Стенограмма
заседания Правительства Калужской области № 140
22 июля 2019 года
г. Калуга

А.Д. Артамонов: Доброе утро, коллеги. Так, у нас в повестке один вопрос, да?
С.М. Сорокин: Да, изменений нет, Анатолий Дмитриевич. 
А.Д. Артамонов: Пожалуйста, Илья Борисович.
И.Б. Веселов: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые участники заседания, в соответствии с поручением Губернатора области о регулярном докладе о текущем статусе внедрения целевых моделей улучшения инвестиционного климата в Калужской области докладываю о его результатах за первое полугодие. 
Напомню, что в апреле текущего года были внесены изменения в постановление Правительства, в соответствии с которыми четыре целевые модели были признаны выполненными и мониторинг по ним более не ведется. Это следующие модели: «Наличие и качество регионального законодательства по механизмам поддержки и защиты инвесторов», это «Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций», это «Эффективность и наличие канала обратной связи инвесторов с руководством региона», а также «Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации». Таким образом, на сегодняшний день остается 8 целевых моделей, из которых по состоянию на 21 июля на 100 % выполнены уже две и работа ведется по 32 показателям в 6 целевых моделях.
По целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» у нас невыполненным остается один показатель, он у нас был не выполнен также в прошлом году. Это показатель удовлетворенности деятельностью органов власти в сфере строительства, по сути услугой по выдаче разрешений на строительство. Наш показатель в цифрах увеличился немного по сравнению с прошлым годом, но, тем не менее, мы целевого не достигли, поэтому, напомню, этот показатель из национального рейтинга, поэтому он у нас остается до сих пор «красным». Учитывая, что выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления, я хотел бы обратить внимание глав администраций муниципальных районов, где это на уровне районов, и городских округов на необходимость четкого соблюдения сроков и регламента по данному виду услуги.
А.Д. Артамонов: У нас совсем немного здесь, из 49-ти 48, да?
И.Б. Веселов: Цель по данному показателю 4,6 и больше, максимальное количество – 5 баллов. В прошлом году у нас было 4,25, в этом году у нас 4,53, поэтому чуть-чуть мы не дотянули.
А.Д. Артамонов: За счет чего? Что у нас там не получается?
И.Б. Веселов: Данный показатель – это опросный показатель, во-первых, и разбивается он внутри на четыре направления: первое – скорость оказания услуги, второе –  осведомленность и информированность получателей, полнота сведений о том, где и как можно эту услугу получить, третье – это необходимость предоставления дополнительных документов, четвертое – это профессионализм сотрудников. По профессионализму сотрудников мы 4,6 перешагнули. И самый низкий показатель у нас по скорости оказания услуги, что говорит о том, что конкретно разрешение на строительство по этому целевому кейсу происходит дольше, чем регламентирование, поэтому еще раз прошу обратить руководителей органов местного самоуправления на это внимание.
А.Д. Артамонов: Нам надо на следующий раз, когда будете докладывать, обязательно в разрезе муниципалитетов посмотреть, как у нас там получается.
И.Б. Веселов: Анатолий Дмитриевич, это будет проблематично, потому что это результат опросов, которые проводятся для Агентства стратегических инициатив.
А.Д. Артамонов: Понятно.
И.Б. Веселов: Поэтому у нас разбивки нет по муниципальным образованиям. Также в этой целевой модели был показатель по внедрению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Он согласно Вашему поручению выполнен. Более подробно об этом расскажет в содокладе руководитель управления архитектуры и градостроительства Стрекозин Олег Николаевич.
По целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте» в работе 4 показателя. По информации министерства цифрового развития региона, которое отвечает за внедрение данной целевой модели, все эти показатели будут исполнены до конца года в полном объеме.
По целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства» напомню, что по результатам прошлого года Калужская область была в числе всего двух субъектов Российской Федерации, в которых данная целевая модель была внедрена на 100 %. На этот год наша задача – повторить этот результат. Сейчас в работе находятся 13 показателей, все они находятся в безрисковой зоне. В основном, работа по ним ведется Агентством  по развитию бизнеса. Большое количество мероприятий, которые в данных показателях отражены, у нас связаны с реализацией региональных проектов. Я имею в виду и обучение предпринимателей, и различные семинары, тренинги. Реализация этих мероприятий запланирована на третий-четвертый кварталы этого года. Мы прогнозируем выполнение всех показателей в полном объеме. Однако хотел бы обратить внимание отдельное глав администраций районов и городских округов на показатель имущественной поддержки. У нас по нему сейчас слабая динамика. Цель у нас в этом году, она ежегодная, достичь 10 % увеличения перечня имущества, муниципального имущества, которое становится доступным для предоставления предпринимателям. Пока у нас показатель ниже 1 %. Прошу эту работу существенно активизировать.
