Стенограмма
координационного совещания руководителей органов государственной
власти Калужской области и территориальных федеральных
органов государственной власти по Калужской области № 1
13 января 2020 года
г. Калуга

В.В. Мазур: Доброе утро, уважаемые коллеги. Мы сегодня начинаем первое наше заседание в этом году? Были долгие выходные, достаточно спокойные. Я хотел поблагодарить, пользуясь случаем, сейчас наши силовые структуры: полицию, МЧС, Росгвардию за обеспечение порядка, все органы, обеспечивающие жизнедеятельность, сохраняющие правопорядок, глав администраций на местах, весь аппарат, который работал в выходные дни. Они были достаточно спокойными. Это говорит о том, что либо мы, действительно, умеем работать, во что больше всего верится, либо сложились благоприятные ситуации, но в любом случае мы имеем результаты хорошие. Еще раз хочу поблагодарить за эту слаженную работу, дальше продолжать в том же духе. У нас впереди еще Старый Новый год, опять празднование, хороший праздник, добрый очень. Крещение, которое просит нас о мобилизации сил. И я обращаюсь, Александр Владимирович (Дедов), к Вам, Владислав Алексеевич (Блеснов), к Вам, Игорь Анатольевич (Абашкин), также к Вам, по обеспечению правопорядка на всех купелях и местах этого праздника с максимальным вниманием. По предварительным данным, 15 подготовлено купелей?
В.А. Блеснов: Владимир Владимирович, на сегодняшний день 51 место, 15 – на открытых водоемах, но с учетом изменения погоды эти места будут корректироваться. 36 мест при церквях остаются.
В.В. Мазур: Спасибо. Хорошо, начнем наше совещание. Сергей Михайлович (Сорокин), по повестке есть изменения?
С.М. Сорокин: Изменений нет, Владимир Владимирович.
В.В. Мазур: Спасибо. Геннадий Станиславович (Новосельцев), пожалуйста, Ваш первый вопрос.
Г.С. Новосельцев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Игорь Федорович, уважаемые коллеги, накануне очередного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию вспомним сегодня основные положения Послания прошлого года, поговорим о результатах реализации основных направлений развития, которые были обозначены Президентом нашей страны. 
Особое внимание главы государства было уделено вопросам внутреннего социально-экономического развития, задачам, поставленным в майском Указе, и развернутым в национальных проектах. 
Укрепление семейных ценностей, преодоление негативных демографических тенденций в соответствии с Посланием Президента находятся в числе основных приоритетов государственной политики Калужской области. Основные направления поддержки вы можете увидеть на слайде. Для решения этой проблемы помимо финансовой поддержки семей с детьми на федеральном уровне принят ряд мер на уровне региона. С 2019 года в Калужской области реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», разработанный как региональная составляющая национального проекта «Демография». Целью проекта является увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,758 к 2024 году. Всего в области выплачивается за счет средств федерального бюджета 11 видов пособий и компенсаций семьям с детьми, за счет средств областного бюджета – 9 видов. За 9 месяцев 2019 года федеральные пособия и компенсации получены более чем на 13 тысяч детей, областные – более чем на 58 тысяч детей.
Одна из задач, упомянутых Президентом, в рамках создания условий для повышения рождаемости – полностью решить проблему с обеспечением детей ясельного возраста местами в дошкольных учреждениях к концу 2021 года. В рамках решения этой задачи в течение двух последних лет было введено 1105 мест в детских садах. За трехлетний период планируется создание не менее 2395 дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет.
Важной задачей, отмеченной в Послании Президента, остается сохранение достигнутого соотношения оплаты труда в бюджетной сфере со средними по региону значениями. 
За 9 месяцев минувшего года в Калужской области достигнуты целевые соотношения средней заработной платы по 6 категориям работников из 12. 
