Стенограмма
заседания Правительства Калужской области № 151
18 ноября 2019 года
г. Калуга

А.Д. Артамонов: Доброе утро, уважаемые коллеги. По повестке дня есть замечания? 
С.М. Сорокин: Изменений нет, Анатолий Дмитриевич.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Валентина Ивановна (Авдеева), пожалуйста, докладывайте о внесении изменений в Закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
В.И. Авдеева: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги, приглашенные, внесение изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» обусловлено ожидаемым ростом поступлений налоговых и неналоговых доходов и дополнительным поступлением безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней.
В связи с этим внесены соответствующие поправки в ряд приложений к Закону Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Доходы. В целом доходы областного бюджета на 2019 год предлагается увеличить на 8 миллиардов 741 миллион рублей, в том числе за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов в сумме 4 миллиарда 797 миллионов рублей и безвозмездных поступлений в сумме 3 миллиарда 944 миллиона рублей.
Налоговые доходы предлагается увеличить на 4 миллиарда 445 миллионов рублей. Это связано в основном с ростом поступлений следующих доходных источников:
– налога на прибыль организаций на сумму 3 миллиарда 27 миллионов рублей за счет роста прибыли прибыльных организаций;
– налога на доходы физических лиц на сумму 468 миллионов рублей – за счет роста фонда начисленной заработной платы;
– акцизов по подакцизным товарам на сумму 565 миллионов рублей – за счет увеличения поступлений акцизов на крепкий алкоголь в связи с изменением федерального законодательства, а также акцизов на нефтепродукты в связи с увеличением налоговых ставок и нормативов отчислений;
– налога на имущество организаций на сумму 371 миллион рублей в связи с расширением перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость;
– транспортного налога на сумму 29 миллионов рублей в связи с уплатой физическими лицами задолженности за предыдущие налоговые периоды;
– налога на профессиональный доход – на 12 миллионов рублей в связи с его установлением на территории Калужской области с 2019 года.
Кроме того, предлагается увеличение неналоговых доходов на сумму 353 миллиона рублей. 
Таким образом, общий объем налоговых и неналоговых доходов с учетом уточнения составит 52 миллиарда 765 миллионов рублей. Темп роста к 2018 году составит 108 %.
Безвозмездные поступления предлагается увеличить за счет:
– межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в размере 2 миллиарда 219 миллионов рублей; 
– межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы в сумме 1 миллиард 253 миллиона рублей;
– безвозмездных поступлений от Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 309 с половиной миллиона рублей.
Таким образом, общий объем доходов областного бюджета с учетом уточнений составит 65 миллиардов 898 миллионов рублей.
Общий объем расходов областного бюджета на 2019 год предлагается увеличить на 9 миллиардов 408 миллионов рублей.
Данное увеличение в основном связано с уточнением объемов целевых безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней бюджетной системы. 
По министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области предлагается увеличение расходов на:
– переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 226 миллионов рублей и на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в сумме 84 миллиона рублей за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
– развитие водохозяйственного комплекса и объектов газификации в сумме 223 миллиона рублей;
– строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в городе Мосальске – 94 миллиона рублей, из них за счет федерального бюджета 65 миллионов рублей;
– возмещение затрат по строительству объектов газификации в сумме 57 миллионов рублей;
– обеспечение софинансирования мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сумме 28 миллионов рублей;
– победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды – городу Мещовску – 40 миллионов рублей.
Кроме того, уточнены расходы на строительство Дворца спорта в городе Калуге в сумме 555 миллионов рублей за счет подтвержденных остатков средств 2018 года. 
По министерству дорожного хозяйства области предлагается увеличение расходов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 5 миллиардов 444 миллиона рублей.
