Стенограмма
заседания Правительства Калужской области № 167
25 мая 2020 года
г. Калуга

В.В. Шапша: Доброе утро, коллеги, начинаем работу. Первый вопрос, пожалуйста, Валентина Ивановна (Авдеева).
В.И. Авдеева: Уважаемый Владислав Валерьевич, уважаемые члены Правительства, приглашенные, в соответствии с бюджетным законодательством представляю отчет об исполнении областного бюджета за  I квартал текущего года.
Доходы областного бюджета за I квартал 2020 года исполнены в сумме 15 миллиардов 340 миллионов рублей, что на 2 миллиарда 337 миллионов рублей, или на 18 процентов, больше поступлений за аналогичный период 2019 года.
Налоговые и неналоговые доходы получены в сумме 13 миллиардов 67 миллионов рублей, или на 1 миллиард 102 миллиона рублей больше 2019 года, темп роста составил 109 процентов.
Наибольший прирост сложился:
– по налогу на прибыль организаций – на 697 миллионов рублей, или на 14 процентов – за счет увеличения поступлений прибыли прибыльных организаций;
– по налогу на доходы физических лиц – на 465 миллионов рублей, или на 14 процентов – в основном за счет увеличения фонда начисленной заработной платы;
– по налогу на имущество организаций – на 172 миллиона рублей, или на 27 процентов – в связи с досрочной уплатой налога отдельными плательщиками ранее установленного срока.
Безвозмездные поступления получены в объеме 2 миллиарда 279 миллионов рублей, в том числе из федерального бюджета – 1 миллиард 834 миллиона рублей. Из них: субсидии в сумме 276 миллионов рублей, субвенции – 769 миллионов рублей и иные межбюджетные трансферты – 419 миллионов рублей.
Также необходимо отметить, что в отчетном периоде из федерального бюджета получена дотация на оснащение дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией в сумме 371 миллион рублей.
Расходы. Расходы в I квартале текущего года исполнены в сумме 12 миллиардов 266 миллионов рублей, или на 16 процентов больше к аналогичному периоду прошлого года.
На финансирование расходов социального характера направлено 8 миллиардов 590 миллионов рублей, или 70 процентов от общего объема расходов.
Расходы на реализацию целевых программ исполнены в сумме 11 миллиардов 977 миллионов рублей. Удельный вес данных расходов составил 98 процентов.
В целом областной бюджет направлен на повышение уровня жизни жителей Калужской области. Прежде всего, это расходы, связанные с достижением целевых показателей региональных проектов, которые являются региональными составляющими национальных проектов.
На реализацию региональных проектов в отчетном периоде перечислено 
1 миллиард 65 миллионов рублей, или 6 процентов от уточненной бюджетной росписи.
Исполнение расходов на реализацию государственной программы «Социальная поддержка граждан Калужской области» составило 1 миллиард 797 миллионов рублей, в рамках которой обеспечено выполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан. Ежемесячные денежные выплаты получили более 81 тысячи граждан. 
Значительные средства направлены на социальную поддержку льготных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг – 294 миллиона рублей. Данные льготы получили почти 277 тысяч граждан или каждый четвертый житель Калужской области.
В ходе реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» в соответствии с Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки» с многодетными семьями заключено 351 соглашение о получении дополнительной социальной выплаты на погашение процентной ставки по ипотечным кредитам, шести многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий.
Реализация государственной программы «Семья и дети Калужской области» направлена на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, а также рост рождаемости. В соответствии с областным законодательством почти 35 тысяч граждан получили различные виды пособий и компенсаций на детей. На эти цели направлено 195 миллионов рублей.
В рамках реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» 475 миллионов рублей направлено на выплаты при рождении детей и материнский капитал.
Расходы на реализацию государственной программы «Развитие здравоохранения в Калужской области» составили 2 миллиарда 445 миллионов рублей. Из них расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения – 991 миллион рублей, которые были направлены на реализацию конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи.
Значительный объем ассигнований – 608 миллионов рублей, или 25 процентов – направлен на лекарственное обеспечение, 390 миллионов рублей, или 16 процентов – на реализацию мероприятий по совершенствованию оказания специализированной медицинской помощи. Льготными лекарственными препаратами обеспечены 34 тысячи больных.
Расходы на реализацию мероприятий госпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области» исполнены в сумме 2 миллиарда 607 миллионов рублей. 
На проведение мероприятий государственной программы «Развитие культуры в Калужской области» направлено 238 миллионов рублей.
Исполнение расходов по госпрограмме «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области» составило 327 миллионов рублей. В рамках реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни»  135 миллионов рублей были направлены на исполнение договорных обязательств по строительству объекта «Дворец спорта» в 
городе Калуге.
Госпрограмма «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» исполнена в объеме 182 миллиона рублей.
В отчетном периоде объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 8 миллиардов 921 миллион рублей. Индекс физического объема к аналогичному периоду прошлого года составил 116 процентов.
Расходы в рамках госпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» составили 807 миллионов рублей, из которых на содержание всей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них направлено 717 миллионов рублей. 
Исполнение расходов по госпрограмме «Экономическое развитие в Калужской области» составило 823 миллиона рублей. 
Из них на реализацию подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» направлено 381 миллион рублей.
Средства подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» направлялись на компенсацию затрат, связанных с пассажирскими перевозками. В результате население области было обеспечено пригородными пассажирскими перевозками автомобильным транспортом в количестве 41 тысячи рейсов, воздушным транспортом – 350 рейсов. 
Межбюджетные трансферты. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований составили 5 миллиардов 53 миллиона рублей. Основную долю – 91 процент – занимают субвенции на исполнение переданных полномочий.
Преимущественная часть субвенций, или 94 процента, была направлена на:
– обеспечение образовательного процесса в дошкольных и общеобразовательных учреждениях – 2 миллиарда 155 миллионов рублей;
– предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан – 
1 миллиард 923 миллионов рублей.
Субвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений перечислены в сумме 302 миллиона рублей.
На выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов были предоставлены дотации в размере 199 миллионов рублей, что составляет 33 процента от годового объема.
Дотация, замененная дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, поступила в бюджеты муниципальных районов в сумме 619 миллионов рублей, или 24 процента к годовой сумме, учтенной при формировании межбюджетных отношений на 2020 год. 
В целом по итогам исполнения областного бюджета в I квартале текущего года сложился профицит в объеме 3 миллиарда 79 миллионов рублей.
Таковы основные итоги исполнения областного бюджета области за I квартал текущего года.
Благодарю за внимание.