Отклонение не превышает по тем отраслям, где не достигнут данный показатель,  5,5 % и обусловлено превышением фактически сложившегося среднемесячного дохода от трудовой деятельности по сравнению с его плановым значением. Наибольшее отклонение сложилось по категории «младший медицинский персонал». Это связано с более низким размером оплаты труда в учреждениях федеральной формы собственности, расположенных на территории региона.
Для сохранения целевого соотношения по оплате труда отдельных категорий работников бюджетной сферы осуществляется ежемесячный мониторинг, проводятся регулярные совещания на уровне заместителя Губернатора области, в случае необходимости министерством финансов Калужской области выделяется дополнительное финансирование. 
Учитывая актуальность задач, поставленных Президентом страны в рамках национального проекта «Здравоохранение», минувший год в Калужской области был объявлен Годом здравоохранения.
Проведена реорганизация медицинских учреждений области, в рамках которой создано шесть межрайонных медицинских центров, высвобождено 44 немедицинских работника, экономия, по предварительным данным, составила порядка 15 миллионов рублей.
Также в рамках данной работы приобретено 50 автомобилей «Нива» для фельдшеров ФАПов, 13 автомобилей скорой помощи, 20 автобусов для подвоза жителей отдаленных населенных пунктов в больницы, 13 передвижных ФАПов.
В течение года в регионе было смонтировано 47 новых модульных фельдшерско-акушерских пунктов.
В пяти государственных учреждениях здравоохранения области организована «Бережливая поликлиника» – новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь.
В соответствии с современными требованиями семь детских поликлинических отделений оснащены медицинским оборудованием, в шести реализованы организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей. 
Открыты отделения областной стоматологической поликлиники на Правобережье и Центра амбулаторной онкологической помощи на базе поликлиники № 6, детский медицинский кабинет при Детской городской больнице на станции «Калуга – 2».
Всего на развитие первичной медико-санитарной помощи в 2019 году было направлено 317 миллионов рублей.
Продолжается цифровизация здравоохранения. За период с 2017 года количество автоматизированных рабочих мест врачей, подключенных к медицинским информационным системам, увеличилось на 57 %. В 2018-2019 годах  за счет средств областного бюджета обеспечен доступ к сети «Интернет» для более 400 объектов здравоохранения. Сегодня 99 % вызовов «скорой помощи» осуществляется в электронном виде.
В регионе появился новый сервис – Единая регистратура Калужской области. По номеру *040 с мобильного телефона можно записаться на первичный прием терапевта или педиатра в поликлиниках или вызвать на дом врача. 
В минувшем году на территории региона при поддержке Благотворительного фонда «Старость в радость» началось внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Основы данной системы отрабатываются на отдельных организациях социального обслуживания и здравоохранения. С 1 октября 2019 года увеличена штатная численность сотрудников комплексного центра социального обслуживания населения «Забота» и Калужского дома-интерната для престарелых и инвалидов, участвующих в этом проекте. Из областного бюджета выделены дополнительные средства в размере 25 миллионов рублей. Число организаций – участников системы будет расширяться с 2021 года.
Одной из самых острых проблем сегодняшнего дня, упоминаемых в Послании Президента, является экологическое благополучие. Важной частью работы по его сохранению является полноценный переход на новую систему обращения с отходами, который в нашем регионе стартовал год назад.
В рамках этой работы было создано государственное предприятие «Калужский региональный экологический оператор», которое победило в конкурсе. Утверждена соответствующая территориальная схема обращения с отходами, утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов, установлена плата за вывоз твердых коммунальных отходов. Нужно отметить, что в данном году эта плата была немножко снижена.
В регионе ведется работа по постепенному внедрению системы раздельного сбора отходов. В первую очередь в Калуге и в Обнинске, и постепенно эта схема будет распространяться на всю территорию Калужской области. 
Сегодня на нашей территории расположено 17 выведенных из эксплуатации и подлежащих рекультивации мусорных полигонов, еще 6 будут выведены из эксплуатации в течение ближайших двух лет.