По целевой модели «Подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения». С начала года, напомню, были внесены существенные изменения, практически все показатели были изменены. Здесь я хочу поблагодарить за оперативность министерство строительства и ЖКХ, поскольку за всего один квартал уровень исполнения показателя с 33 % практически до 89 % у нас вырос. И из 33 показателей остается в работе 4 на данный момент. Они все будут выполнены у нас до конца сентября.
По целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» два показателя в работе. Это «доля услуг по государственной регистрации прав в электронном виде». У нас целевое значение 80, мы его почти уже достигли, поэтому исполнение до конца года сомнений не вызывает. И второй показатель – это «доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав, в отношении которых сотрудниками МФЦ либо не производится вообще, не осуществлено либо осуществлено некачественное сканирование документов». В принципе показатель технический. У нас цель – одна сотая процента, чтобы составляли такие случаи. Фактически у нас сейчас показатель чуть повыше, у нас этот же показатель есть в следующей заключительной целевой модели по постановке на кадастровый учет. Мы сейчас со стороны региона инициируем процедуру пересмотра данного показателя в сторону смягчения. Мы проанализировали. В принципе, при общем количестве обращений по этой услуге в МФЦ в объеме где-то 60 тысяч пакетов документов в год одна сотая процента будет означать 6 ошибок таких на весь регион на год. Здесь мы обязаны учитывать человеческий фактор, поэтому хотим этот показатель немножко увеличить. Все необходимые обращения для этого уже направлены. 
По целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» из 23 показателей в работе 9. По большинству этих показателей риск достижения низкий. Особенно хотелось бы отметить динамику по показателю «постановка на учет границ населенных пунктов», этот показатель в прошлом году был не достигнут, целевой был 37 %, мы набрали почти 24. В этом году целевой показатель немного подрос, он составляет 65 %, у нас на сегодняшний день уже 44 % выполнено. 
А.Д. Артамонов: Целевой у нас 65?
И.Б Веселов: Да, на этот год – 65.
А.Д. Артамонов: И когда мы достигнем?
И.Б. Веселов: До конца года, я думаю, что достигнем, отдельно Олег Николаевич (Стрекозин) упомянет этот показатель. В любом случае управление архитектуры и градостроительства еженедельно проводит ВКС со всеми районами.
А.Д. Артамонов: Это и с показателем установления границ, два взаимоувязанных показателя? 
И.Б. Веселов: У нас было два показателя проблемных по прошлому году – это постановка на учет границ и территориальных зон. По территориальным зонам мы в этом году уже выполнили показатель. По границам у нас выросла существенно динамика, потому что в прошлом году было много проблем, которые было непонятно, как решать. Способ решения этих проблем примерно понятен.
А.Д. Артамонов: Какие сложности при включении в единый государственный реестр возникают? Почему здесь из 75-ти только 40?
И.Б. Веселов: Это показатель по объектам культурного наследия. У нас таких два показателя: «доля объектов» и «доля участков под объектами». У нас отвечает за этот показатель наше управление по охране памятников. В принципе, у них в прошлом году такая же динамика была и 100 % выполнение было на конец года. В этом году, я думаю, что тоже рисков нет. Там техническая работа, связанная с оформлением документации. Я думаю, что мы этот показатель выполним до конца года.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Тогда у нас, Павел Александрович (Суслов), Вы прокомментируете потом, после?
П.А. Суслов: Анатолий Дмитриевич, непосредственно управление занимается.
А.Д. Артамонов: Они здесь?
П.А. Суслов: Да. Исполняющий обязанности Чудакова.
А.А. Мамедов: Анатолий Дмитриевич, уважаемые участники совещания, данный показатель к концу года будет плановый. В данном случае находятся все на регистрации документы, показатель будет достигнут.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Присаживайтесь. Обратите внимание. Так, дальше.