В.В. Шапша: Спасибо, Валентина Ивановна. Есть ли вопросы, коллеги? 
Хочу обратить внимание, что в сложившейся ситуации с пандемией коронавируса мы наблюдаем некоторое снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета. Это первый квартал. Очевидно, что основные результаты, экономические последствия этой ситуации мы увидим во втором квартале. В связи с этим я прошу всех главных распорядителей средств областного бюджета ответственно подходить и расходовать средства, выбирая приоритеты. Обязательно все финансовые расходы мер не первоочередного характера необходимо пересмотреть. Это относится и к муниципалитетам. Обязательно посмотрите, на что вы расходуете сегодня средства. Что требует обязательного расходования и мы от этого отказываться не будем, мы будем это делать и делаем в первую очередь, а те средства, которые вы сейчас расходуете на какие-то второстепенные вещи, в том числе на содержание собственных аппаратов, служб, нужно обязательно еще раз внимательно посмотреть и определить те резервы, на которые мы с вами сможем рассчитывать в случае недополучения части наших доходов. Спасибо.
Ко второму вопросу переходим. «О приведении региональной нормативной правовой базы в сфере особо охраняемых природных территорий в соответствие с законодательством Российской Федерации», Варвара Анатольевна (Антохина), пожалуйста.
В.А. Антохина: Уважаемый Владислав Валерьевич, уважаемые члены Правительства Калужской области, формирование природно-заповедного фонда Калужской области началось в 1985 году и за 10 лет в регионе был создан 171 государственный памятник природы областного и местного значения общей площадью 100 тысяч гектар. 
В 2011 году в Калужской области начата масштабная работа по приведению региональной нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством. 
Всего за период с 2011 года и по настоящее время:
- выполнено комплексное экологическое обследование 155 ООПТ регионального значения;
- утверждены границы и определены режимы особой охраны для 73 особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе 12 вновь созданных; для них оформлены паспорта и охранные обязательства;
- сформированы кадастровые дела на все особо охраняемые природные территории регионального и местного значения.
По состоянию на 25 мая 2020 года на территории Калужской области расположен 141 памятник природы регионального значения общей площадью более 110 тысяч гектар. По площади особо охраняемых природных территорий регионального значения мы занимаем 13 место по ЦФО и 64 место по Российской Федерации.
По предложениям администраций Барятинского, Медынского, Тарусского и других районов, а также населения Калужской области до 2025 года правовой статус ООПТ планируется придать еще минимум 30 природным комплексам и объектам, среди которых большая часть представлена водными объектами (родниками, болотами и озерами).  
В связи с тем, что большая часть памятников природы была создана в 1990-х годах, и к настоящему времени состояние многих вызывает серьезные опасения, в регионе также ведется работа по их сохранению и восстановлению. Она включает в себя, в первую очередь, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (уборка от захламления и иного негативного воздействия). Всего с 2017 года и по настоящее время полностью или частично приведены в порядок 13 памятников природы.
В целях привлечения внимания общественности к проблемам ООПТ ежегодно проводятся мероприятия в рамках природоохранных акций «Дни защиты от экологической опасности» и «Марш парков». Доброй традицией стала акция «Сохраним родную природу!», которая проводится в регионе с 2012 года. 
Для информирования населения в 2016 году создана и регулярно обновляется интерактивная карта ООПТ Калужской области. Интерактивная карта размещена в сети Интернет по адресу ГЕОПОРТАЛ 40 и доступна для всех. 
Начиная с 2016 года, министерством активизирована работа по осуществлению надзорных мероприятий за соблюдением установленного режима охраны и использования ООПТ регионального значения. В рамках решения данной задачи на регулярной плановой основе осуществляются их плановые рейдовые осмотры. В 2017 году произведены обследования практически всех ООПТ регионального значения. 
Хочется отметить положительный пример работы министерства во взаимодействии с правоохранительными органами. В октябре 2018 года управлением экологического надзора министерства была получена информация о нарушении режима особой охраны памятника природы «Овраг Можайка» в результате осуществления в его охранной зоне деятельности по сбору и сортировке мусора. Был осуществлен выезд сотрудников министерства. По результатам обследования был произведен расчёт ущерба, причиненного окружающей среде в результате размещения отходов в границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Овраг «Можайка», сумма которого составила более 270 тысяч рублей. Материалы проверки были переданы в УМВД России по Калужской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Предъявленный к возмещению ущерб был оплачен индивидуальным предпринимателем в добровольном порядке и летом 2019 года прекратил свою деятельность по сбору и сортировке отходов в границах охранной зоны, а земельный участок приведен в надлежащее состояние. 
От граждан Калужской области поступает очень много жалоб и обращений о ведении хозяйственной деятельности в границах ООПТ. Больше всего обращений поступает от жителей, проживающих в границах ООПТ регионального значения, располагающегося в Медынском районе, и от жителей, проживающих в населенных пунктах, располагающихся в границах национального парка «Угра». Основной проблемой граждан и организаций является осуществление социально-экономической деятельности на земельных участках, относящихся к категории «земли населенных пунктов, находящихся в границах ООПТ федерального значения», так как их хозяйственную деятельность необходимо согласовывать с федеральным центром. 
В Калужской области данная проблема является особенно острой, поскольку в границах ООПТ федерального значения находится порядка 120 исторически сложившихся сельских и городских поселений. 
Правительством Калужской области направлены инициативы Президенту, федеральному Министерству по упрощению данной процедуры. 
Таким образом, в Калужской области в последнее десятилетие проведена большая работа по охране особо охраняемых природных территорий регионального значения, которая ориентирована не только на обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, но и на развитие экологического туризма.
Работа по формированию природно-заповедного фонда Калужской области будет продолжена.
Спасибо за внимание.
В.В. Шапша: Спасибо. Вопросы? Коллеги, как нам напомнила Варвара Анатольевна, почти 8 % территории Калужской области имеет статус особо охраняемых природных территорий различного значения. Нам сегодня удается соблюдать баланс: с одной стороны развивать промышленность, с другой стороны сохранять и беречь природу, однако проблемы ООПТ в другом. Очень много населенных пунктов находится в границах этих территорий. Госкомплекс «Таруса», например, 21 поселение находится в границах заказника. Национальный парк «Угра» – 68 поселений, расположенных в границах этого национального парка. В Медынском районе более 50 населенных пунктов попадают в различные ООПТ регионального значения и таких примеров много. Этот особый режим охраны ООПТ очень сильно ограничивает жителей таких поселений в их хозяйственной деятельности, в обычной хозяйственной деятельности людей. Нельзя забор поставить, чтобы закон не нарушить. И надо прекрасно понимать, что границы всех этих зон были установлены в 90-х годах, хотя поселения появились, конечно, гораздо раньше этих территорий особо охраняемых. Сейчас мы не можем ни изъять эти земли, ни изменить границы этих особо охраняемых территорий. Эти отношения регулируются федеральными законами. Я предлагаю изучить вопрос и выработать современный соответствующий сегодняшним реалиям механизм управления особо охраняемых природных территорий, который обязательно должен учитывать и сохранение свойств территорий и интересы жителей, проживающих на этих территориях. Необходимо подготовить соответствующую законодательную инициативу. И там должны быть предусмотрены условия снятия запрета на изъятие земель из границ ООПТ, создание процедур реорганизации изменения, упразднения этих границ. Я прошу этим вопросом заняться и администрацию, и Правительство, и депутатов Законодательного Собрания. Людей нельзя один на один оставлять с этой проблемой. Спасибо. 