Настоящая головная боль наших муниципалитетов – это несанкционированные свалки. За минувший год их было выявлено более 900, к ответственности привлечено 53 виновных. В рамках начатой работы по применению средств фото- и видеофиксации таких нарушений планируется закупка беспилотников, оборудованных системами видеонаблюдения, которые будут способны контролировать большие площади в круглосуточном режиме.
Еще одно направление работы – ограничение промышленных загрязнений окружающей среды. 
В рамках национального проекта «Чистый воздух» в 7 жилых зонах вблизи промышленных объектов и полигонов ТКО установлены 17 малогабаритных автоматических станций, отслеживающих в режиме реального времени наличие и уровень загрязнения атмосферного воздуха по четырем опасным химическим веществам и пыли, с оповещением администратора системы о любом превышении их предельно допустимой концентрации.
Поставленная Президентом задача по сохранению и развитию заповедного фонда территорий решается в области в рамках регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развития экологического туризма». Создано 10 особо охраняемых природных территорий общей площадью более 900 гектаров. До 2024 года планируется придать правовой статус ООПТ регионального значения еще 30 природным объектам. 
В рамках решения задачи – довести долю школ с современными условиями обучения до 100 %. В текущем году в регионе запланирован перевод Извольской школы Износковского района с печного отопления на электрическое – последняя школа в нашей области, которая была на печном отоплении. 
Ведется работа по обеспечению школ высокоскоростным «Интернетом». В 2020 году этот показатель будет доведен до 70 %, к 2024 году планируется довести его до 100 %.
Решение кадрового вопроса в этом направлении: идет разработка нормативных правовых актов о реализации проекта «Земский учитель». Сформирована база данных о служебных жилых помещениях для участников проекта, организована работа по размещению необходимой информации о вакансиях в федеральной информационной системе «Земский учитель».
В рамках укрепления пространства просвещения и культуры в регионе создано 8 виртуальных концертных залов, завершены работы по созданию 4 модельных библиотек. Построен сельский дом культуры в селе Стрельна Сухиничского района, продолжается строительство центра культурного развития в Ферзиково, проведен капитальный ремонт в 5 сельских Домах культуры. Приобретены музыкальные инструменты и оборудование для 5 детских школ искусств.
Для выхода на высокие темпы экономического роста в Послании Президента Российской Федерации выделены приоритетные направления: опережающий темп роста производительности труда, формирование конкурентоспособных отраслей, улучшение делового климата, развитие несырьевого экспорта, развитие инфраструктуры и цифровизация.
В рамках регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» в Калужской области создан Фонд развития промышленности и венчурных инвестиций в научно-технической сфере, на базе которого разворачивается система льготных займов для поддержки предприятий. 
Калужская область принимает участие в обучающей программе Минэкономразвития России «Лидеры производительности». В программе участвуют 52 человека от 10 предприятий, на 2020 год поданы заявки на обучение еще от 4 предприятий.
В рамках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» создан Региональный центр компетенций для практического обучения принципам «бережливого производства». В проекте участвуют 30 пилотных предприятий. Для примера, это Калужский турбинный завод и «Калугапутьмаш» активно участвуют в программе и там получен уже соответствующий результат.
За 2019 год прогнозируется рост производительности труда на уровне 3 % при целевом значении – 2,3 %. 
Развитие экономики и реализация мероприятий в сфере занятости населения обеспечили снижение на региональном рынке труда уровня регистрируемой безработицы до 0,39 %.
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, тоже уменьшилась и составляет 2136 человек. Количество вакансий больше 11000 на сегодняшний день в области – это более 5 вакансий на одного безработного.
В целях поддержания благоприятного инвестиционного климата в Калужской области созданы 12 индустриальных парков, особая экономическая зона промышленно-производственного типа, территория опережающего социально-экономического развития.
На территории индустриальных парков реализуются 109 инвестиционных проектов, из которых 76 уже завершились вводом предприятий и начат выпуск продукции. На предприятиях в индустриальных парках создано 22000 рабочих мест. Каждый рубль, вложенный в создание инфраструктуры парков, приносит в бюджеты всех уровней в виде налогов более 10 рублей.