По министерству здравоохранения области предлагается увеличение расходов на:
– оказание отдельным категориям граждан социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в сумме 261 миллион рублей;
–– материально-техническое оснащение Центра амбулаторной онкологической помощи в рамках реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» в сумме 73 миллиона рублей;
– укрепление материально-технической базы учреждений в сумме 525 миллионов рублей;
– приобретение вакцин, а также лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан в сумме 594 миллиона рублей;
– реализацию мероприятий по внедрению современных информационных систем в  здравоохранении в сумме 74 миллиона рублей;
– приобретение автотранспортных средств для доставки пациентов в межрайонные центры в целях получения специализированной медицинской помощи в сумме 52 миллиона рублей;
– приобретение автомобилей для фельдшеров ФАПов, участковых терапевтов и врачей общей практики в сумме 30 миллионов рублей; 
– приобретение фельдшерско-акушерских пунктов в сумме 12 миллионов рублей.
По министерству образования области предлагается увеличение расходов на:
– развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций в сумме 144 миллиона рублей;
– мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях в сумме 293 миллиона рублей;
– обеспечение государственных гарантий по выплате заработной платы педагогическим работникам общего и  дошкольного образования в сумме 407  миллионов рублей;
– мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в сумме 361  миллион рублей;
– приобретение оборудования в  общеобразовательные учреждения в сумме 204  миллиона рублей.
По министерству сельского хозяйства области предлагается увеличение расходов в сумме 664 миллиона рублей в рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
По министерству экономического развития области предлагается увеличение расходов на:
- реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в сумме 99 миллионов рублей;
– осуществление государственной поддержки по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в сумме 87 миллионов рублей;
– осуществление государственной поддержки организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Калужской области в сумме 71 с половиной миллиона рублей;
– поощрение муниципальных образований Калужской области за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления – 50 миллионов рублей;
– предоставление субсидий муниципальным образованиям области на проведение кадастровых работ по земельным участкам сельскохозяйственного назначения – 16 миллионов рублей.
По министерству культуры области предлагается увеличение расходов на:
– обустройство и восстановление воинских захоронений на сумму 21 миллион рублей;
– создание виртуальных концертных залов на сумму 14 миллионов рублей; 
– создание модельных муниципальных библиотек на сумму 30 миллионов рублей;
– проведение первоочередных ремонтных работ в учреждениях культуры, мероприятий в сфере культуры, а также укрепление материально-технической базы учреждений культуры на сумму 258 миллионов рублей.
По министерству природных ресурсов и экологии области предлагается увеличение расходов на:
– приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в сумме 9 миллионов рублей;
– реконструкцию гидротехнических сооружений Людиновского водохранилища, разработку проектной документации на расчистку Яченского водохранилища и проведение государственной экспертизы – 35 миллионов рублей;
– приобретение современных систем видеонаблюдения для мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров, проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет земель лесного фонда – 33 миллиона рублей;
– мероприятия по осуществлению государственного мониторинга окружающей среды –  почти 4 миллиона рублей.
По министерству труда и социальной защиты области предлагается увеличение расходов на:
– осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме 76 миллионов рублей;
– переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в сумме 43 миллиона рублей;
- проведение неотложных капитальных ремонтов, проектных и изыскательных работ в сумме 9 миллионов рублей;
- внедрение системы долговременного ухода в организациях социального обслуживания в сумме 25 с  половиной миллиона рублей;
-  обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области в сумме 25 миллионов рублей;
-  обеспечение жильем детей-сирот в сумме 165 миллионов рублей;
- проведение капитального ремонта Центра занятости города Калуги в сумме 14 миллионов рублей.
С учетом всех уточнений общий объем расходов областного бюджета составит 71 миллиард 121 миллион рублей.
В целом при уточнении областного бюджета на 2019 год прогнозируется дефицит бюджета в сумме 5 миллиардов 224 миллиона рублей, что соответствует условиям заключенных с Министерством финансов Российской Федерации дополнительных соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов.
В связи с этим предлагается внести изменения в источники финансирования дефицита областного бюджета.
Таковы основные изменения в областной бюджет. Прошу одобрить проект закона «О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» для дальнейшего его направления в Законодательное Собрание Калужской области.
Благодарю за внимание.
А.Д. Артамонов: Какие вопросы, коллеги? Валентина Ивановна, а вот все увеличение, увеличение, увеличение, а где-нибудь уменьшили расходы-то? Или только увеличили? На какую сумму увеличили в целом? Я смотрю, перечисляли такими суммами – ой-ой-ой.