Переходим к следующему вопросу повестки «О потребности в кадрах Калужской области на долгосрочную перспективу для определения объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в региональной системе профессионального образования, привлечение дополнительных трудовых ресурсов и организация профориентационной работы». Коновалов Павел Вячеславович, пожалуйста. 
П.В. Коновалов: Уважаемый Владислав Валерьевич, уважаемые члены Правительства, для оценки перспективной востребованности специалистов на рынке труда необходимо, действительно, знать потребность в кадрах на перспективу с детализацией по видам экономической деятельности и профессиям в экономике. 
В настоящее время министерством сформирована перспективная потребность региона на 7 лет в кадрах для определения объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в системе профобразования, привлечения дополнительных трудовых ресурсов и организации профориентационной работы. В основу потребности положены данные, представленные отраслевыми министерствами, а при расчете потребности работодатели учитывали естественное движение кадров и перспективу дальнейшего развития. 
В прогнозе приняли участие более тысячи работодателей с общей численностью порядка 123 тысяч человек – это 23 % от численности экономически активного населения в целом по области и порядка трети от общей численности работающих. Из общего числа работодателей, заявивших потребность на долгосрочную перспективу, более половины 63 % осуществляют деятельность на территории Калуги, Обнинска и в шести крупных муниципальных районах. 
Из 102 системообразующих предприятий регионального значения потребность почти в 36 тысячах работников на долгосрочную перспективу заявили 39 работодателей, а 51 предприятие, реализующее инвестиционные проекты, планирует потребность 12 тысяч работников, из них на вновь создаваемые рабочие места порядка 3,5 тысячи человек. 
Распределение потребности по отраслям представлено на слайде. Традиционно основную потребность в кадрах будут испытывать промышленность – это 35 % и 27 тысяч вакансий; сельскохозяйственная отрасль – 18 %, 13,5 тысячи вакансий; сфера образования и науки – 13 %; строительство и ЖКХ – 10 %. По отношению к заявленной потребности в 2019 году отмечается значительный рост предложений в сфере промышленности, примерно на 10 тысяч вакансий больше; в сельском хозяйстве на 4 тысячи вакансий, в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве – также на 4 тысячи вакансий. 
В совокупной структуре спроса 57 % – это порядка 44 тысяч прогнозируемых вакансий приходится на специалистов со средним профобразованием; 17 % – для специалистов с высшим профобразованием. По сравнению с прогнозом 2019 года в текущем году востребованность работников, имеющих среднее профобразование, 
по-прежнему будет преобладать, превысит потребность специалистов с высшим профессиональным образованием более чем в три раза. Наиболее высокие требования к уровню образования работников предъявляют работодатели, относящиеся к сферам образования, информационных технологий, здравоохранение и государственное управление. 
На долгосрочную перспективу останутся наиболее востребованными педагоги, врачи, инженеры, квалифицированные рабочие различных специальностей, медицинские сестры, специалисты в сельском хозяйстве. 
В настоящее время работа будет направлена в первую очередь на удовлетворение текущей потребности работодателей путем реализации ряда мероприятий. Первое – это, конечно же, трудоустройство наших граждан, повышение их профессиональных компетенций, развитие предпринимательских инициатив, содействие службы занятости, кадровых центров области. Второе – это привлечение в экономику дополнительных трудовых ресурсов. Эта задача решается за счет подключения рабочей силы с других регионов, соотечественников, прибывших на территорию региона по программе переселения, а также иностранных граждан, работающих на основании патентов или в рамках распределения квот. Особое внимание уделяется вовлечению в экономику региона молодых специалистов – выпускников образовательных учреждений.
В целях обеспечения баланса на рынке труда в области проводится комплекс профориентационных мероприятий для выпускников школ. Действует механизм согласования контрольных цифр приема в образовательные организации, в основу которого также положены результаты прогноза потребности в кадрах на долгосрочную перспективу. Это должно стать важнейшей предпосылкой соответствия рынка образовательных услуг рынку труда, определения стратегии учебных заведений в отношении подготовки кадров и как следствие дальнейшего трудоустройства выпускников. 
В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, введением ряда ограничительных мероприятий для осуществления деятельности предприятий и организаций отмечается изменение ситуации со спросом и предложением на рынке труда региона. Если в последние три года в области сохранялось значительное число вакансий, заявленных в органы службы занятости, при общем снижении количества граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, то в настоящее время ситуация на рынке труда выглядит следующим образом. Возросла численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске работы. С начала года обратилось более 11 тысяч граждан, состоит на учете на 25 мая 7239 человек. Число вакансий, которыми располагает служба занятости региона, с начала года при этом незначительно, всего на 7 %, снизилось по состоянию на 25 мая, в базе вакансий имеется 9940 единиц. Уровень регистрируемой безработицы мы фиксируем на уровне 1,3 %. 
Преодоление указанной ситуации предполагает принятие управленческих решений как в сфере занятости, так и в области профессионального и высшего образований. Для формирования обоснованных решений необходимо опираться на объективный кадровый прогноз. Также необходимо принять во внимание проводимые мероприятия по поэтапному возвращению экономики в обычный режим работы после снятия ограничительных мер, учитывать изменения, которые будут происходить в профессионально квалификационной структуре потребности во взаимосвязи со стратегией развития экономики региона, а также планами по открытию новых, модернизации существующих рабочих мест. 
В текущем году совместной задачей минэкономразвития, министерства труда и социальной защиты, министерства образования является работа по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного экономического роста, целью которого является подготовка качественного кадрового ресурса для обеспечения региона квалифицированными специалистами действующих и новых производств. 