За 9 месяцев 2019 года инвестиции в основной капитал составили более 58 миллиардов рублей, рост к аналогичному периоду 2018 года – 12 %. По темпу роста объема инвестиций область занимает 14 место среди субъектов Российской Федерации. 
В 2020 году запланирован ввод в эксплуатацию 12 новых производств, из которых 8 – это предприятия новые, 4 – расширение производственных мощностей существующих предприятий.
На базе Агентства развития бизнеса действует Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, целью создания которого является содействие успешной экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства региона, их стимулированию в выводе бизнес-проектов на зарубежные рынки товаров, услуг и технологий. Результаты этой работы видите на слайде: оказано много консультаций, более 90 субъектов малого и среднего предпринимательства участвовало в международных выставках. География этого участия постоянно расширяется. Заключено 83 экспортных контракта и 18 заявок калужских компаний размещаются на электронных торговых международных площадках.
В минувшем году при содействии Центра объем субсидирования составил свыше 52 миллионов рублей.
Отдельно следует отметить экспорт сельхозпродукции предприятий агропромышленного комплекса, который в течение 2019 года вырос на треть – с 38 до 51 миллиона долларов США. С целью его дальнейшего увеличения разработан и реализуется региональный проект «Экспорт продукции АПК», который является частью национального проекта. К 2024 году объем экспорта продукции агропромышленного комплекса должен составить не менее чем 72 миллиона долларов США. Есть основания полагать, что этот показатель будет перевыполнен.
Как отметил Президент, продовольственная безопасность страны требует повсеместного перехода на отечественный посевной и посадочный материал. В Калужской области эта работа ведется в рамках программы формирования системы семеноводства сельскохозяйственных культур. 
Необходимо наращивать производство экологически чистой продукции. Ее в нашем регионе производят два хозяйства. Объемы пока сравнительно невелики – за минувший год ими произведено около 300 тонн мяса и около 500 тонн молока. Однако динамика по сравнению с 2018 годом позволяет надеяться на дальнейший рост.
Рост производства в агропромышленном комплексе невозможен без постоянного повышения качества жизни сельского населения. Поэтому в 2020 году продолжится реализация государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области». На её мероприятия будет направлено более 500 миллионов рублей.
В Послании Президента отмечалась необходимость организации повсеместного доступа к высокоскоростному «Интернету».
В регионе совместно с Калужским филиалом ПАО «Ростелеком» продолжается работа по предоставлению доступа к высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти, а также учреждений бюджетной сферы.
Последовательно решается поставленная Президентом задача по переводу ключевых государственных услуг в проактивный формат. В соответствии с положениями регионального проекта «Цифровое государственное управление» доля приоритетных государственных услуг и сервисов, предоставляемых в режиме онлайн, к концу следующего года должна составить 15 %, а в 2024 году – 40 %.
Обеспечение населения доступным жильём, уважаемые коллеги, – одна из важнейших задач, поставленных Президентом нашей страны. Развитая инженерная, социальная и транспортная инфраструктура стимулирует комплексное развитие населенных пунктов и дополнительное строительство жилья.
В рамках федерального проекта «Жилье» в 2019 году в Калуге завершаются третий этап реконструкции автодороги «Правый берег – Шопино» и строительство кольцевой развязки по улице Сиреневый бульвар с примыканием к автодороге «Правый берег – Шопино». В городе Обнинске завершается строительство второго этапа улицы в жилой застройке общественного центра. В июне 2020 года планируется ввод улично-дорожной сети в квартале «Веснушки» города Калуги.
Согласно региональному проекту «Культурная среда» национального проекта «Культура» готовится реконструкция здания Калужского областного театра юного зрителя в городе Калуге, строится центр культурного развития в поселке Ферзиково.
В рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» национального проекта «Здравоохранение» завершаются работы по реконструкции поликлиники по улице Молодежной в городе Калуге, а также проектно-изыскательские работы по реконструкции Калужской областной клинической детской больницы.
Кроме того, в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» в регионе идет проектирование и строительство ряда крупных спортивных объектов – Дворец спорта и крытый футбольный манеж в городе Калуге, крытый каток в Кондрово, спортивный зал в Мосальском районе. В конце минувшего года завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в селе Щелканово Юхновского района. 
Уважаемые коллеги, в 2020 году в регионе продолжится работа по реализации стратегических инициатив Президента Российской Федерации. Наша задача обеспечить необходимыми ресурсами тот путь, который обозначил глава государства.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.В. Мазур: Спасибо большое. Коллеги, вопросы есть к докладчику? Пожалуйста.
Н.В. Студеникин: Я хотел бы обратить внимание на одну проблему, она здесь озвучена была как, действительно, актуальная – это вопросы экологии. Предварительный анализ показывает, что на сегодня остаточная стоимость вместимости полигонов, действующих в Калужской области, составляет порядка 450 тысяч тонн, эти цифры будут уточнены по этому кварталу, но я не думаю, что будут сильно отличаться. Вместе с тем, ежегодно в регионе образуется около 500 тысяч тонн, подлежащих размещению на полигонах. Таким образом, предварительный анализ показывает, что наших полигонов хватит только на 2020 год. Вместе с тем, создание, расширение новых полигонов – работа, безусловно, не одного месяца. Хотелось бы обратить внимание на этот вопрос, на эту проблематику, если возможно, услышать, что делается и будет делаться в этом направлении. Спасибо.
В.В. Мазур: Кто ответит, Геннадий Станиславович (Новосельцев), Вы или я?
Г.С. Новосельцев: Владимир Владимирович, или профильный министр или я могу ответить.
В.В. Мазур: Я так думаю, да. Руслан Магомедович (Маилов)?
Р.М. Маилов: Уважаемые коллеги, действительно, такая проблема у нас существует и остаточные емкости у нас, действительно, подходят к концу, но при этом в текущем году был введен в эксплуатацию большой объект, на который мы также рассчитываем и будем иметь возможность размещения отходов. И те введенные мощности по сортировке и утилизации позволяют нам достаточно сильно сокращать тот объем отходов, который подлежит размещению. При образовании порядка 500 тысяч по году таких отходов мы уже сегодня имеем 30-процентный показатель утилизации отходов, то есть перевода их во вторсырье и производство товаров народного потребления. Мы понимаем, что мы будем делать по итогам 2020 года, где будем размещать наши отходы, а также на сегодняшний день муниципальные образования ведут работу по формированию земельных участков для строительства объектов размещения, объектов обработки для собственных нужд на своих территориях. Спасибо.
В.В. Мазур: Спасибо. Руслан Магомедович, я все-таки предлагаю развернутую справку сделать с ответом и мы, Егор Олегович (Вирков), проведем совещание, вопрос поставлен, его достаточно подробно изложим, покажем муниципалитету. Хорошо?
Р.М. Маилов: Хорошо. Я понял. 
В.В. Мазур: Спасибо, присаживайтесь. Еще вопросы, коллеги? Геннадий Станиславович, присаживайтесь, спасибо. Кстати, в продолжение этой темы, когда докладывал Геннадий Станиславович, там была информация о сегодняшних подходах к сбору ТБО. Владислав Валерьевич (Шапша), Обнинск на связи?
В.В. Шапша: Да, на связи.
В.В. Мазур: Вот, Вы поделитесь опытом, как оно внедряется сегодня? Успешно или есть проблемы? Вы разделяете сегодня мокрые фракции от сухих и получается ли это? Население привыкает? Потому что будем и в дальнейшем в муниципалитетах это внедрять, важен сегодняшний результат вашего нововведения. 