В.И. Авдеева: В целом увеличение на 9 миллиардов.
А.Д. Артамонов: На 9 миллиардов. Это все, дорогие друзья, наши пожелания, то один заходит, то другой заходит, то третий заходит, то Уполномоченный по правам человека что-нибудь напишет, то по правам предпринимателей. 9 миллиардов – не знаю, как вы ощущаете эти цифры, но у меня, например, это вызывает тревогу. 
Хорошо. Я попросил вас вот о чем, когда мы говорим о доходной базе, то всегда должны называть две цифры. Одна цифра – наши собственные доходы, то, что мы собираем на территории области в областной бюджет, в муниципальные бюджеты и в итоге в консолидированный бюджет, то есть то, что мы сами заработали. И вот эта цифра – для общественного обсуждения. Это то, что зависит от нас самих и результат нашей работы. И вторая цифра – это то, что к нам приходит из бюджетов разных уровней, из внебюджетных источников. Это то, что кто-то в клювике принес, кто-то нам помог, кто-то еще что-то, но это совершенно не имеет никакого отношения к доходам бюджета, которые зависят непосредственно от результата нашей экономической деятельности. Эти две цифры надо различать, в том числе те, кто работает со средствами массовой информации, и сами средства массовой информации я прошу в этих делах разбираться. Они должны эти вещи обсуждать отдельно. Если кого-то заинтересует, допустим, откуда пришли дополнительные доходы, что касается бюджетов других уровней и внебюджетных источников, это отдельно, пожалуйста, каждый раз рассказывать, но это не является результатом улучшения или ухудшения нашей экономической деятельности, то, откуда мы получаем заработанные нами средства в наши бюджеты, то, к чему мы должны стремиться, как можно более эффективно работать, чтобы пополнять нашу казну. Всегда отдельно надо обсуждать, в том числе и на слушаниях публичных, когда мы заслушиваем и выносим эти вопросы и когда результаты рассматриваем. Будете докладывать в следующий раз, у Вас по 9 месяцам будет доклад? То же самое, как обстоят дела с собственными доходами, а уже потом, справочно, сколько мы где-то натоптали, там попросили, там попросили, там дали чего-то, там дали – это уже отдельно, но это не является результатом экономической деятельности. Понятно, да? 
В.И. Авдеева: Да. 
А.Д. Артамонов: Чтобы это все на будущее каким-то образом более четко подразделялось. 
В.И. Авдеева: Анатолий Дмитриевич, ну я в своем докладе говорила, еще раз подчеркну, что у нас собственные доходы растут на 4 миллиарда 798 миллионов рублей и составят 52 миллиарда 765 миллионов и рост к прошлому году будет 108 %. 
А.Д. Артамонов: Вот это всегда должно проходить красной нитью. Это то, за что мы вас будем хвалить или ругать, в том числе и министерство экономического развития, отраслевые министерства, которые работают в этом направлении, сельского хозяйства, дорожного хозяйства, строительства, те, кто платит налоги. 
Так, если нет вопросов, коллеги, то, пожалуйста, присаживайтесь. Какие есть предложения? С удовольствием согласиться, да? Давайте так и напишем: с удовольствием согласиться с предложенными поправками на 9 миллиардов рублей. 
Так, может быть, мы рассмотрим третий вопрос, здесь по бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования, чтобы бюджетные вопросы завершить, а потом уже к расходам приступим. Юлия Васильевна (Ковалева), о внесении изменений в Закон «О бюджете фонда обязательного страхования».
Ю.В. Ковалева: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства, приглашенные, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования предлагает на рассмотрение проект закона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Основанием для разработки законопроекта является поступление дополнительных средств на счета фонда в течение текущего финансового года.
Проектом закона предусматривается увеличение доходов бюджета на 1 миллиард 103 миллиона 700 тысяч рублей, в том числе за счет поступлений от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за оказанную медицинскую помощь жителям, застрахованным на их территории, в медицинских организациях Калужской области на сумму 1 миллиард 75 миллионов 300 тысяч рублей. 
Рост за счет прочих доходов сложился 28 миллионов 400 тысяч рублей.