И.Б. Веселов: Особое внимание прошу обратить глав администраций районов и городских округов на такие показатели как «доля площади земельных участков, поставленных на кадастровый учет», «доля количества земельных участков» – у нас по ним на конец года целевой показатель 60 и 70 % соответственно, текущий 49 и 64. Более подробно в содокладе Ольга Вячеславовна Заливацкая расскажет. Также требует показатель «доля услуг по кадастровому учету в электронном виде», у нас за него отвечают и органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъекта, а также федеральные органы. Целевое значение – 80 %, за второй квартал у нас – почти 67 %. Динамику, конечно, надо ускорять.
В общем, на сегодняшний день уровень достижения целевых моделей и показателей целевых моделей составляет порядка 94 % по Калужской области. В среднем по Российской Федерации – 85 %. Мы обновили все «дорожные карты» и актуализировали все планы мероприятий, поэтому работа будет продолжена. Я прошу согласовать дату следующего доклада по данному вопросу на 28 октября 2019 года. Это связано с периодичностью обновления данных и внесения в систему учета этих данных. А также слово предоставить после моего выступления Стрекозину Олегу Николаевичу.
А.Д. Артамонов: То, что у Вас будет на октябрь, это будет итоговый показатель?
И.Б. Веселов: Нет, это будет третий квартал. Итоговый показатель у нас появляется в начале года, следующего за отчетным.
А.Д. Артамонов: Хорошо. То есть у нас будет принят во внимание показатель, по которому мы отчитаемся в начале года. В прошлые годы октябрь был заключительный.
И.Б. Веселов: Нет, это по первому кварталу за год, за четвертый квартал и за год по этому вопросу мы всегда докладываем где-то в феврале.
А.Д. Артамонов: В феврале, да? Хорошо, давайте в октябре тогда. Спасибо. Вопросы есть еще к Илье Борисовичу? Давайте тогда, Олег Николаевич. Можете даже с места, как хотите, у Вас со слайдами?
О.Н. Стрекозин: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые участники совещания, управление архитектуры и градостроительства Калужской области участвует в работе над двумя целевыми моделями. Это «Выдача разрешений на строительство» и «Постановка земельных участков на кадастровый учет». 
Одним из невыполненных в прошлом году показателей оставался «наличие региональной геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности». В этом году мы совместно с «Калугаинформтех» провели определенную работу и на сегодняшний день такая система у нас внедрена. На сегодняшний день она находится в статусе опытной эксплуатации. Анатолий Дмитриевич, я прошу, поскольку вопрос достаточно объемный и важный для нас, отдельным вопросом вынести на заседание Правительства эту тему.
А.Д. Артамонов: Давайте. На следующее заседание будете готовы?
О.Н. Стрекозин: Да, конечно.
А.Д. Артамонов: Хорошо.
О.Н. Стрекозин: Границы муниципальных образований – мы этой работой занимаемся уже более трех лет, на сегодняшний день текущий статус составляет 97 %. Показатель целевой модели плановый – 85 %. 9 муниципальных образований у нас осталось в работе. Это Ворсино, Маклино, Некрасово, Ферзиково, Волковское, муниципальный район «Ульяновский район».
А.Д. Артамонов: Какие там сложности у нас?
О.Н. Стрекозин: Сложности в том, что существуют ранее поставленные федеральные объекты на кадастровый учет, поэтому эта работа достаточно сложная, но мы ее ведем. Материалы все, связанные с ошибками, с пересечениями, у нас готовы, мы в плановом режиме, я думаю, до конца года…
А.Д. Артамонов: Давайте вот это: «я думаю» не будем употреблять, договорились? Что значит до конца года? В каком месяце вы это все поставите?
О.Н. Стрекозин: Анатолий Дмитриевич, на самом деле не все от нас зависит. Федеральные объекты, так сказать, решаются через Совет Федерации.
А.Д. Артамонов: Как через Совет Федерации? Почему через Совет Федерации?
О.Н. Стрекозин: Согласование этих границ в Совете Федерации проходит.
Границы между субъектами Российской Федерации – в прошлом году мы достигли 50 % постановки на кадастровый учет. Были поставлены границы с Брянской, Тульской областями и городом Москва. В этом году плановый показатель – 75 %. У нас в работе три области: Смоленская, Московская и Орловская области. По Орловской области у нас материалы готовы, согласованы, они готовы к подписанию. Ведется работа с Московской областью. На сегодняшний день мы получили материалы по описанию границ Московской области, они находятся на согласовании Правительства Калужской области.
