 году проведен ряд этнокультурных мероприятий, наиболее заметными из которых стали:
- этнокультурные мероприятия «Мисс Этно», «Мистер Этно», «Наш дом – Калуга», «Венок дружбы» и открытый фестиваль национальных культур «Россия - наш единый дом», посвященный Дню Государственного флага Российской Федерации; 
- в Людиновском районе состоялся VII открытый районный фестиваль национальных культур «Наш дом – Людиновский район», который  традиционно проводится в рамках празднования Дня народного единства;
- в Тарусском - IV гастрономический фестиваль национальных кухонь «Тарусская застолица»;
- военно-историческая реконструкция «Великое стояние на реке Угре 1480 г.».  На празднике побывало более 10 тыс. зрителей из Москвы, Санкт-Петербурга, Калужской и соседних областей; 
- фестиваль творчества, посвященный Дню победного окончания Великого стояния на реке Угре 11 ноября 1480 года;
- творческий конкурс для членов общественных объединений и движений, действующих на территории Калужской области, «Мы любим Россию».
В 2018 году в Калужском областном молодежном центре проведены День культуры Украины, День культуры Татарстана, День культуры Армении, День культуры Грузии, День культуры Азербайджана, День культуры Молдовы. Цель проведения мероприятий – формирование духовно-нравственной общности жителей Калужской области, укрепление межнациональных отношений.
Традиционными являются встречи в рамках устного межнационального журнала «Лад», в ходе которых представители диаспор и творческой интеллигенции нашего региона имеют возможность общения в неформальной обстановке. В период с 2009 по 2018 год проведено более 80 таких встреч, в том числе в 2018 году- 10.
В Калужском инновационном культурном центре состоялось открытие выставки творческого конкурса «СОЦВЕТИЕ». Этот конкурс, проводимый в области в рамках Всероссийского конкурса «Евразия глазами детей» и под патронажем министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, посвящен межнациональным традициям народов России. В нем приняли участие более 400 детей не только из Калужской области, но и соседних регионов, а также побратимских городов белорусского города Борисов и словацкого города Голич.
Накануне Дня солидарности в борьбе с терроризмом руководителями национально-культурных объединений Калужской области проведены встречи  с членами организаций, посвященные противостоянию идеологии терроризма с целью недопущения ее распространения в обществе.
Для решения задач по сохранению атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям действуют Совет по координации деятельности национальных общественных объединений при Губернаторе Калужской области, советы по межнациональным и межконфессиональным отношениям при администрациях муниципальных районов и городских округов Калужской области.

Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы: 
- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
- обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Калужской области;
- создание условий для обеспечения прав народов России в социально-культурной сфере, проживающих на территории Калужской области;
- развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
- информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества на территории Калужской  области.

Сведения о достижении значений индикаторов государственной программы 
Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области;
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области;
- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства.

Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.