С учетом указанных изменений общий объем доходов бюджета составит 13 миллиардов 152 миллиона 800 тысяч рублей, рост по сравнению с утвержденными показателями – 9,2 %. 
Расходы бюджета фонда предлагается увеличить на 1 миллиард 103 миллиона 700 тысяч рублей, из которых 1 миллиард 75 миллионов 300 тысяч рублей будут направлены на оплату оказанной организациями здравоохранения Калужской области медицинской помощи жителям, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации.
Увеличение расходов на реализацию мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования составит 20 миллионов 100 тысяч рублей. 9,7 миллиона будут направлены на увеличение базовой программы обязательного медицинского страхования.
Общий объем расходов составит 13 миллиардов 527 миллионов 400 тысяч рублей, что на 8,9 % выше по сравнению с утвержденными показателями текущего финансового года.
Одновременно уточняется нормированный страховой запас, размер которого на 2019 год составит 3 миллиарда 203 миллиона 400 тысяч рублей. 
Проект закона рассмотрен на заседании правления фонда 25 октября 2019 года. Прошу одобрить данный законопроект. 
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
А.Д. Артамонов: Ничего, нигде не сокращаются расходы? 
Ю.В. Ковалева: Нет, увеличиваются. Увеличивается сумма за счет поступивших от других территорий.
А.Д. Артамонов: На какую сумму увеличивается? 
Ю.В. Ковалева: 1 миллиард 300. Эти средства будут направлены нашим медицинским организациям на оплату медицинской помощи.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Коллеги, нет вопросов? Замечаний нет, каких-то предложений? Согласимся, да? Пожалуйста, присаживайтесь. Хотелось, чтобы и министерство здравоохранения, и фонд обязательного медицинского страхования в процессе слаженной работы, я на этом хотел бы заострить внимание, таким образом выстраивали в том числе и финансирование, чтобы оно отвечало задачам, которые поставлены Президентом страны, на улучшение качества медицинского обслуживания, в первую очередь в первичном звене. То, что происходит у нас в первичном звене вообще говоря до тех пор, пока там не добьемся мы желаемых населением положительных результатов, нам нужно ежемесячно контролировать и Вам, Константин Николаевич (Баранов), надо об этом докладывать, готовиться. И Вам, и фонду обязательного медицинского страхования с тем, чтобы мы понимали, в каких разделах у нас происходят положительные изменения: кадры, обеспечение кадров, качество этих кадров и насколько отвечает работа наших коллективов наших медицинских учреждений чаяниям жителей, что не просто по численности достижения показателей добиться, но и чтобы люди были довольны тем, как работают. Не так, чтобы мы пришли с вами вместе в Белоусово, сидит очередь на весь коридор и талдычим, что можно по телефону записаться, в электронном виде записаться. Они пришли в порядке живой очереди. Значит, договорились о том, что главный врач должен был понести в том числе взыскание административное. Пожалуйста, проверить надо, как теперь там обстоят дела и так далее. Бережливые технологии – это не потому, что кто-то чего-то сберегает, а на самом деле это, прежде всего, сбережение нервов людей, эти бережливые технологии направлены на это, которые приходят за этой медицинской помощью. Вовлечение частных медицинских организаций, но и контроль за их деятельностью, особенно то, что касается установления временной нетрудоспособности, так называемые больничные листки. Не надо стесняться, у нас же есть общественные организации, допустим, государственные органы, вы не можете, надо разрешение прокуратуры, еще что-то. Пожалуйста, общественные организации пусть контролируют. У нас две их такого российского масштаба, пожалуйста, и та, и другая пусть действуют на территории области. И пусть контролируют, общественность может заходить, никого не спрашивая. Приехал общественник в июне месяце, увидел, раскопали город, и давай писать. И вы также. 
К.Н. Баранов: Будет сделано, Анатолий Дмитриевич.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Так, Леонид Сергеевич (Громов), пожалуйста, поддержка фермеров и развитие сельской кооперации. 
Л.С. Громов: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства, приглашенные, аграрная политика Правительства Калужской области  направлена на создание благоприятной среды для всех субъектов многоукладной сельской экономики. 
