УТВЕРЖДАЮ
Руководитель подгруппы 
«Цифровизация контрольно-надзорной деятельности» рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика», 
заместитель Губернатора Калужской области

_________________  Д.О. Разумовский
16 сентября 2020 г.

РЕШЕНИЕ
подгруппы «Цифровизация контрольно-надзорной деятельности» 
рабочей группы Государственного совета Российской Федерации 
по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика»

1.	Принять к сведению доклады заместителя директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития Российской Федерации Карташова И.М. (далее – Минэкономразвития России),  заместителя директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Судец И.В., министра информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Фетисова И.Б., первого заместителя министра экологии Челябинской области Куприковой Я.А. и руководителя направления Экспертного центра поддержки цифровой трансформации Федерального государственного бюджетного учреждения научно-исследовательский институт «Восход» Рудаковой Е.В.
2.	Рекомендовать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифра России) проработать вопрос внесения изменений в Единые функционально-технические требования по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода, утвержденные приказом Минцифры России 
от 03.06.2019 № 252, в соответствии с предложениями участников подгруппы (приложение № 1).
3.	Направить предложения в рабочую группу Государственного совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика» о:
а) синхронизации сроков реализации и результатов мероприятий, реализуемых в рамках федеральных проектов «Цифровое государственное управление» и «Чистый воздух», а также иных мероприятий, направленных на создание автоматизированных решений, позволяющих анализировать и контролировать качество атмосферного воздуха;
б) внесении изменений в федеральное законодательство в части:
‒	определения понятия и технических стандартов Сигнальной сети; 
‒	определения правового статуса результатов наблюдений, получаемых с использованием Сигнальной сети;
‒	обеспечения возможности использования сотрудниками федеральных и региональных органов власти, осуществляющими контрольно-надзорные мероприятия в сфере охраны атмосферного воздуха, результатов измерения Сигнальной сети для принятия решений;
‒	обеспечения возможности информировать население о результатах измерений Сигнальной сети;
в) возможности предусмотреть в федеральном бюджете меры поддержки мероприятий, направленных на реализацию и пилотное внедрение технологии фиксации нарушения предельно допустимых норм концентрации вредных веществ дистанционным способом, включающей в себя создание Сигнальной сети, и обеспечение каналов связи для интеграции с Единой государственной платформой сбора данных промышленного интернета вещей.
4.	Рекомендовать участникам подгруппы в срок до 09.10.2020 предоставить предложения о внесении изменений в «Комплексные требования к информационным системам, обеспечивающим выполнение контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти» (далее – Стандарт информатизации КНД).
5.	Утвердить состав подгруппы в новой редакции согласно приложению к настоящему Решению (приложение № 2).

Приложение 1
Предложения 
о внесении изменений в Единые функционально-технические требования 
по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода (ЕФТТ), утвержденные приказом Минцифры России от 03.06.2019 № 252
1.	Рассмотреть вариант понижения требований к средствам криптографической защиты информации или проработку иных вариантов обеспечения криптографических защиты каналов для переносных АРМ.
2.	Рассмотреть вариант понижения требований к средствам криптографической защиты информации, в том числе наличию плат расширений типа «электронный замок», или проработку иных вариантов обеспечения криптографической защиты каналов, а так же уточнить в ЕФТТ возможность определения класса  К3 для сегмента ГИС, подключаемой к ТОР КНД. 
3.	Закрепить в ЕФТТ возможность отнесения подключаемых к защищенной сети ГИС ТОР КНД информационных систем к ГИС класса К3 на основании моделирования угроз безопасности, формированию требований к системе защиты, разработке проектных решений на систему защиты информации.