3.	Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных                  (с указанием причин) в установленные сроки
В государственной программе предусмотрены следующие ежегодные контрольные события: 
1. Проведение ежегодных социологических опросов, направленных на определение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области, и уровня толерантного отношения к представителям другой национальности. 
Данный социологический опрос проведен ООО «Стратегия» в декабре 2018 г. по заказу министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области. В ходе исследования был выявлен показатель, отражающий долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, который составил 61 %. Таким образом, межнациональную ситуацию в области можно оценивать как удовлетворительную.
2. Ежегодное проведение Дня народного единства.
4 ноября 2017 года при поддержке Калужского областного отделения Общероссийского фонда «Российской Фонд Мира» проведен ежегодный творческий фестиваль национальных культур Калужской области «Венок дружбы», участие в котором приняли представители национально-культурных объединений, самодеятельные фольклорно-этнографические коллективы.
3. Проведение военно-исторической реконструкции «Великое стояние на реке Угре 1480 г.».
Центральным событием 2018 года стала реконструкция Великого стояния на реке Угре 1480 года, приуроченная к проведению Дней Москвы в Калужской области. Помимо реконструкции сражения войск великого князя Ивана III и полчищ хана Большой Орды Ахмата зрители смогли поучаствовать в праздничном молебне, концертной программе с участием фольклорных коллективов, ярмарке изделий народных промыслов, мастер-классах по декоративно-прикладному искусству, спортивных состязаниях и  интерактивных играх. Приятно осознавать, что столь значимое мероприятие привлекло внимание гостей из Москвы, Санкт – Петербурга, Орла, Татарстана и Башкортостана.
4. Проведение областного фестиваля «Россия - наш единый дом», посвященного Дню российского флага, ежегодно в 2018 - 2020 годах.
22 августа 2018 года в Калужской области стартовал общественный проект «Восславим флаг российский». Цель проекта - всеобщая популяризация российского флага как государственного символа, исключительно важного для воспитания любви к своей родине, формирования уважительного отношения к истории и настоящему нашего суверенного государства.
Согласно замыслу проекта российские флаги вывешиваются не только на зданиях государственных и муниципальных учреждений, но и на частных и на многоквартирных домах, на зданиях предприятий и организаций всех форм собственности, особенно  в дни общероссийских праздников и знаменательных событий.
31 января  2019 года в Москве в здании Общественной палаты РФ состоялось совместное расширенное заседание Совета Ассамблеи народов России и Центрального Координационного Совета Молодежной Ассамблеи народов России «Мы – россияне», где было принято решение о  присвоении проекту «Восславим флаг российский» федерального статуса.
5. Реализация ежегодно комплекса мероприятий, посвященных Дням славянской письменности и культуры, в организациях общего, профессионального образования.
Ежегодно учителя Калужской области принимают участие во Всероссийском мастер-классе педагогов родных языков народов, проживающих на территории Российской Федерации (Международном дне русского языка – Пушкинском дне в России                          (6 июня), Всероссийской акции «Пушкинский диктант», 90-летию со дня рождения А.Д. Дементьева (июль, День памяти поэта), Всероссийской акции «День словаря» (Далевский диктант).

4.	Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- межведомственный характер государственной программы – осуществление мероприятий в рамках других государственных программ Калужской области, как следствие невозможность определить расходы областного бюджета на реализацию всех мероприятий, указанных в перечне программных мероприятий.

5.	Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий 
На реализацию государственной программы были направлены средства областного и федерального бюджетов. 
Финансирование государственной программы из областного бюджета осуществлялось как за счет финансирования в рамках указанной программы, так и предусмотренного финансирования в рамках ряда других государственных программ Калужской области: «Молодежь Калужской области», «Развитие культуры в Калужской области», «Социальная поддержка граждан в Калужской области», «Развитие образования в Калужской области» и ведомственной целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Калужской области».
Из федерального бюджета финансирование осуществлялось в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации. 
В 2018 году общий объем финансирования мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, составил 6160,146 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета составили 4359,086 тыс. рублей, федерального бюджета – 1801,060 тыс. рублей. 
Наибольший объем средств областного бюджета  был направлен на реализацию следующих мероприятий:
- «Проведение ежегодных социологических опросов, направленных на определение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области, и уровня толерантного отношения к представителям другой национальности»;
- «Воссоздание материальной и духовной культуры XV века через организацию военно-исторической  реконструкции «Великое стояние на реке Угре 1480 г.»;
- «Фестиваль творчества, посвященный Великому стоянию на реке Угре 1480 года»;
- «Организация и проведение областного фестиваля «Россия - наш единый дом», посвященного Дню российского флага.
Средства федерального бюджета были направлены на реализацию следующих мероприятий:
- «Воссоздание материальной и духовной культуры XV века через организацию военно-исторической  реконструкции «Великое стояние на реке Угре 1480 г.»;
- «Организация и проведение областного фестиваля «Россия - наш единый дом», посвященного Дню российского флага.

Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств  из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, представлены в таблице № 2.

6.	Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области № 366) в 2018 году реализация государственной программы характеризуется с высоким уровнем эффективности (100 %).

Расчет по оценке эффективности реализации государственной программы представлен в таблице № 3.

Предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, в том числе:
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117) разработана новая государственная программа Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области» (срок реализации 2019-2024 годы).