Для достижения цели повышения инвестиционной привлекательности региона за счет наличия качественного кадрового ресурса для запуска новых и действующих производств базовым элементом должно стать прогнозирование потребности в кадрах по перспективным и востребованным профессиям, которые в дальнейшем должны стать основой для формирования образовательных программ, объемов и направлений подготовки профессиональных кадров. 
Считаю, что есть необходимость в проработке вопроса о создании единой цифровой площадки для проведения работы по формированию прогнозной потребности региона в кадрах. Уважаемый Владислав Валерьевич, уважаемые коллеги, такую цифровую площадку мы могли бы создать на основе уже действующих информационных ресурсов. Это портал «Работа в России», это сеть деловых контактов «SkillsNet», которые в настоящий момент времени очень активно распространяются в предпринимательском сообществе, конечно же, с привлечением и ТПП, и РСПП, и всех заинтересованных. Это позволит повысить точность прогноза по востребованности кадров в регионе, а также охватить намного больший спектр непосредственно работодателей.
Спасибо за внимание. Доклад окончен. 
В.В. Шапша: Спасибо, Павел Вячеславович. Вопросы? Заметен рост количества безработных. И, конечно, нужно вместе с прогнозом на долгосрочную перспективу обязательно планировать и действия текущего оперативного характера. Я Вас просил сформировать предложения по организации общественных работ. Как эта работа Вами проведена и что на сегодняшний день Вы предлагаете для решения проблем граждан, которые нуждаются в средствах и в работе? 
П.В. Коновалов: Владислав Валерьевич, действительно, наиболее важное значение в качестве дополнительной меры материальной помощи общественные работы имеют в большей степени для тех безработных, которые получают минимальное пособие по безработице, то есть 1500 рублей. Мы говорим о порядка 2500 человек – это 40 % из тех граждан, которые получают пособие по безработице. В настоящее время порядка 110 предприятий области изъявили готовность 991 временное рабочее место предоставить для участников общественных работ. На 2020 год у нас объем общественных работ установлен в количестве 690 человек, но мы будем корректировать это задание, мы уже договорились с нашими кадровыми центрами, службами занятости по региону. И финансирование порядка 470 тысяч рублей, конечно, будем увеличивать именно сдвигая с других направлений государственных заданий в данную сферу, потому что она, действительно, является востребованной. По направлениям – это подсобные работы, работы по благоустройству населенных пунктов, это работы по озеленению территорий, ремонтные работы, подсобные работы в сельском хозяйстве, работы в сфере ЖКХ, дорожные работы, работы по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, а также уборка территорий населенных пунктов и организаций.
Уважаемый Владислав Валерьевич, все муниципальные районы предоставили нам и количество организаций, предприятий и потенциальную численность участников. Мы в ближайшее время эту работу начнем, точнее, она уже проводилась с начала года, более 150 человек приняли участие в общественных работах. С учетом новых обстоятельств на рынке труда, о которых говорил, просто шире развернется с учетом предложений муниципальных образований.
В.В. Шапша: Павел Вячеславович, давайте эту работу с Вами доведём до состояния практического применения и на этой неделе у нас должна эта система заработать, система общественных работ, в полной мере для тех, кто в этом нуждается.
П.В. Коновалов: Все понятно, Владислав Валерьевич.
В.В. Шапша: Спасибо. Следующий вопрос «О цифровизации здравоохранения Калужской области». Королев Александр Анатольевич.
А.А. Королев: Доброе утро, уважаемый Владислав Валерьевич, члены Правительства.
С 2018 года Калужская область приступила к реализации проекта «Электронное здравоохранение Калужской области», который впоследствие был трансформирован в региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении Калужской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения в составе национального проекта «Здравоохранение»: 
- развитие инфраструктуры, а именно оснащение автоматизированными рабочими местами медицинских работников, построение защищенных каналов связи, оснащение медицинских организаций телемедицинскими системами и комплексами;
- внедрение и развитие медицинских информационных систем, позволяющих формировать медицинскую документацию в электронном виде, вести электронные медицинские карты;
- внедрение и развитие централизованных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, автоматизирующих все направления деятельности медицинской организации, а также обеспечивающих подключение и передачу сведений на федеральный уровень, в том числе с целью обеспечения электронных услуг и сервисов в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг.
После подведения итогов реализации планов информатизации достигнуты следующие результаты.
В целях формирования инфраструктуры передачи данных медицинских организаций в 2018-2019 годах за счет средств регионального бюджета обеспечен доступ к сети «Интернет» для более 400 объектов здравоохранения.
Введена в эксплуатацию новая защищенная сеть передачи данных здравоохранения Калужской области, в которую переведены все медицинские организации, включая их структурные подразделения.
В целях повышения эффективности работы региональной медицинской информационной системы (далее – РМИС) создан собственный региональный центр обработки данных. С 7 декабря 2018 года РМИС Калужской области работает на мощностях регионального ЦОД. В 2019 году закуплен резервный региональный ЦОД. 
В 2019 году всем врачам выданы усиленные квалицированные электронные подписи. На конец года более 85 % территориально выделенных структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе специализированную, и более 40 % подразделений, оказывающих медицинскую помощь в условиях стационара, осуществляют ведение электронной медицинской документации в РМИС Калужской области.
Количество автоматизированных рабочих мест врачей, подключенных к  медицинским  информационным  системам,  увеличилось  на 57 % и составило около 3000 за период с 2017 по конец 2019 года.
В 2019 году осуществлено подключение 34 единиц тяжелого диагностического оборудования (это компьютерные томографы, МРТ, рентгеновские аппараты, УЗИ) к центральному архиву медицинских изображений. 
Финансирование национального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении Калужской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения» в разрезе мероприятий, запланированных на 2020 год, а также сроки реализации вы можете увидеть на слайде. Я готов буду ответить на вопросы, которые поступали на предыдущих заседаниях по поводу сроков реализации отдельных мероприятий.
В Калужском регионе идет процесс создания и внедрения государственной информационной системы «Региональная медицинская информационная система Калужской области». Обобщенные итоги по состоянию на май 2020 года представлены на слайде, срок окончания работ по государственному контракту – 31 октября 2020 года.
В РМИС Калужской области реализованы подсистемы: региональная электронная регистратура, региональный портал пациента, автоматизация работы стационара и поликлиники, финансово-экономическая подсистема, единая региональная электронная медицинская карта и другие.  Практически в каждой подсистеме были добавлены новые функции в общем количестве более 200. 
Отдельного внимания заслуживает доработка – внедрение плагина для обеспечения возможности пожизненной бесплатной работы электронной подписи на носителе JaCarta, которая позволяет экономить более семи с половиной миллионов рублей для Калужской области ежегодно.