Приложение № 2 
к Решению подгруппы 
от 16.09.2020
Состав участников подгруппы «Цифровизация контрольно-надзорной деятельности» 
рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика»
№ п/п	ФИО	Организация	Должность	
1.		Разумовский Дмитрий Олегович	Правительство Калужской области	Заместитель Губернатора Калужской области, 
руководитель подгруппы	
2.		Агеева Надежда Викторовна	OOO «КонсалтБюро Ставка»	Генеральный директор 	
3.		Балина Эльвира Геннадьевна	Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 	Консультант отдела методологии цифрового развития 	
4.		Белых Олег Валерьевич	Администрация Главы Республики Коми	Начальник отдела информатизации, связи и рекламы управления цифрового развития, цифрового развития, связи, массовых коммуникаций и рекламы 	
5.		Берда Тимур Игоревич	ООО «ЮНИТЕРА Лабс»	Генеральный директор 	
6.		Быкова Владислава Игоревна	ООО «Систематика консалтинг»  	Руководитель проектов 	
7.		Вдовин Александр Викторович	Министерство экономического развития Российской Федерации 	Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования	
8.		Востропятов Игорь Валерьевич	Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области	Заместитель министра - начальник департамента цифровых технологий 	
9.		Габичев Константин Владимирович	Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области	Начальник департамента совершенствования контрольно-надзорной деятельности 	
10.		Гизатулин Ринат Ринатович	Экспертный центр «Деловая Россия»	Руководитель по контрольно-надзорной деятельности	
11.		Гисмятов Радик Расыхович	Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан	Заместитель министра 	
12.		Головщинский Константин Игоревич	Институт государственного и муниципального управления Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»	Заместитель директора 	
13.		Гончаров Александр Николаевич	Аппарат Уполномоченных в Челябинской области	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области	
14.		Гончарова Диана Ивановна	Государственная жилищная инспекция Воронежской области	Руководитель 	
15.		Гущин Юрий Валерьевич	Департамент информатизации и связи Свердловской области	Директор 	
16.		Даминова Гузель Рустамовна	Министерство экономики Республики Татарстан	Начальник отдела координации совершенствования контрольной и надзорной деятельности 	
17.		Данилевич Денис Максимович 	АО «БАРС Груп»	Заместитель директора по производству 	
18.		Дергачева Екатерина Сергеевна	Министерство экономического развития Российской Федерации 	Начальник отдела Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования	
19.		Дядченко Антон Николаевич	ООО «Бинго-Софт»	Руководитель проектов 	
20.		Еремеев Иван  Михайлович	ГАУ Тульской области  «Центр информационных технологий»	Ведущий  специалист  группы  проектного управления  и анализа  управления  информационных систем 	
21.		Зарубин Юрий Владимирович	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	Заместитель директора Департамента координации и реализации проектов по цифровой экономике 	
22.		Зорин Александр Владимирович	АНО «Цифровая экономика»	Директор по региональной политике 	
23.		Зосимович Денис Владиславович	Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области	Заместитель руководителя ГБУ СО «Сахалинский областной центр информатизации»	
24.		Ильин Андрей Валерьевич	ООО «Систематика консалтинг»  	Руководитель департамента управления проектами	
25.		Казмерчук Елена Вадимовна	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	Заместитель  министра 	
26.		Карев Аркадий Александрович	ООО «Группа Борлас»	Вице-президент по развитию бизнеса	
27.		Качанов Олег Юрьевич	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	Заместитель министра 	
28.		Ковешникова Елена Вячеславовна	Государственная жилищная инспекция Воронежской области	Начальник отдела надзора за начислением платы за коммунальные услуги и установлением нормативов 	
29.		Комарова  Надежда  Николаевна	Министерство экономического развития Тульской области	Заместитель  министра	
30.		Кравцов Игорь Владимирович	Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Заместитель начальника управления – начальник аналитического отдела 	
31.		Куконов Элбек 
Сагдулла угли	Департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа	Главный специалист отдела поддержки и реализации информационных технологий управления информационных технологий 	
32.		Кутуев Мурат Ильдарович	АО «БАРС Груп»	Заместитель директора по развитию 	
33.		Куприкова Яна Анатольевна	Министерство экологии Челябинской области	Заместитель министра 	
34.		Лаврененко Павел Юрьевич	Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России»	Член Совета Челябинского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», председатель Комитета по информационным технологиям Челябинского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»	