Несмотря на то, что наибольшего экономического эффекта мы ожидаем от крупнотоварного производства, малые формы хозяйствования также играют существенную роль в развитии агропромышленного и оперативно реагируют на требования рынка. 
Кроме этого, малое предпринимательство на селе также играет значимую социальную роль, поскольку именно благодаря малым формам хозяйствования деревня сохраняет свой традиционный уклад. Развитие малого сельского бизнеса особенно важно для тех районов, куда пока еще в силу разных объективных причин не пришел крупный инвестор.
Поэтому включение направления «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»  в состав национального проекта стало очень своевременной мерой.
В текущем году на реализацию указанного регионального проекта выделено 82 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета – 79 миллионов – это 96 %.
Региональный проект Калужской области «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» включает следующие мероприятия.
Мероприятие № 1. Предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидии на обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств на создание и развитие хозяйств. Эта мера рассчитана на так называемые агро-старт-апы – то есть на вновь созданные хозяйства.
В рамках реализации указанного проекта 2 августа 2019 года был проведен конкурс по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов «Агростартап».
В конкурсе приняли участие 43 претендента. В итоге гранты «Агростартап» предоставлены 21 участнику. Предоставлено 15 грантов в размере 3 миллиона рублей каждому крестьянскому (фермерскому) хозяйству и 6 грантов в размере 4 миллиона рублей крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые перечислят от 25 % до 50 % средств от величины гранта в неделимый фонд кооператива, членом которого они являются.  Таких сельскохозяйственных кооперативов в настоящее время пять, они увеличили свой неделимый фонд на 12 миллионов рублей за счет средств гранта «Агростартап».
69 миллионов, предусмотренные грантом «Агростартап», в августе были доведены до получателей в полном объеме. В настоящее время все они приступили к реализации своих проектов.
Мероприятие № 2. Предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидии на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Реализация указанной меры господдержки будет осуществляться по двум направлениям. Это субсидии на возмещение части затрат кооператива, связанных с реализацией продукции, полученной от членов кооператива. Эта мера направлена на стимулирование увеличения реализации сельхозпродукции, произведенной малыми формами хозяйствования, через сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Предоставление субсидии осуществляется при условии ежегодного увеличения членской базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа личных подсобных и фермерских хозяйств. 
При этом не менее 70 % выручки должно формироваться от реализации продукции, произведенной членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 
Второе направление – это субсидии на возмещение части затрат кооператива на приобретение сельскохозяйственных животных и сельскохозяйственной техники для членов кооператива.
Указанная мера направлена на повышение привлекательности объединения разрозненных сельхозтоваропроизводителей, в том числе личных подсобных и фермерских хозяйств, в кооперативы. 
На данное направление предусмотрено 10,1 миллиона рублей. В настоящее время министерство принимает и рассматривает документы на предоставление этих субсидий. Данная работа будет завершена до 25 ноября.
Мероприятие № 3. Предоставление из федерального бюджета субсидии на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. 
Эта мера направлена на повышение эффективности работы информационно-консультационных служб в субъектах Российской Федерации.
В нашем регионе центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации создан на базе Агентства развития бизнеса. 
Средства в сумме 3,1 миллиона рублей на обеспечение деятельности и достижение эффективности центра компетенций перечислены. Штат центра укомплектован сотрудниками, имеющими опыт работы в сфере консультирования сельхозтоваропроизводителей. Проведен ряд обучающих мероприятий. Консультирование фермеров осуществляется в непрерывном режиме.
Основной целью регионального проекта является обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к 2025 году не менее 705 человек, создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК, в том числе  крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Достижение цели осуществляется за счет выполнения следующих показателей.
Основной показатель – число вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства аграрного профиля, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». При плановом показателе на текущий год в 128 человек вовлечено 110 человек, что составляет на данный период времени  86 %. 
Дополнительные показатели.
Количество работников, принятых фермерскими хозяйствами в году получения грантов «Агростартап». На сегодня принято 15 человек из запланированных 44-х, что составляет 34 %. Данный показатель будет полностью выполнен в декабре месяце, когда фермеры будут отчитываться.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Этот показатель выполнен на 146 %. Создано 35 субъектов вместо запланированных 24-х – 27 фермерских хозяйств и 8 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов в году предоставления государственной поддержки. Плановый показатель составляет 60 принятых членов кооперативов, на сегодня он  выполнен на 100 %.