Благодаря реализованной интеграции РМИС Калужской области с федеральным контуром ЕГИСЗ, в 2019 году обеспечена не только возможность дистанционной записи граждан на прием к врачу, но и оформления вызова врача на дом, записи на медицинский осмотр (диспансеризацию) с использованием личного кабинета пациента «Мое здоровье». Также Калужская область была подключена к услуге «Предоставление доступа к электронным медицинским документам», что позволило перейти на юридически значимый электронный медицинский документооборот с учреждениями медико-социальной экспертизы.
На протяжении всего времени сотрудникам медицинских организаций Калужской области оказывалась (и продолжает оказываться по сегодняшний день) техническая и информационная поддержка. Основные показатели работы регионального центра компетенций представлены на слайде. 
Развитие медицинских информационных систем обеспечило ведение в медицинских организациях электронных медицинских карт и обмен электронными юридически значимыми медицинскими документами. Так, количество электронных листков нетрудоспособности в 2018 году составило более 44 тысяч, в  2019 году – более 146 тысяч. 
В 2019 году в Калужской областной клинической больнице создан кабинет телемедицины для проведения консультаций в режимах «врач-врач» и «врач-пациент».
На базе почтового отделения поселка Мятлево Износковского района установлен первый в нашей области информационный терминал для оказания населению телемедицинских консультаций. Этот «пилот» вошел в число лучших практик Минздрава Российской Федерации. Терминал позволяет гражданам как получить очную первичную консультацию врача Калужской областной клинической больницы с последующей записью на прием в поликлинику, так и проконсультироваться в рамках незаконченного случая оказания медицинской помощи для корректировки лечения. 
Устройство оснащено сканером для передачи медицинских документов, имеет возможность подключения гарнитуры для соблюдения конфиденциальности, а также встроенный принтер, позволяющий выводить на печать протокол полученной консультации, сканер для передачи врачу любой медицинской документации. Идентификация пациента перед консультацией осуществляется посредством единой системы идентификации аутентификации, что обеспечивает требуемый уровень информационной безопасности и защиту персональных данных. 
Отдельно стоит отметить подключение 11 медицинских организаций Калужской области к федеральной программе телемедицинских консультаций. В настоящее время разрабатывается подсистема для проведения телемедицинских консультаций в режиме «врач-врач», которая в последующем будет интегрирована с региональной медицинской информационной системой Калужской области.
Проведены мероприятия по запуску единой регистратуры региона. Населению Калужской области предоставляются информационно-справочные услуги в режиме «единого окна» по телефону 8(800)450-30-03 или *040 (бесплатно, круглосуточно). Основные направления работы сервиса в процентном соотношении представлены на слайде. 
Отдельного внимания заслуживает работа по предоставлению информации о коронавирусной инфекции; регистрации граждан, контактировавших с больными COVID-19; прием обращений от медицинских работников по вопросам оплаты труда, в том числе осуществлению стимулирующих выплат при работе с пациентами COVID-19.
С декабря 2019 года в Калужской области заработала система оценки качества медицинских услуг. В поликлинических отделениях Калужской области теперь можно оценить качество оказываемой медицинской помощи, предоставленной конкретным врачом. Для этого после приема у врача необходимо подойти к информационному терминалу, расположенному в холле поликлиники, отсканировать полис обязательного медицинского страхования и оценить качество полученной медицинской помощи. В разделе «Статистика» можно посмотреть рейтинги врачей в данной медицинской организации. К слову сказать, оценивается не непосредственно медицинская помощь, а совокупность критериев услуги.
Так как в рамках существующей архитектуры РМИС КО осуществление многих пожеланий медицинских работников, связанных с эргономикой, не представляется возможным, была выделена группа разработчиков и аналитиков для создания нового интерфейса. В состав рабочих групп также вошли самые инициативные пользователи: врачи, заведующие отделениями, главные врачи и главные специалисты области в различных направлениях медицины.
Промежуточным итогом деятельности группы перспективной разработки стал новый фронт-энд, принципиально отличающийся от всех решений, которые на данный момент существуют в IT для медицины.
Пользовательский интерфейс получил высокую оценку среди медицинских работников, основные преимущества вы можете увидеть на слайде.
На базе областного клинического онкологического диспансера запущен «пилот» по определению патологии на снимках с применением искусственного интеллекта на базе скрининг системы «Цельс». 
Применение позволяет: выявлять онкологические заболевания на ранних стадиях; совершенствовать процесс постановки диагноза; осуществлять прогноз развития заболевания; минимизировать ошибки, вызванные человеческим фактором; и, что немаловажно – сокращать время на постановку диагноза.
В связи с тем, что мероприятия по установке информационных терминалов для оказания телемедицинских консультаций населению удаленных районов и запуск сервиса по второму чтению и интерпретации цифровых исследований с применением системы искусственного интеллекта с требуемым объемом бюджетного финансирования в размере 50 миллионов рублей и 15 миллионов рублей соответственно исключены из программы модернизации первичного звена здравоохранения Калужской области на уровне федерального Минздрава, то дальнейшая их реализация остается под вопросом. 
В завершение доклада хотел бы подчеркнуть, что несмотря на комплексность, масштабность и разностороннюю направленность задачи по созданию единого цифрового контура в здравоохранении Калужской области, нами уже достигнуты существенные результаты в ее решении, а также намечены пути дальнейшего развития.
Спасибо.
В.В. Шапша: Спасибо, Александр Анатольевич, за такой исчерпывающий доклад. Я, конечно, готов порадоваться за нашу систему здравоохранения. Вас послушал, понял, что у нас все хорошо и одни только лучшие практики присутствуют и даже оценки врачам даются в таком современном электронном формате. Но есть и другие форматы связи с населением, в частности, средства массовой информации и социальные сети, и там, к сожалению, жители гораздо быстрее и менее лицеприятно дают оценку нашей работе.
А.А. Королев: Да, и я полностью согласен с Вами. Мы это направление сейчас ресурсами теми, которые у нас есть, постараемся улучшить. Не оставляем ни одну жалобу. Но, к сожалению, перейти с существующими ресурсами на полноценную работу, обеспечить стопроцентное закрытие всех нюансов, особенно в период коронавирусной инфекции, на текущий момент сложно, хотя эту работу мы постараемся, конечно, наладить. 