А.Д. Артамонов: А что по Смоленской?
О.Н. Стрекозин: Смоленская область планируется в 2020 году.
А.Д. Артамонов: А в чем у них проблема?
О.Н. Стрекозин: Проблема в том, что мы по Вашему письму не смогли убедить их в том, что они на 2019 год поставили в программу софинансирования.
А.Д. Артамонов: А сколько им там денег надо для этого?
О.Н. Стрекозин: Если новые работы, то там порядка нескольких миллионов.
А.Д. Артамонов: И что? Сложность какая-то? Надо было давно сказать мне, мы с Губернатором переговорим, порешаем.
О.Н. Стрекозин: Мы в этом году планируем 83 %, целевая модель нам установила показатель 75 %, поэтому мы плановый показатель достигаем.
А.Д. Артамонов: В любом случае надо ускорить.
О.Н. Стрекозин: Хорошо, Анатолий Дмитриевич, мы постоянно находимся в контакте со всеми областями, поэтому работа продолжается.
А.Д. Артамонов: Вот предыдущий слайд в письме разместите, чтобы было Губернатору видно, что из-за него мы там проседаем. Так.
О.Н. Стрекозин: Хорошо. В границах населенных пунктов, Илья Борисович уже сказал про динамику по этому показателю. В прошлом году были определенные сложности в работе по этому показателю. Мы смогли внести изменения в наше законодательство областное, поэтому динамика в этом году намного лучше, однако проблемы все равно остаются. Главная из проблем – это пересечение с ранее поставленными участками, которые также находятся в федеральной собственности: федеральные трассы, федеральные объекты, но, тем не менее, мы достигаем показателя, работа по нему продолжается. Статус по муниципальным образованиям на следующем слайде.
А.Д. Артамонов: Денег достаточно, чтобы эту работу сделать?
О.Н. Стрекозин: Да, Анатолий Дмитриевич, денег достаточно.
А.Д. Артамонов: Чего не хватает?
О.Н. Стрекозин: Не хватает качественных специалистов в кадастровой сфере.
А.Д. Артамонов: Мы договорились же, что вы наймете временно на период проведения этой работы специалистов.
О.Н. Стрекози: Я имею в виду, когда муниципалитеты заключают контракты.
А.Д. Артамонов: У нас есть очень много частных компаний, которые этой работой занимаются. Наймите их.
О.Н. Стрекозин: Анатолий Дмитриевич, это муниципальные полномочия.
А.Д. Артамонов: Не, не, не, муниципальные вот они все на связи у нас, но это надо не по телефону, не письмами, а, прямо скажем, конкретно с главой администрации муниципалитета поговорить. Если он Вас не поймет, тогда обратитесь ко мне, пожалуйста.
О.Н. Стрекозин: Хорошо.
А.Д. Артамонов: Весь регион состоит из муниципалитетов, у нас другого ничего нет, поэтому, когда мы отсылку делаем, что это муниципалитеты, это когда и на федеральном уровне так – вот это регионы. А дальше что? Вся страна – это регионы. Поэтому я категорически не согласен с такой постановкой. Так же и регион – это муниципалитеты. Дальше.
О.Н. Стрекозин: Это показатели по муниципалитетам, по достижению.
А.Д. Артамонов: Вот зона риска, да? Это кто у нас? Мосальск, Барятино, Дзержинский район, Козельский, Перемышльский, Кировский, Спас-Деменский. По городу Обнинску я не понял, там есть или нет?
О.Н. Стрекозин: Там одна граница не поставлена.
А.Д. Артамонов: Коллеги, вот там зелененькие столбики маленькие, а те, у кого желтые, я перечислил, вы наверняка даже об этом не знаете, вам скорее всего письма пишут, с вами поговорить не удосужились. Поэтому давайте вы мне расскажите потом, когда мы с вами будем объезд делать, вечерком все подготовьтесь. Я хочу понять, как вы эту работу будете завершать. Так, дальше, пожалуйста.
О.Н. Стрекозин: Доклад закончил.
А.Д. Артамонов: Вопросы есть? Олег Николаевич, поживее, пожалуйста, работу эту проводите. Вы ссылались: денег не хватает. Деньги теперь у вас есть. Теперь вам не хватает только, как в народе говорят, пенделя. Считайте, что вы его получили. Присаживайтесь. 
И у нас еще Ольга Вячеславовна (Заливацкая).