Согласно нашему прогнозу плановые показатели регионального проекта будут выполнены не менее чем на 105-108 %.
Параллельно с реализацией регионального проекта мы продолжаем грантовую поддержку начинающих фермеров, развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ и сельскохозяйственных кооперативов.
Данная поддержка доказала свою эффективность – с 2012 года в фермерском секторе наблюдается рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в среднем на 12-15 %.
За 2012-2019 годы грантовую поддержку получили:
69 семейных животноводческих ферм - 633 миллиона рублей; 
200 начинающих фермеров – 209,4 миллиона рублей;
5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов получили 25 миллионов рублей на развитие материально-технической базы.
Всего с 2012 года на поддержку фермеров и сельхозкооперации направлено 936 миллионов рублей.
В 2019 году грантовую поддержку получили: 
- 15 начинающих фермеров – 17,4 миллиона рублей (средняя величина гранта составила 1,2 миллиона рублей); 
- 11 семейных животноводческих ферм – 79,7 миллиона рублей (средняя величина гранта составила 7,3 миллиона рублей); 
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы – 10,2 миллиона рублей. 
По прогнозным  подсчетам фермерские хозяйства, реализующие проекты с участием грантовой поддержки,  дополнительно инвестируют в реализацию своих проектов не менее 150 миллионов рублей и создадут не менее 40 новых постоянных рабочих мест на селе.
Благодарю за внимание.  
А.Д. Артамонов: Спасибо. Пожалуйста, какие вопросы к Леониду Сергеевичу? Леонид Сергеевич, сколько у нас фермерских хозяйств сегодня объединены в кооперативы? 
Л.С. Громов: Около 300 человек.
А.Д. Артамонов: А хозяйств?
Л.С. Громов: Хозяйств фермерских? Анатолий Дмитриевич, статистика пока противоречивая, по численности у нас по статистике 1800, а активных 705 всего фермерских хозяйств. 
А.Д. Артамонов: Вот из этих 705 сколько хозяйств предпочитают работать в кооперативе?
Л.С. Громов: Анатолий Дмитриевич, первые кооперативы, которые создавали мы…
А.Д. Артамонов: Кооператив, который у Саяпина, по его инициативе создан был, он работает? Или распался?
Л.С. Громов: Он распался, Анатолий Дмитриевич. Я сейчас поясню. Вы правильный вопрос задали, Анатолий Дмитриевич. Те условия, на которых создавались эти кооперативы, были на то время, может быть, продуманы, но за каждым фермером своя личность и иногда до первого разговора крупного и потом разбегались. Сейчас, Анатолий Дмитриевич, что заложено в новой программе, они в неделимый фонд деньги направляют и им уже волей-неволей терять деньги не очень здорово будет, поэтому создаются и экономически и психологически новые возможности. Я уверен, Анатолий Дмитриевич, это даст новый импульс, чтобы объединяться фермерам, и это даст больше эффективности в работе. Мы видим, что сегодня технологии совершенно другие.
А.Д. Артамонов: Вот именно, о технологиях как раз и речь. То, что у нас есть МТС, это как раз фермеров наших балует и они могут и без кооперативов работать. По большому счету, если каждый фермер начнет приобретать эту дорогостоящую технику, то никакой экономики у него не будет. Только в условиях кооперированного использования этой техники можно добиться ее эффективности. Для этого кооперативы нужны. 
Л.С. Громов: Анатолий Дмитриевич я с Вами целиком и полностью согласен, помните, когда направляли нас в Израиль изучать молочное скотоводство и когда мы приехали и Вам рассказывали, что есть там кормовые центры, еще в нашу реальную действительность не входило понимание, почему в Израиле начали создавать эти кооперативы, просто они зажаты были в такие условия, их жизнь заставила. Сейчас, Анатолий Дмитриевич, мы видим, что именно такие кооперативы, которые будут наиболее эффективны, и будут в большей степени раскрепощать фермеров, в большей степени дадут возможности повышать производительность труда по направлениям, но и в большей степени заниматься другими важными очень вопросами, семейными делами и многими другими. Сейчас вот этой задачей, Анатолий Дмитриевич, мы занимаемся и как раз несем такие новые подходы именно в рамках национального проекта.