В.В. Шапша: Обязательно, обязательно вы эту работу наладите. Я в этом не сомневаюсь. Я считаю важной, конечно, ту работу, которую вы делаете с точки зрения цифровизации и компьютеризации оказания медицинских услуг. И то, что сделано в Мятлево, должно быть не в единичном экземпляре исполнено в качестве телемедицины, а в гораздо более широком формате. Это, конечно же, должно позволить особенно удаленным населенным пунктом, и райцентрам в том числе, получать высококвалифицированную помощь, консультации, которые позволят в дальнейшем людям жизни спасти и здоровье. Это обязательно нужно развивать, но надо понимать, что если Вы говорите о том, что в федеральный контур вы входите, не нужно забывать ни одно муниципальное образование, которое у нас на территории Калужской области есть. Город Обнинск со своей клинической больницей и Федеральным агентством, я сомневаюсь, что там сейчас создана электронная регистратура, карточка больного электронная и запись к врачу. Карина Сергеевна (Башкатова), есть у вас такая услуга? Обнинск, Башкатова Карина Сергеевна. Обнинск не может включиться на связь? Карина Сергеевна, Вас плохо слышно, где-то издалека говорите.
К.С. Башкатова: Владислав Валерьевич, слышно меня?
В.В. Шапша: Очень плохо слышно. Включите микрофон у себя.
К.С. Башкатова: Владислав Валерьевич, слышно?
В.В. Шапша: Сейчас слышно. 
К.С. Башкатова: В Обнинске, к сожалению, на сегодняшний день пока нет такой возможности, ни электронной очереди, ни электронного больничного листа.
В.В. Шапша: Принято. Алан Юрьевич (Цкаев), я прошу Вас вместе со своими заместителями, которые за это отвечают, в том числе этот вопрос рассмотреть. Живем на территории одного региона, а относимся как к пасынкам. В данном случае эту ситуацию надо исправить.
А.Ю. Цкаев: Уважаемый Владислав Валерьевич, если можно, я тоже пару слов скажу.
В.В. Шапша: Да, пожалуйста. 
А.Ю. Цкаев: Конечно, глобальная работа проделана в плане цифровизации, но основной сегмент, то бишь электронная история болезни, мягко говоря, оставляет желать лучшего, поэтому мы, вы видели, все больницы используют разные фрагменты электронных историй болезни. Я на эту тему планирую поговорить с Дмитрием Олеговичем (Разумовский), может он в этом ключе нам поможет. По поводу телемедицины, это очень эффективная методика, если речь идет о медицинских учреждениях. А вот с населением общаться врачу – это мало эффективно и непродуктивно и может быть чревато различными судебными разбирательствами. По поводу Обнинска, конечно, то, что федеральные клиники, с которыми затруднено, так скажем, взаимодействие, конечно, колл-центр там нужен и мы в ближайшее время реализуем. Спасибо. 
В.В. Шапша: В любом случае маршрутизация у нас настроена таким образом, что все мы пользуемся одними ресурсами и нужно это учитывать при внедрении электронной системы управления нашего здравоохранения.
Хорошо. Что касается общения врачей и населения, тут с Вами тоже согласен, каждый должен свою профессиональную задачу выполнять в соответствии с компетенциями, но это не значит, что министерство здравоохранения должно в стороне стоять от этого вопроса. Вы-то как раз с вашими специалистами и поставлены для того, чтобы разъяснять и оказывать всевозможную помощь населению, не отвлекать врачей от основной работы – оказания медицинской помощи. Эту работу надо проводить. Я посмотрел сейчас результаты: по сравнению с прошлой неделей они улучшились с точки зрения коммуникации, но все еще находятся в оранжевой зоне. Это значит, что недостаточно качественно проводится работа по реагированию на вопросы жителей. Я прошу это исправить.
А.Ю. Цкаев: Исправим.
В.В. Шапша: Спасибо. Вопросы, коллеги? Основная часть повестки нашей завершена. Переходим к дополнительным вопросам. Пожалуйста, об организации расчетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Я просил, Егор Олегович (Вирков), Вас подготовиться. Готовы?
Е.О. Вирков: Да. Уважаемый Владислав Валерьевич, уважаемые коллеги, состояние расчетов за энергоресурсы является одним из значимых факторов, влияющих на подготовку организаций и предприятий коммунального комплекса к осенне-зимнему периоду. Динамика задолженности представлена на слайде. Мы видим с вами по электроэнергии у нас рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вместе с тем по газоснабжению сокращение на 230 миллионов и составляет на сегодняшний день 1 миллиард 151 миллион рублей. Такая же динамика по водоснабжению и теплоснабжению. Водоснабжение у нас увеличение небольшое, но есть, и такое же снижение порядка 300 миллионов рублей – это задолженность перед теплоснабжающими организациями.
Вначале я остановлюсь на задолженности перед Калужской сбытовой компанией, на долю просроченной задолженности приходится порядка 52 % общей суммы задолженности и она составляет, как я уже выше говорил, 1 миллиард 3 миллиона рублей. В сравнении с прошлым годом она выросла на 76 миллионов рублей. Это именно просроченная задолженность, что обусловлено ростом задолженности промышленных предприятий. Структура представлена на слайде. По крупным составляющим – это организации коммунального комплекса, федеральный бюджет, промышленность, население. 
Необходимо отметить, что в ряде организаций платежная дисциплина остается низкой. К разряду проблемных относятся следующие организации, они представлены на слайде. Это как организации коммунального комплекса. Крупнейший должник – это «Калугатеплосеть»	 и управляющие компании города Калуги. Это «УК ГУП Калуги», УК «Развитие», ООО «ЖРЭУ». 
Расчет за газ выглядит следующим образом. Уменьшилась просроченная задолженность в сравнении с ее величиной на аналогичный период прошлого года на 6,8 %, или в рублях это на 80 миллионов рублей, и составляет 1 миллиард 151 миллион. 
Группа потребителей – это предприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета, 208 миллионов, порядка 18 %, задолженность организаций коммунального комплекса – 259 миллионов, или 23 %, промышленность и прочие потребители – 519 и также население – 162 миллиона рублей. 
Наибольшую задолженность перед газоснабжающей организацией имеют следующие теплоснабжающие организации: это МУП «Калугатеплосеть», УМП «Коммунальные электрические тепловые сети» города Малоярославца, «Малоярославецкое районное муниципальное предприятие» – 25 миллионов рублей, «Кировтеплоэнерго» – свыше 20 миллионов рублей, «Дирекция единого заказчика» Дзержинского района – свыше 17 миллионов рублей. 
Также не стоит забывать про просроченную задолженность перед организациями водопроводно-канализационного хозяйства. По состоянию на текущий день она составляет 725 миллионов рублей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года она выросла на 21,5 %, на 155 миллионов. Наибольшую задолженность имеют следующие группы потребителей, они также представлены на слайде. Я не буду останавливаться подробно на каждом. Наибольшую просроченную задолженность перед организациями водопроводно-канализационного хозяйства имеют следующие предприятия. Кроме муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть», где задолженность свыше 30 миллионов рублей, это крупные управляющие компании города Калуги, «УК МЖД города Калуги», «Калуг-Заказчик», «УК ГУП Калуги» и «ЖРЭУ № 11».