О.В. Заливацкая: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, Игорь Федорович, уважаемые участники совещания, по итогам первого полугодия по достижению установленных показателей двух целевых моделей – «Постановка на кадастровый учет» и «Регистрация права» достигнуты следующие результаты. Из 23 показателей целевой модели «Постановка на кадастровый учет» достигнуто 14, из 12 показателей модели по регистрации прав достигнуто 10. В процентном отношении это составляет соответственно по области  88 и 94 % при средних значениях по стране 76 и 85 соответственно. В хорошей динамике находятся 5 показателей. Это «доля территорий объектов, включенных в единый реестр объектов культурного наследия, внесенных в реестр недвижимости», «доля границ населенных пунктов», «доля количества приостановлений по кадастровому учету» и «доля услуг, оказываемых органами госвласти и местного самоуправления в электронном виде и по кадастровому учету и по регистрации прав». Мы надеемся, что уже в третьем квартале текущего года эти показатели будут достигнуты. Можно обратить внимание на этом слайде, что у нас есть три слабых звена – это три показателя, которые находятся в риске недостижения, целевая модель по регистрации.
А.Д. Артамонов: А вот там, смотрите «подготовка межевого и технического плана» 5,8 % – это «красное», доля отказа в общем количестве заявлений, что означает?
О.В. Заливацкая: Это срок подготовки, доля приостановок и отказов. Это количество приостановок.
А.Д. Артамонов: То есть там некачетсвенные документы приносят или что?
О.В. Заливацкая: У нас целевое значение по приостановкам – 16 %, сейчас у нас – 16,3 %, то есть чуть-чуть побольше. Причем в начале года этот показатель был на уровне 14-15 %. У нас немного поменялось законодательство в части ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства индивидуальных жилых домов и кадастровые инженеры не всегда поспевают и не очень качественно подготавливают технические планы.
А.Д. Артамонов: Они к вам непосредственно приносят или через МФЦ?
О.В. Заливацкая: Через МФЦ.
А.Д. Артамонов: Нам в МФЦ надо сотрудников обучать, чтобы они сразу подсказывали, как правильно.
О.В. Заливацкая: У нас чуть-чуть по-другому, они приносят на дисках, в электронном виде информация, это уже потом регистратор открывает и видит, что есть несоответствие, причем зачастую эти несоответствия просто глупые, грубо говоря, не заполнили какую-то графу или не обратили внимание на какой-то параметр.
А.Д. Артамонов: А можно пойти по пути не отказа, а консультаций, которые сразу позволяют немедленно устранить.
О.В. Заливацкая: Это с учетом консультации, с учетом практически ежемесячных совещаний-семинаров с кадастровыми инженерами.
А.Д. Артамонов: Я имею в виду, допустим, принесли документы, а там графа не заполнена. Давайте, чтобы мы вам не отказывали, заполните эту графу, подойдите через пару часов или через полчаса и сдайте.
О.В. Заливацкая: Эта работа ведется, Анатолий Дмитриевич.
А.Д. Артамонов: Хорошо, спасибо. Продолжайте. 
О.В. Заливацкая: Рисковые показатели: «доля площади земельных участков с границами, внесенными в реестр недвижимости». Здесь нужно обратить внимание, что расчет выполнения данного показателя зависит от межевания, в основном, земельных участков двух категорий: земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.  Хотелось бы обратить внимание – профильные министерства и органы местного самоуправления, чтобы тоже обратили внимание.
А.Д. Артамонов: Предыдущий слайд верните, пожалуйста. Муниципалитеты, я прошу вас всех посмотреть внимательно. У нас хорошо работа поставлена в Жукове, в Боровске, Перемышле, Хвастовичах. Похуже, но ничего в Бабынино и, может быть, Сухиничах и еще в Калуге, кстати говоря. Все остальные хуже, а совсем плохо Жиздра, Спас-Деменск, опять Спас-Деменск, Владимир Анатольевич (Бузанов), Людиново, Думиничи, Киров, Износки, Таруса, Козельск, Медынь, Барятино, Ульяново. Вы сами обратите внимание, после заседания Правительства вы этих специалистов позовите к себе, кто у вас отвечает, и пусть они вам расскажут, в чем там проблема заключается. Наверняка вы ничего и не знаете. Разберитесь и наведите порядок. Деньги для проведения этой работы есть. Дальше, пожалуйста.