В.В. Шапша: У нас есть хороший опыт, мы разделяем стекло, пластик, бумагу, но это все реализуется пока на внешних площадках, на тех контейнерных площадках, которые стоят на улице. Те контейнеры, которые расположены в многоквартирных домах, оснащенных мусоропроводами, – это главная проблема, которой мы занимаемся, поскольку при наличии мусоропровода разделить в нем эти фракции невозможно и наша задача организовать в течение этого года рядом с домом площадку, куда бы люди могли вынести эти твердые фракции и это то, чем мы сейчас занимаемся.
В.В. Мазур: Спасибо. Но надо посмотреть, по мусоропроводам практика как сложилась. Я знаю, во многих городах отказываются от этого вида по санитарному состоянию мусоропроводов, разведения всяких животных, крыс, всего остального позволяет сомневаться в их целесообразности. Как Вы считаете, люди не поднимают вопрос по мусоропроводам?
В.В. Шапша: Вопрос поднимался, не нашли единого такого подхода в его решении, потому что часть людей высказалось категорически против того, чтобы отказаться от мусоропровода, к ним привыкли, дома высотные и не каждый хочет выносить этот мусор с собой, но мы такой эксперимент проводим. У нас есть микрорайоны, которые застраиваются без мусоропроводов с заранее спроектированными уличными площадками для разделения мусора. Единственный выход – ликвидация в конечном итоге мусоропроводов и создание площадок для раздельного сбора, если мы хотим решить эту задачу. Другого пути нет.
В.В. Мазур: Конечно. Потому что одно на другое накладывается. С одной стороны мы говорим: «давайте разделять», с другой стороны существуют мусоропроводы, которые не позволяют это делать. Человек все равно будет идти по пути наименьшего сопротивления и пойдет вывалит это все в мусоропровод и не пойдет разделять. Вопрос, который сейчас стоял, как раз говорит о том, что мы должны понимать, как мы будем разделять, чтобы мы и места хранения, и места сбора его определяли, в каком они должны быть размере, и понимать, насколько у нас будет выделены карты на территории для утилизации. Это вопрос каждому главе муниципалитета, его раздельного сбора и нужно все равно население приучать. Будем объяснять, у нас люди с пониманием всегда относятся к предложениям. Думаю, что это не так сложно, просто постоянно работать надо над этим. Спасибо, Владислав Валерьевич. 
Ко второму вопросу переходим. Пожалуйста, Нелли Геннадьевна, Ваш вопрос. 
Н.Г. Селиверстова: В рамках исполнения Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» перепись должна проводиться в Российской Федерации не реже, чем один раз в 10 лет. Это 12-я в истории России перепись населения. 
Будущая перепись является частью глобальной всемирной программы переписи населения и жилищного фонда 2019-2020 годов.
По данным Организации Объединенных Наций, в этот период переписи населения пройдут еще в 80 странах мира. 
На уровне Российской Федерации приняты основные нормативные акты, в том числе с распределением зон ответственности между министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, порядок предоставления субвенций из федерального бюджета. Утверждены формы переписных листов.
Проведены два заседания правительственной комиссии, в том числе последняя была проведена 10 декабря 2019 года, которую возглавляет первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации Силуанов Антон Германович.
В нашем регионе также создана и работает комиссия Калужской области по проведению переписи населения 2020 года. Созданы и функционируют комиссии во всех муниципальных образованиях.
В Калугастате работа в соответствии с организационным планом ведется с начала 2019 года. Дополнительно в рамках гражданско-правовых договоров принято на работу 72 сотрудника, из их числа в каждом муниципальном образовании определен уполномоченный по вопросам переписи.
За это время была проведена следующая работа. Составлены электронные списки адресов на основе списков переписи 2010 и  административных данных. Данные списки и картографический материал по итогам работы на местности регистраторов в августе – сентябре 2019 года были актуализированы. Изготовлены новые карты населенных пунктов Калужской области. 