Вместе с тем, просроченная дебиторская задолженность предприятий теплоснабжения составила 1 миллиард 367 миллионов рублей. Ее величина снижена по сравнению с прошлым годом на 22 %, или на 300 миллионов рублей. Наибольшую задолженность имеют следующие группы потребителей. Также представлена структура их на слайде: и промышленность, организации коммунального комплекса и население.
Так, просроченная заложенность перед самыми крупными теплоснабжающими предприятиями нашего региона – это МУП «Калугатеплосеть» в структуре всей задолженности – свыше 71 %, МП «Теплоснабжение» города Обнинска – порядка 16 % и другие крупные предприятия, мы их в прочие организации здесь, составляют 13 % в общей структуре всей задолженности перед теплоснабжающими предприятиями. 
Наибольшую просроченную задолженность перед тепловиками имеют предприятия, управляющие многоквартирными домами, то есть управляющие компании города Обнинска и Калуги. Они на слайде представлены. Однако, несмотря на сложности, проводимая органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса работа позволила сократить в целом задолженность всех групп потребителей за энергетические ресурсы перед ресурсоснабжающими организациями в сравнении с ее уровнем аналогичного периода прошлого года. 
Уважаемый Владислав Валерьевич, работа в этом направлении находится на постоянном контроле и будет продолжена. У меня коротко все. Спасибо за внимание.
В.В. Шапша: Спасибо, Егор Олегович. В условиях пандемии мы прогнозировали снижение дисциплины платежной со стороны потребителей услуг коммунальных. И хотелось бы услышать, как сейчас обстоят дела в крупнейших наших муниципальных образованиях – в Калуге и Обнинске. Пожалуйста, начнем с Калуги. Дмитрий Александрович Денисов.
Д.А. Денисов: Да, уважаемый Владислав Валерьевич, уважаемые коллеги. Пожалуйста, включите презентацию. Вашему вниманию представляется краткий доклад об организации расчетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
На территории города Калуги среднемесячные сборы за жилищно-коммунальные услуги в городе Калуге составляют около 400 миллионов рублей. Соответственно, операторами сбора средств на рынке жилищно-коммунального хозяйства являются вот эти представленные девять компаний, среди которых следует отметить компанию «ЕИРЦ № 1» – это 55,7 % рынка.
Действительно, Владислав Валерьевич, в связи с распространяющейся эпидемией коронавируса мы наблюдаем снижение уровня собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги по сравнению с мартом месяцем на 9 %. Сделан консервативный прогноз на май. В настоящий момент мы находимся в активной фазе сбора платежей с населения за поставленные жилищно-коммунальные услуги, поэтому будем надеяться, что те прогнозы, которые мы сделали, они оправдают, может быть, удастся стабилизировать уровень собираемости платежей с населения.
На рынке города Калуги действует 70 управляющих компаний. Эта цифра постоянно меняется. Многие компании в связи с нарушением лицензионных требований лишаются лицензии. Появляются новые компании. В настоящий момент задолженность всех управляющих компаний  перед ресурсоснабжающими организациями составляет 658 миллионов рублей. На слайде представлена динамика с начала года и на 1 мая текущего года. Мы наблюдаем незначительные отклонения от образовавшейся задолженности предыдущего периода. Пожалуйста, следующий слайд.
Соответственно, в городе Калуге ведется совместно, в том числе с правоохранительными органами, анализ деятельности управляющих компаний, в том числе в рамках своевременно созданной комиссии по деятельности управляющих компаний на территории города Калуги. Соответственно, мы имеем лидеров задолженности за поставленные жилищно-коммунальные услуги, они представлены на слайде. В то же время мы наблюдаем разноплановые тенденции за последние четыре месяца, с одной стороны мы выделили на этом слайде компании, которые за последние месяцы увеличили объем задолженности на 27,2 миллиона рублей по управляющим компаниям «УК МЖД города Калуги», «Правград», НПП «Союз», «ЖРЭУ № 19». В то же время наблюдаем и снижение задолженности на 44,6 миллиона рублей по компаниям, которые представлены в правой части слайда. Пожалуйста, следующий слайд.
Причины возникновения задолженности, безусловно, это недобросовестные действия управляющей компании, отклонение оплаты платежей населения от плана и продолжающиеся процессы, связанные с досудебным урегулированием вопроса, связанные с начислением поставленных энергетических ресурсов и коммунальных ресурсов. Соответственно, управляющие компании под контролем управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги проводят претензионную работу. За 2019 год получены средства в размере 31,5 миллиона рублей, подано 861 исковое заявление в судебные органы на взыскание задолженности на сумму 74,6 миллиона рублей. Эта работа, которая проводится на системной основе управляющими компаниями, – для взыскания недополученной выручки от населения за поставленные энергоресурсы. 
Следующий слайд. Безусловно, основную лепту в образование задолженности с точки зрения объема оказываемых услуг на этот рынок влияет муниципальное унитарное предприятие «Калугатеплосеть». В соответствии с принятыми несколько лет назад решениями с действующим законодательством организован переход на прямые договора и в настоящий момент МУП «Калугатеплосеть» оказывает услуги по отоплению на 950 многоквартирных домах и 261 МКД получает по прямым договорам горячее водоснабжение. У данной компании имеется в настоящий момент кредиторская задолженность в размере 376,7 миллиона рублей. Стоит отметить, что 22 мая текущего года была погашена кредиторская задолженность перед государственным предприятием «Калужский областной водоканал» – 107 миллионов рублей, за что большое спасибо министерству строительства Калужской области и Владимиру Владимировичу Мазуру, благодаря которому удалось вопрос этот решить. В то же время дебиторская задолженность указанной компании составляет 1,2 миллиарда рублей, в том числе управляющие компании – 455 миллионов рублей, население – 275 миллионов рублей. Пожалуйста, следующий слайд.
На слайде представлена собираемость платежей МУП «Калугатеплосеть». В 2020 году мы видим снижение собираемости, при начисленных в апреле 348 миллионах рублей было получено 292 миллиона рублей, что составляет 83,8 %. Пожалуйста, следующий слайд.