О.В. Заливацкая: Следующий слайд. Баланс земель.
А.Д. Артамонов: Здесь, министерства, посмотрите.
О.В. Заливацкая: Муниципалитеты тоже. Оборот земельных участков сельхозназначения. Земельные участки этих двух категорий, чем больше они будут стоять в границах, тем будет лучше этот показатель.
Второй рисковый показатель: «доля количества земельных участков с границами, внесенными в реестр недвижимости». Здесь можно двумя путями идти. Первый путь – это работа с населением на всех уровнях власти, разъяснительная работа. Нужно объяснять гражданам, что свои земельные участки нужно ставить в границах, отмежевывать их и обращать внимание на то, что такая работа является одним из самых надежных способов защиты своих прав на сегодняшний день в сфере недвижимости. Второй путь – это комплексные кадастровые работы. На сегодняшний день в области комплексные кадастровые работы проводятся только на территории Малоярославецкого района и то не полностью, не на всей площади, поэтому предложение министерства экономического развития нарастить темп мероприятий по этому направлению. 
И третий показатель, как уже говорил Илья Борисович, качество сканирования документов при приеме сотрудниками МФЦ. Этот показатель совершенно не учитывает человеческий фактор. Здесь мы согласны, поэтому предложение все-таки этот показатель пересмотреть.
Мой доклад окончен. Спасибо за внимание.
А.Д. Артамонов: А мы обращались в Российскую Федерацию, чтобы пересмотреть этот показатель?
И.Б. Веселов: Анатолий Дмитриевич, мы обращались в группу, которая занимается этой моделью в Агентстве стратегических инициатив, свою просьбу туда направили.
А.Д. Артамонов: Мое письмо подготовьте.
И.Б. Веселов: Хорошо. 
А.Д. Артамонов: Причем и на имя Белоусова, и Чупшевой, и Министра экономического развития.
И.Б. Веселов: Будет сделано.
А.Д. Артамонов: Слайды включите, надо вернуться к муниципалитетам. Предпоследний слайд.
О.В. Заливацкая: Здесь хотелось бы обратить внимание, опять-таки возвращаемся к этому вопросу, оказание услуг в электронном виде. Хочется обратить внимание НТО Росимущество по Калужской области и органы власти субъекта и некоторые муниципалитеты на то, что необходимо наращивать электронный документооборот.
А.Д. Артамонов: Смотрите, самое первое, лучше всех обстоят дела у кого? В Думиничах, в Козельске – 100 % и 99 или 100 – в Бабынинском районе, а в Калуге, Дмитрий Олегович (Разумовский), Вы увлечены этой темой, электронными всеми делами, не дотянули до 100 %. Ну, и уже дальше, я не знаю, наукоград – 55 %, слушайте, как тогда можно, если в Думиничах можно сделать, почему в Обнинске нельзя сделать в электронном виде услуги эти предоставлять. Причина только одна – вы сами этим вопросом не занимаетесь, наш офис, который, как он называется, проектный, конкретно ни с кем не разговаривает с главами администраций, он только строчит письма в электронном виде, они даже не умеют их читать, у них вот эти маленькие мыльницы-телефончики. И все, вот результат, пожалуйста. Ольга Вячеславовна, пожалуйста, я Вас очень прошу обратите внимание и обращайтесь сразу непосредственно ко мне, если кто-то где-то там не слушается, чтобы нам подтягивать эти дела. Давайте решать на муниципальном, на региональном, на федеральном будем то же самое эту ситуацию выправлять. Так, присаживайтесь, пожалуйста. Кто у нас еще хотел бы по этому вопросу? От дорожников не зависит? От строителей не зависит постановка вновь построенных?
И.Б. Веселов: Строители, как уже было отмечено в моем выступлении, все выполняют и динамика хорошая. От дорожников не зависит.
А.Д. Артамонов: Значит, Олег Николаевич (Стрекозин), Вы обязательно должны здесь поработать, причем, как я вижу, вам всем, начиная с проектного офиса. Вы готовы что-нибудь сказать (Полищук)? Пожалуйста.
Ю.Д. Полищук: На самом деле мы третий год этим вопросом занимаемся, у нас выстроена работа непосредственно с заместителями глав, которые курируют направления в органах местного самоуправления, и со специалистами.