В настоящее время списки содержат 211,5 тысячи домов. Их число увеличилось по сравнению с  переписью населения 2010 года на 30 тысяч. 
В рамках работы комиссий по ВНП-2020 органы местного самоуправления организовали проверку наличия указателей названий улиц, номеров домов и номеров квартир. Калугастат постоянно проводит мониторинг состояния адресного хозяйства в населенных пунктах области. В десяти муниципальных образованиях – Барятинском, Боровском, Думиничском, Жуковском, Куйбышевском, Тарусском, Ульяновском, Хвастовичском, Юхновском районах и городе Обнинске работы выполнены полностью. В целом по области в 64 % городских населенных пунктов и в 84 % сельских населенных пунктов недостатки в адресном хозяйстве были устранены. Работа по поддержанию в надлежащем состоянии адресного хозяйства  должна быть продолжена вплоть до октября текущего года.  
С начала этого года Калугастат приступает  к следующим работам. Это, первое, – формирование организационного плана проведения переписи, то есть чёткое определение и закрепление за каждым переписным участком и переписчиком определенной территории, количества объектов (жилых домов, помещений).
Срок подготовки организационного плана у нас определен:
- по муниципальным образованиям − до 1 марта 2020 года;
- по Калужской области − до 1 мая 2020 года. 
До этих сроков организационные планы будут представлены в комиссии муниципальных образований и областную комиссию.
Второе – подготовка цифровых карт, то есть в автоматизированной системе «ВПН-2020» будет осуществлена привязка адресов жилых строений к их изображениям на картах. Цифровая картографическая основа будет загружаться на планшетный компьютер переписчика и позволит осуществлять мониторинг их работы при поквартирном обходе. Сведения о заполненных электронных переписных листах будут передаваться с районного уровня на региональный уровень  и  загружаться в автоматизированную систему «ВПН-2020» федерального уровня по защищенным каналам связи.
Перепись населения пройдет в принципиально новом формате. Все переписчики будут использовать  планшетный компьютер. Таким образом, возникают новые требования к привлекаемым лицам. Для проведения переписи на территории Калужской области на полевом уровне с учетом резерва (это 15 %) предстоит привлечь более 2,8 тысячи человек – переписчиков и контролеров. 
Подбор кадров – важнейшая задача и ее необходимо решить во взаимодействии с администрациями муниципальных образований. 
Кроме того, для организации и проведения переписи отдельных категорий населения будут задействованы силовые федеральные структуры, в том числе имеющие специальный контингент на территории Калужской области, – это по линии Федеральной службы исполнения наказаний. 
При проведении переписи населения учету подлежит все население, постоянно проживающее в Российской Федерации, а также временно (до 1 года) находящиеся на территории Российской Федерации, но имеющие постоянное место жительства за рубежом. Необходимо отметить, что в численность постоянного населения временно находящиеся на территории Российской Федерации лица не включаются. Предстоящая перепись расширяет способы участия в ней населения. Кроме традиционной переписи переписчиком по месту жительства или на стационарном участке планируется новый подход – это самостоятельное заполнение переписных листов через Единый портал государственных услуг, где можно будет заполнить переписные листы на себя и членов семьи. 
Проводимая в нашей области системная работа по регистрации работников бюджетной сферы на Едином портале государственных услуг, а также реклама преимущества получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде должна способствовать и активному участию населения в интернет-переписи. 
Переписчик опросит лиц, не предоставивших о себе сведения в сети «Интернет», при обходе жилых помещений.
Для проведения переписи в 2020 году предстоит подобрать и предоставить помещения, охраняемые, оборудованные мебелью, средствами связи и пригодные для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении. Работу по подбору помещений необходимо завершить до 1 мая текущего года. Период использования указанных помещений – с 14 сентября по 10 ноября 2020 года. 
Кроме того, в период проведения переписи должна осуществляться  доставка на автотранспорте привлекаемого персонала – переписчиков, контролеров к удаленным объектам переписи.