В мае месяце, как я уже и говорил, в настоящее время идет активная кампания по сбору средств. Соответственно, в мае месяце еще выводы делать преждевременно, но в то же время есть определенная закономерность, в частности там, где имеются прямые договора с населением, уровень собираемости на текущую дату немножко выше, нежели там, где сбор осуществляется через управляющие компании и расчетно-кассовые центры, которые действуют в соответствии с договорами, предусматривающими сбор средств с населения. Пожалуйста, следующий слайд.
Для того, чтобы управлять таким большим объемом дебиторской задолженности, муниципальным унитарным предприятием ведется претензионно-исковая работа. Судебное производство – более чем на полмиллиарда рублей, исполнительное производство – 201 миллион рублей и по искам с физических лиц – 143,9 миллиона рублей. Здесь стоит отметить следующий показатель, что в настоящий момент в исполнительном производстве находится 901 исполнительное дело на общую сумму 201 миллион рублей, из них 107 производств на сумму 134,9 миллиона рублей по юридическим лицам и 794 производства на сумму 67,3 миллиона рублей по физлицам на исполнении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калужской области. Таким образом, можно констатировать, что работа, безусловно, ведется, но в связи с огромным количеством задолженности необходимо в данную работу привнести что-то новое. Пожалуйста, следующий слайд.
Соответственно, этим новым является продолжение дел о банкротстве, в частности, по состоянию на 20 мая судом принято 16 заявлений о признании банкрота должником с объемом кредиторской задолженности 236,7 миллиона рублей. По шести компаниям, которые указаны, такие заявления были приняты к рассмотрению, приняты решения судов, соответственно, в настоящий момент в реестр требований кредиторов включены на сумму 124,5 миллиона рублей – это требование МУП «Калугатеплосеть» за непоставленные жилищно-коммунальные услуги. Пожалуйста, следующий слайд.
Что предлагается для управления таким большим объемом дебиторской задолженности. Это, безусловно, продолжение практики перехода на прямые договоры. Есть план определенный и там, где мы видим, что существуют тенденции неплатежей со стороны добросовестных управляющих компаний, вот именно по этим домам такая работа должна быть продолжена. Следующее, это работа с управляющими компаниями по недопущению накопления задолженности, ранняя диагностика недобросовестных управляющих компаний. И самое главное по тем делам о банкротстве – это организация комплексной работы с просроченной задолженностью, в том числе через Федеральную службу судебных приставов. Здесь, я считаю, необходима разработка определенного плана для того, чтобы те шесть дел о банкротстве и еще десять, которые на подходе, необходимо довести эти дела до банкротства, до логического завершения, в том числе с привлечением субсидиарной ответственности и конечных бенефициаров, собственников этих юридических лиц для того, чтобы и наказание было безусловным с точки зрения взыскания задолженности и у других управляющих компаний, которые намереваются осуществлять недобросовестные действия на рынке жилищно-коммунальных услуг заниматься такой противоправной деятельностью.
Доклад закончен.
В.В. Шапша: Спасибо, Дмитрий Александрович. Давайте послушаем Обнинск, Карину Сергеевну (Башкатова). После этого обсудим эту тему. Пожалуйста, Карина Сергеевна. 
К.С. Башкатова: Уважаемый Владислав Валерьевич, уважаемые коллеги, для сдерживания роста задолженности управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями администрацией города еще в 2012 году было принято решение производить расщепление платежей населения за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям города. Сейчас эту функцию выполняет у нас областной информационный расчетный центр.
Следующий слайд, пожалуйста. На территории муниципального образования «Город Обнинск» по состоянию на 1 мая услуги по управлению многоквартирными домами оказывают 23 управляющих организации – это 660 многоквартирных домов, из них 8 управляющих организаций – это порядка 60 % ведут расчеты за жилищно-коммунальные услуги через областной информационный расчетный центр, две управляющие организации «ПИК-Комфорт» и «ЖКУ Обнинск» производят расчеты за жилищно-коммунальные услуги через ЕИРЦ «Управдом» в городе Москве. Остальные управляющие организации самостоятельно ведут расчеты за жилищно-коммунальные услуги. На прямые договоры с МП «Теплоснабжение» и муниципальным предприятием «Водоканал» по состоянию на 1 мая у нас перешли 67 многоквартирных домов. Следующий слайд, пожалуйста.
По информации ЕИРЦ процент сбора платы за жилищно-коммунальные услуги по восьми крупным управляющим организациям за период с января по март 2019 года у нас в среднем составил 97,2 %, а с января по март этого года – это порядка 93 %. В марте 2020 года по сравнению с мартом, опять-таки, прошлого года произошло снижение процента сбора платы за жилищно-коммунальные услуги на 8,7 %. Следующий слайд, пожалуйста.
По данным ресурсоснабжающих организаций процент поступления денежных средств от всех 23 управляющих организаций ресурсоснабжающим организациям за период с января по март 2020 года – это «Теплоснабжение» – 94,4 % с января по март 2020 года МП «Водоканал» – это 95,3 %. Для сравнения с прошлым годом цифры там тоже приведены. Но и несмотря на недополученные денежные средства за март «Теплоснабжение», а также в муниципалитете в целом, по состоянию на 1 мая задолженности за газ и электроэнергию не имеется. То есть в целом мы считаем, что снижение не является критичным. 
У меня все. Спасибо.
В.В. Шапша: Спасибо, Карина Сергеевна. Здесь надо признать, что опыт обнинских коммунальщиков показывает хорошие результаты и организация работы с управляющими компаниями, та, которая была выбрана и организована через единый расчетный центр, приносит свои результаты. К сожалению, этого нельзя сейчас сказать о Калуге, хотя, конечно, я вижу серьезную работу и Вашу, Дмитрий Александрович, по наведению порядка в системе городского хозяйства. Тем не менее наличие существенных долгов и наличие существенных средств областного бюджета, которые направляются на поддержку городского хозяйства города Калуги требует серьезного контроля. Я в данном случае хочу поддержать Ваши усилия по наведению порядка в городском хозяйстве и прошу Контрольно-счетную палату, Леонид Васильевич (Бредихин), организовать комплексную проверку городского хозяйства города Калуги. Привлеките те организации, которые вам нужны для этой работы. И мы должны помочь руководству города навести порядок в этой сфере и разобраться, насколько эффективно расходуются те средства, которые направляются в городской бюджет. И, таким образом, мы с вами должны выстроить эту работу так, чтобы впоследствии и городское хозяйство функционировало с полной отдачей, и долгов мы перед нашими поставщиками газа, электричества и других ресурсов не имели, и вопросы надежного обеспечения всеми ресурсами наших жителей были решены своевременно. Прошу такую работу организовать и еще раз поддержать усилия руководства города по наведению порядка в этой сфере. Спасибо.