МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

  от  5 октября  2020 г.                                                                                   № 289

Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области 	

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 11.04.2017 № 436, от 05.06.2019 № 722), ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить методику прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области (прилагается).

Заместитель Губернатора
Калужской области                                                                                  Д.О. Разумовский

Приложение
к приказу министерства цифрового 
развития Калужской области
от 05.10. 2020 г. № 289

Методика
прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области 

1. Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, главным администратором которых является министерство цифрового развития Калужской области (далее – Методика, министерство), разработана в целях реализации министерством полномочий главного администратора доходов областного бюджета в части прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет по закрепленным за министерством кодам доходов областного бюджета.
2. Перечень доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет министерство, определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
3. Формирование и представление прогноза доходов в министерство финансов Калужской области осуществляется министерством в соответствии с утверждаемым ежегодно Губернатором Калужской области графиком подготовки материалов для формирования проекта областного бюджета.
4. Прогнозирование доходов бюджета осуществляется с учетом следующих факторов:
4.1. Налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Основных направлений бюджетной и налоговой политики Калужской области на очередной финансовый год и на плановый период.
4.3. Других данных, применяемых с целью повышения реалистичности и эффективности прогнозных расчетов.
При изменении бюджетного законодательства или иных нормативных правовых актов в части, имеющей отношение к настоящей Методике, а также в случае изменения функций (полномочий) министерства, Методика подлежит уточнению.
5. Прогноз поступления доходов в областной бюджет на текущий год и последующие годы формируется министерством на основании представленных данных от подведомственных государственных бюджетных учреждений.
6. В процессе исполнения областного бюджета возможна корректировка объема прогноза поступлений доходов на сумму превышения фактического объема их поступления в текущем финансовом году.
7. Прогнозирование объема поступления доходов в областной бюджет, администрируемых министерством, осуществляется посредством применения следующих методов:
метод прямого расчета, основанный на использовании информации о прогнозируемом количестве оказанных услуг по каждому виду и установленных размерах ставок по ним (средних размерах ставок);
метод усреднения годовых объемов доходов по КБК не менее чем за три года (или за весь период поступления соответствующего вида доходов, в случае если он не превышает трех лет) - применяется в случае если размер платежа носит расчетный характер (размер платежа не имеет фиксированной ставки).
8. Оценка поступления доходов текущего финансового года осуществляется с учетом фактических поступлений за истекший период, результатов совершения фактов хозяйственной жизни и иных факторов, оказывающих влияние на поступление доходов, не учтенных ранее при составлении прогноза поступления доходов в бюджеты, и с учетом помесячной динамики предыдущих лет.
9. Для расчета прогнозирования поступлений прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, КБК 766 1 17 05020 02 0000 180, используются фактические суммы доходов.
9.1. Источником поступлений прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации является, в том числе доход от платы за обеспечение ГБУ КО «МФЦ Калужской области» предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
9.2. Основанием для администрирования данного дохода являются статья 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 63 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Приказ Росреестра от 13.05.2020 № П/0145 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации».
9.3. Алгоритм расчета прогнозных показателей определяется исходя из количества планируемых обращений за платной услугой и ее стоимости.
9.4. Определение количества планируемых обращений основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 года. При прогнозировании количества обращений заявителей учитывается влияние социально-экономических факторов, изменений действующего законодательства и иных факторов.

где УИ - общая сумма платы за обеспечение предоставления сведений из ЕГРН;
Ки - планируемое количество обращений за информацией за 3 полных года, предшествующих подготовке прогнозного назначения;
Ри - размер платы за обеспечение предоставления сведений из ЕГРН.
9.5. Расчет прогнозных показателей поступления доходов оформляется по форме согласно приложению к настоящей Методике.
10. Прогнозирование прочих неналоговых доходов областного бюджета, за исключением доходов, предусмотренных пунктом 9 настоящей Методики, осуществляется методом усреднения – расчет на основании усреднения годовых объемов указанных доходов не менее чем за 3 года или за весь период в случае, если он не превышает 3 года по формуле: 
ППБ = (СП1+СП2+СП3)/3, 
где:
ППБ – прогноз поступлений доходов в областной бюджет;
СП1, СП2 и СП3 – сумма прочих неналоговых доходов за 3 предшествующих года.
11.	Источником прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (КБК 766 1 13 02992 02 0098 130) являются дебиторская задолженность прошлых лет (за исключением дебиторской задолженности, источником финансового обеспечения которой являлись межбюджетные трансферты из федерального бюджета). Источником прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие доходы) (КБК 766 1 13 02992 02 0099 130) являются прочие доходы, поступающие от деятельности министерства. Данные виды доходов областного бюджета предусматривают статьи 57, 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.1. В части дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчетов с дебиторами - перечисление доходов в бюджет осуществляется не позднее пяти банковских дней с даты получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органах Федерального казначейства, в которой отражено поступление дебиторской задолженности прошлых лет.
11.2. Доходы имеют нерегулярный и несистемный характер поступлений.
11.3. Расчет прогноза доходов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период осуществляется на основе отчетных данных о фактических поступлениях за вычетом поступлений, носящих разовый характер по соответствующему коду дохода в отчетном году и за два предыдущих года, и оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности. При необходимости прогноз доходов может быть скорректирован с учетом данного показателя.
11.4. При формировании уточненной оценки прогноза поступления доходов в областной бюджет сумма прогноза может быть скорректирована в случае изменения законодательства Российской Федерации, а также с учетом фактического поступления за истекшие месяцы текущего финансового года.
12. Источником доходов областного бюджета от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет (КБК 766 2 18 02010 02 0000 150) являются поступления от возврата бюджетными учреждениями, подведомственными министерству, остатков субсидий прошлых лет.
Основанием для администрирования данного дохода являются статьи 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в текущем году не подтверждено в установленном порядке, в объеме неподтвержденных остатков, подлежат возврату в бюджет.
Доход является труднопрогнозируемым и осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД1 + ОД2 + ОД3) / 3, где:
ОД - ожидаемое поступление средств от возврата бюджетными учреждениями, подведомственными министерству, остатков субсидий прошлых лет;
ОД1, ОД2, ОД3 - фактические поступления за три предыдущих года.
Показатель ОД корректируется с учетом показателей планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, подведомственных министерству.

Приложение 
к Методике прогнозирования поступлений 
доходов в областной бюджет, главным 
администратором которых является 
министерство цифрового развития 
Калужской области

Расчет поступлений в областной бюджет
прочих неналоговых доходов от обеспечения предоставления ГБУ КО «МФЦ Калужской области» сведений из Единого государственного реестра недвижимости, администрируемых министерством цифрового развития Калужской области,
по КБК 766 1 17 05020 02 0000 180 на 20__ г.
и плановый период 20__ - 20__ гг.

N п/п	Код вида доходов	Наименование платной услуги	Размер платы, руб.	20__ год	20__ год	20__ год	
				Количество	Сумма, тыс. руб.	Количество	Сумма, тыс. руб.	Количество	Сумма, тыс. руб.	
1	2	3	4	5	6 = 4 x 5 / 1000	7	8 = 4 x 7 / 1000	9	10 = 4 x 9 / 1000	
	Плата:	
1	766 1 17 05020 02 0000 180	...								
...		...								
	Сумма платы - всего								

Уполномоченное 
должностное лицо
___________________   __________________     _____________________________
    (должность)           (подпись)              (расшифровка подписи)