В соответствии с Законом Калужской области № 530-ОЗ указанные полномочия переданы органам местного самоуправления.
Объем субвенций из федерального бюджета в 2020 году по переданным полномочиям определен. 
Нормативы, применяемые для расчетов затрат, устанавливаются Федеральной службой государственной статистики. Они разработаны и в настоящее время проект приказа проходит регистрацию в Минюсте России.
Новый формат переписи повышает роль информационно-разъяснительной работы среди населения.  
Успешное проведение переписи возможно только при активном информировании граждан о предстоящей переписи, формировании позитивного к ней отношения. В данной работе необходимо содействие со стороны органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления, руководителей средств массовой информации Калужской области областного и районного уровней. Добавлю, что в 2019 году в средствах массовой информации Калужской области произошло более 120 публикаций по этой тематике.
Внедрение информационных технологий на этапе сбора сведений о населении позволит максимально сократить время обработки первичной информации. Установлен срок подведения предварительных итогов – апрель 2021 года.
Итоги предстоящей переписи лягут в основу цифровой аналитической платформы «Население» и будут определять показатели как в целом по Калужской области, так и по каждому муниципальному образованию в течение последующих лет.
Спасибо за внимание.
В.В. Мазур: Спасибо большое. Вопросы есть к Нелли Геннадьевне? Вопросов нет. Геннадий Станиславович (Новосельцев), я предлагаю на контроль взять этот вопрос. Вопрос архисерьезный. От того, как мы проведем эту кампанию, очень многое зависит и в тех статистических данных, которые существуют, демография, население в целом, избирательных кампаний, которые мы используем. И нам необходимо сделать очень качественно, поэтому Геннадий Станиславович, на контроль, пожалуйста. 
Г.С. Новосельцев: Рабочая группа создана под моим руководством.
В.В. Мазур: Дмитрий Олегович (Разумовский), по использованию многофункциональных центров, в сам момент проведения кампании здесь необходимо координацию осуществить для того, чтобы четко задействовали весь ресурс, который имеем. Возьмите на контроль.
Д.О. Разумовский: Хорошо, обязательно, Владимир Владимирович. Многофункциональные центры, действительно, могут выступать здесь информаторами дополнительными в процессе получения услуг, обращения граждан о том, что такое мероприятие в Российской Федерации проводится и второе, тот блок, который позволяет проводить перепись через портал государственных услуг также операторы МФЦ могут помогать гражданину регистрироваться и, собственно, проводить этот опрос.  
В.В. Мазур: Спасибо. Еще раз, Нелли Геннадьевна, вот эту синхронизацию давайте выстроим. Ваши предложения ждем по всем органам власти на местах в муниципалитетах, Вы сейчас сказали о кадровой работе, она необходима с подбором людей, которые будут понимать, что они делают, здесь на местах вместе с вами поработаем, определим, кто это будет делать и как по вашим схемам предложенным. Хорошо? Спасибо большое, присаживайтесь.
В.С. Бабурин: Владимир Владимирович?
В.В. Мазур: Да, пожалуйста.
В.С. Бабурин: Я бы хотел напомнить, что у нас выборы совпадают практически со всеми сроками, которые сейчас были намечены и как раз подходит, что стекается все в одну точку, день голосования проходит и начинается перепись, поэтому как-то особенно тщательно развести по срокам, чтобы разгрузить людей, потому что в районах это будут одни и те же люди работать. Да и наши все правоохранительные органы будут задействованы в этих мероприятиях, поэтому синхронизация должна быть очень четкой.
В.В. Мазур: Спасибо, Виктор Сергеевич, на самом деле, да, этот вопрос серьезный и мы доклад-то выслушали, для чего это делается и почему, цифры увидели, но, когда приступаем, должны понимать нагрузку, ту, о которой Вы сказали. И я думаю, проведем отдельное совещание, на котором определим, насколько это по направлениям работать слажено в синхронизации. Спасибо. 
По повестке дня мы прошли. Вопросов больше нет.