А.Д. Артамонов: Хорошо, Леонид Сергеевич. И вот то, что касается поддержки фермеров, надо вам взять тех, кто имеет, чтобы они могли эту информацию распространять для своих остальных коллег, взять человек 5-10, вывезти в ту же Германию, поехать в одно-два-три фермерских хозяйства, посмотреть, какая отчетность существует у этих фермеров, чтобы они понимали, что когда правоохранительные органы к ним предъявляют претензии об использовании средств, которые им выделяются, эти средства государственные и к ним должно быть особое отношение, очень внимательное, нельзя так себе позволять: хочу туда, хочу сюда, а потом их спрашивать начинают, они начинают жаловаться во все инстанции. А что ты жалуешься? Надо было прежде чем брать деньги, надо почитать, как можно их использовать, как нельзя их использовать. Допустим, если фермер в Германии пуговицы покупает в магазине и пришивает их к халату, в котором он ходит по своему дому, то это одни пуговицы, их нельзя относить на себестоимость, если он покупает пуговицы и пришивает к халату, в котором ухаживает за скотом – можно отнести на себестоимость. Даже до этого. И нашим фермерам даже не снился тот масштаб отчетности, который есть у европейских фермеров. Это по нескольку тысяч страниц за год и ничего, никто не пищит, никто не жалуется, потому что эта работа системно ведется, каждый день, а не наскоком, когда налоговая стала требовать, а он побежал вспомнить свои какие-то расходы. Воспитывать надо их, все-таки к этой дисциплине приучать, чтобы не было этих претензий. Причем претензии совершенно обоснованные. Когда мне докладывают по вашим некоторым фермерам, диву даешься.
Л.С. Громов: Анатолий Дмитриевич, на самом деле это самое слабое звено, как модно говорить, в работе фермеров, но центр компетенций, нам не просто повезло, а агентство, которое было сначала при министерстве, сейчас уже Агентство развития бизнеса, на базе создали центр компетенций, который будет реально каждодневно работать с фермерами, естественно отслеживать, помогать организовывать именно учет. Это мы уже продумали. 
А.Д. Артамонов: Вести свою деятельность в согласии с законом.
Л.С. Громов: Да. 
А.Д. Артамонов: Вот это важно. А Стефан (Перевалов) у нас здесь? Стефан, это твоя обязанность святая, как только фермер получил рубль бюджетный, сразу тут же начинайте ему объяснять, как он должен его использовать, и контролируйте. Вы контролируйте, чтобы потом туда не приходили правоохранительные органы. Присаживайтесь. Какие предложения? Согласиться с докладом, да? Ну, и с учетом этих пожеланий.
Так, вопросы все, которые в повестке? Следующее заседание, что планируется?
С.М. Сорокин: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства области, очередное плановое заседание Правительства области состоится в следующий понедельник 25 ноября. В повестку дня предлагаются следующие вопросы. Первый: «Об отчете об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2019 года». Докладчик: Авдеева Валентина Ивановна – министр финансов Калужской области. Второй вопрос: «Об итогах организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Калужской области в 2019 году и задачах на 2020 год». Докладчик: Аникеев Александр Сергеевич – министр образования и науки Калужской области. Спасибо.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Какие есть дополнения? У нас кто обобщает все данные по реализации национальных проектов? Где сосредотачивается комплексная информация?
И.Б. Веселов: Анатолий Дмитриевич, общая информация у нас концентрируется в проектном офисе и взаимодействует с проектным офисом на федеральном уровне и информацию в сроки туда направляет.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Будет готова к следующему понедельнику руководитель проектного офиса доложить о том, какие у нас успехи в реализации национальных проектов?
И.Б. Веселов: Вполне.
А.Д. Артамонов: Тогда вот этот вопрос, секретариат, тоже запишите, о реализации национальных проектов.