35.		Лебедева Елена Евгеньевна	Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры	Начальник отдела координации деятельности по контролю и надзору управления государственного регулирования 	
36.		Лохматов Евгений Александрович	АО «БАРС Груп»	Руководитель проекта 	
37.		Майнина Кристина Андреевна	Администрация Главы Республики Коми	Начальник управления цифрового развития, связи, массовых коммуникаций и рекламы 	
38.		Макаренкова Александра Викторовна	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области	Начальник управления развития систем контрольно-надзорной деятельности и муниципальной информатизации	
39.		Малетина  Светлана Владимировна	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области	Начальник отдела электронного правительства 	
40.		Митенева Юнна Андреевна	Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области	Ведущий консультант 	
41.		Михайлин Антон Игоревич	Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области	Начальник отдела координации контрольно-надзорной деятельности департамента контроля и совершенствования государственного управления 	
42.		Мужилова  Ирина  Юрьевна	Министерство экономического развития Тульской области	Начальник  экспертно-аналитического  отдела 	
43.		Оболтин Константин Михайлович	Департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа	Первый заместитель директора - начальник управления информационных технологий 	
44.		Пайгусов Евгений Владимирович	ООО «КСБ-СОФТ»	Старший менеджер продукта	
45.		Постников Алексей Викторович	ООО «Систематика консалтинг»  	Заместитель генерального директора	
46.		Рагозин Олег Владимирович	ООО «Группа Борлас»	Директор департамента технической безопасности 	
47.		Радужан Антон Александрович	Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Начальник управления развития цифровых технологий 	
48.		Решетько  Лаура  Магамедовна	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	Начальник  отдела  по  информатизации департамента  информационной  безопасности  и информатизации  	
49.		Рудакова Елена Витальевна	ФГБУ НИИ «Восход»	Менеджер проектов	
50.		Рудзевич Мария Владимировна	Департамент информатизации Тюменской области	Директор 	
51.		Садыкова Алла Юсуфовна	ФГУ «Центр экспертизы и координации информатизации»	Ведущий специалист управления координации реализации проектов в сфере региональной информатизации департамента реализации региональных проектов 	
52.		Свиридова Оксана Александровна	ООО «Систематика консалтинг»	Заместитель директора Департамента консалтинга и управления проектами 	
53.		Ситников Олег Владимирович	ФГБУ НИИ «Восход»	Руководитель проекта	
54.		Селезнев Валерий Сергеевич	Государственная Дума 	Первый заместитель Председателя  Комитета по энергетике	
55.		Сорокин Владислав Валерьевич	Министерство цифрового развития Калужской области	Заместитель министра – начальник управления государственных услуг и функций	
56.		Стрельцов Андрей Анатольевич	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации Тамбовской области	Начальник управления	
57.		Утбанов Владимир Утбанович	Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры	Заместитель директора 	
58.		Федоров Иван Александрович	ООО «КСБ-СОФТ»	Заместитель генерального директора по развитию 	
59.		Фетисов Игорь Борисович	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области	Министр 	
60.		Ципорин Павел Игоревич	Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Директор 	
61.		Шальнов Сергей Михайлович	Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Начальник управления государственного регулирования 	
62.		Шарафутдинов Динар Данилович	Министерство цифрового развития  государственного управления Республики Башкортостан	Заместитель министра 	
63.		Шервашидзе Александра Сергеевна	Экспертный центр «Деловая Россия»	Ответственный секретарь Экспертного центра «Деловой России» по контрольно-надзорной деятельности	
64.		Шмидт Евгений Вячеславович	АО «СофтЛайн Трейд»	Директор департамента по работе с  региональными органами власти Департамент развития бизнеса	
65.		Шумакова Елена Вячеславовна	Комитет по делам архивов Челябинской области	Заместитель председателя	
66.		Шумилов Андрей Сергеевич	Администрация Губернатора Санкт-Петербурга – Проектное управление - проектный офис	Заместитель начальника Проектного управления 	
67.		Яворук Сергей Анатольевич	Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского округа - Югры	Начальник информационно-аналитического управления 	
68.		Язовских Татьяна Николаевна	Управление государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области	Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области - начальник управления 	
69.		Яцына Сергей Валентинович	АО «БАРС Груп»	Заместитель генерального директора