МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

  от 21 октября 2020 г.                                                                                        № 305

Об утверждения Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области	

	В соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016                    № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»                                   (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 975)  ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной                     к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области, согласно приложению к настоящему приказу.

Заместитель Губернатора
Калужской области                                                                                 Д.О. Разумовский

Зарегистрировано в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области 03.11.2020  рег.номер №9994

Приложение
к приказу министерства цифрового
развития Калужской области
от «21» октября 2020г. №305

Положение 
о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области

1. Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области (далее - Положение), определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области (далее - задолженность, бюджет, министерство).
2. Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях:
2.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.
2.2.1. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.
2.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
2.4. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.
2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:
2.5.1. Размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
2.5.2. Судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2.6. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:
3.1. Выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Калужской области, подготавливаемая государственным казенным учреждением Калужской области «Централизованная бухгалтерия».
3.2. Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в бюджет, оформленная министерством по форме согласно приложению № 1 к Положению.
3.2.1. В части поступления платежей по доходам от платы за обеспечение государственным бюджетным учреждением Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области» (далее – МФЦ) предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в бюджет, указанная в пункте 3.2 настоящего Положению, подготавливается МФЦ.
3.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
3.3.1. Документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.
3.3.2. Судебный акт о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).
3.3.3. Судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.
3.3.4. Документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.
3.3.5. Документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.
3.3.6. Акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.
3.3.7. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
3.3.8. Судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3.3.9. Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. В целях подготовки решения о признании задолженности безнадежной к взысканию комиссия о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, созданная министерством (далее - комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня представления председателю комиссии подразделением министерства, осуществляющим функции по администрированию платежей, а также от ГБУ КО «МФЦ Калужской области», документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, рассматривает указанные документы и принимает решение о признании задолженности безнадежной к взысканию.
Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов.
Состав комиссии утверждается министерством. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины ее установленного состава. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее половины членов комиссии, принимающих участие в заседании. Решение комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию оформляется актом по форме согласно приложению № 2 к Положению.
5. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство, утверждается руководителем министерства, передается для списания в бюджетном (бухгалтерском) учете в государственное казенное учреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия».

Приложение № 1
к Положению
о порядке принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет
Калужской области, главным администратором
которых является министерство цифрового 
развития Калужской области

Справка
о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности 
в бюджет Калужской области

Наименование организации, индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица и идентификационный номер налогоплательщика	Меры, принятые к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области	

________________         ___________ /______________
        должность                                подпись                 расшифровка

«___»____________20__г.

Приложение № 2
к Положению
о порядке принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет
Калужской области, главным администратором
которых является министерство цифрового 
развития Калужской области

                                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                          _________________________________
                                                          (должность)
                                         ____________ _____________________
                                                   (подпись, фамилия, инициалы)

                                                 «__» __________________ г.

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Калужской области, главным
администратором которых является министерство цифрового развития 
Калужской области

г. Калуга                                                                                         «___» ________________ 20__ г.

Комиссия в составе: ______________________________________________________________
________________________________________________________________________________,
действующая на основании приказа от «___» ____________ _____ г. № ________,
изучив представленные документы:
№ п/п	Сведения о должнике	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Код классифи-кации доходов, по которому учитывается задолжен-ность, его наимено-вание	Сумма задолжен-ности по платежам в бюджет Калужской области, признанная безнадеж-ной к взысканию, всего	В том числе	
	Полное наимено-вание организа-ции/
фамилия, имя, отчество физичес-кого лица	Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификацион-ный номер налогоплательщика физического лица (при наличии)	Наимено-вание платежа, по которому возникла задолжен-ность	Дата возник-новения задол-женности			Сумма задолжен-ности по платежам в бюджет, признанная безнадеж-ной к взысканию	Сумма задолжен-ности по пеням, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Калужской области	Сумма задолжен-ности по штрафам, признанная безнадеж-ной к взысканию в бюджет Калужской области	
										
1		2	3	4	5	6	7	8	
									
			Итого						

по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия приняла решение:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
   (признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию, отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию)

Подписи членов комиссии:
_______________________________
_______________________________

Справка
к приказу министерства цифрового развития Калужской области 
«Об утверждения Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области»

Приказ министерства цифрового развития Калужской «Об утверждения Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области» (далее – приказ) разработан в соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 975).
Приказом утверждается Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калужской области, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области, согласно приложению к настоящему приказу.
Министерство осуществляет полномочия администратора доходов областного бюджета, в том числе по неналоговым доходам по доходам от платы за обеспечение ГБУ КО «МФЦ Калужской области» предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с Приказами Росреестра от 13.05.2020 № П/0143 «Об установлении случая и порядка получения и возврата многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг части от установленной за предоставление федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в случае наделения указанного учреждения отдельными полномочиями органа регистрации прав в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, платы за обеспечение их предоставления» и от 13.05.2020 № П/0145 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации».
Принятие приказа не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета.
Проект приказа направлен в установленном порядке в прокуратуру Калужской области и размещен на официальном сайте министерства.

Заместитель Губернатора
Калужской области                                                                                  Д.О. Разумовский