А.Д. Артамонов: Вот запомните, пожалуйста, я Вам уже об этом говорил, что до тех пор, пока вы не донесете до сознания первого руководителя, руководителя любой организации, в том числе муниципалитета и региона тоже кстати, до Губернатора пока не донесут, суть той или иной проблемы, никто этой проблемой заниматься не будет. Плохо это? Очень плохо. Почему это происходит? Не знаю почему. Вот так у нас происходит. Пока Вы лично не поговорите с главой администрации муниципалитета, никто ничего делать не будет. Понятно? И заместитель главы администрации муниципального образования даже не расскажет об этом главе администрации, на всякий случай не будет рассказывать, подумает, что пронесет. Понятно? Работайте все поконкретнее, я вас убедительно прошу. Вот в прошлый раз Геннадию Станиславовичу (Новосельцев) говорю: «Геннадий Станиславович, давайте доведем до сознания руководителя, там, республики, что есть такая проблема». Неделя прошла, не успели довести и все, пролетели. А теперь я не знаю, как эту проблему вытащить, никак практически, никак. Три раза повторил специально. Это очень важно. Вообще, я в своем выступлении, когда подводили итоги в Санкт-Петербурге, сказал о том, что вот эти 13 целевых моделей – это очень важная и полезная работа, которая на самом деле, если их все отработать и отшлифовать не формально, а так, чтобы и отзывы были хорошие, и статистика была хорошая, и на самом деле так оно соответствовало по жизни, это как раз является абсолютным показателем инвестиционной привлекательности, за исключением еще некоторых человеческих факторов, допустим, насколько тот или иной руководитель умеет потом в конечном итоге после выдачи всех этих разрешений держать данное обещание, выполнять принятые на себя обязательства. Вот этого, кстати, в целевых моделях нет, а можно было бы вставить и если бы еще добавился этот показатель, то было бы 100 % покрытие. А то, что мы начинаем обзванивать предпринимателей и попадаем не на то настроение, на их занятость, на их какую-то неудовлетворенность временную какими-то вещами. Это очень субъективные показатели, но они занимают 75 % в наших оценках, к сожалению, но постараемся, будем переубеждать, в том числе и Агентство стратегических инициатив и Администрацию Президента, что это неправильно. Я считаю, что это неправильно. Какие бы нам рейтинги не присваивали, мы, прежде всего, должны отталкиваться от объективных показателей, которые невозможно смухлевать и подтасовать. И вот как раз по этим показателям надо добиваться, чтобы действительно было все как есть, как надо. Действительно, я сам сталкиваюсь: вот разрешение на строительство, если бы не мое личное участие и участие моих заместителей и министерства, то, зачастую, в муниципалитетах мы могли бы буксовать месяцами, а то и годами. Просто приходится брать на себя эту ответственность и только после этого, когда резолюция уже есть Губернатора, там начинается какое-то движение. Вот в чем беда-то. Это факт, это есть. Такое ощущение создается, что это вот здесь нужно, в этом зале эти инвестиционные проекты. Тысяча оправданий: у нас прокуратура мешается, у нас то, у нас это. Не воруй, никто ничего не вмешается, делай для государства, для народа, тогда все будет в порядке. Проконсультируйся с прокурором перед тем, как подписывать, объясни.
Так, у нас по следующему заседанию что?
С.М. Сорокин: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства области, очередное плановое заседание Правительства области состоится в следующий понедельник 29 июля, в повестку дня вопросов не поступало кроме того вопроса, который обозначил Анатолий Дмитриевич по выступлению Олега Николаевича Стрекозина. Спасибо.
А.Д. Артамонов: Ну, это мало для заседания Правительства. Еще посмотрите, какие-то вопросы есть, по ходу дела возникают. Вот результаты Ваших, Дмитрий Александрович (Денисов), стратегических сессий будем утверждать на заседаниях Правительства?
Д.А. Денисов: Нет, Анатолий Дмитриевич, такой надобности нет. Я считаю, что это рабочий документ.
А.Д. Артамонов: Кстати говоря, очень хорошие отзывы, и в Обнинске, как мне доложили, очень активно, хорошо, результативно прошла эта стратегическая сессия. Полезная очень вещь, гораздо полезнее, чем наши парадные формальные заседания, которые проходят, даже и здесь вот сейчас, поэтому я Вас благодарю за эту работу и, пожалуйста, ее продолжайте, очень важно.
Так, посмотрите, все члены Правительства, если есть какие-то вопросы, можете в течение одного-двух дней еще внести.