Стенограмма 
заседания Правительства Калужской области № 120
21 января 2018 года
г. Калуга

А.Д. Артамонов: Доброе утро, уважаемые коллеги. У нас некоторые произошли кадровые изменения на прошедшей неделе. Исполняющим обязанности главы администрации Думиничского района депутаты Думиничского района назначили Романова Александра Ивановича. Александр Иванович, наверное, там присутствует. Желаем Вам успехов в Вашей работе. Коллеги, прошу оказывать всяческое содействие. Исполняющим обязанности главы администрации муниципального района «Тарусский район» назначен Смоленский Руслан Владимирович. Руслан Владимирович, Вам тоже успехов. Коллеги, своему товарищу оказывайте всяческую поддержку. Мальцев Евгений Михайлович назначен заместителем руководителя администрации Губернатора. Евгений Михайлович будет отвечать за кадровую политику, взаимодействие с муниципалитетами. То же самое, прошу всячески сотрудничать. Владимир Иванович Жипа назначен первым заместителем министра природных ресурсов и экологии. Владимир Иванович не присутствует здесь? Тоже пожелаем ему успехов. 
Так, по повестке дня есть замечания?
С.М. Сорокин: Изменений нет, Анатолий Дмитриевич. 
А.Д. Артамонов: Нет. Пожалуйста, Ольга Владимировна (Иванова).
О.В. Иванова: Доброе утро. Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства, приглашенные, на ваше рассмотрение выносится проект государственной программы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области», разработанной в соответствии с изменениями в региональном законодательстве о разработке государственных программ, а также с учетом мероприятий, соответствующих целям и задачам национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Срок действия программы увеличен до 2024 года.
В состав государственной программы  включены две подпрограммы: «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области»,  подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области».
Основным целевым индикатором программы и показателем состояния дорожной сети региона, влияющим на качество жизни населения, как и раньше, определена доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям. 
За период реализации программы к концу 2024 года планируется: 
- увеличить данный показатель до 52,1 %;
- снизить долю автомобильных дорог региона, работающих  в режиме перегрузки, на 10 % к показателю 2017 года; 
- сократить в два раза количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети Калужской области.
Планируемый объем финансирования программы за 6-летний период реализации составляет 55,3 миллиарда рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 22,1 миллиарда рублей, за счет средств  областного бюджета – 32,8. Кроме того, на реализацию мероприятий планируется направить привлеченные средства и средства местных бюджетов.
Коротко остановлюсь на основных мероприятиях подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области».
Согласно уточненному перечню объектов строительства и реконструкции в соответствии с определенными на сегодня приоритетами за период реализации программы планируется ввести в эксплуатацию 210 километров дорог как регионального, так и местного значения.
Перечислим основные, особо значимые для социально-экономического развития области, объекты. Стоит начать со второй очереди строительства обхода города Калуги на участке Анненки – Жерело протяженностью 21,7 километра. Тем самым будет создано кольцо вокруг города Калуги, что позволит полностью вывести транзитный транспорт за пределы города, а также способствовать инвестиционной привлекательности областного центра. Реконструкция автодорог по маршруту Ферзиково – Сугоново – Прудки – Захарово – Машкино – Станки с выходом на Варшавское шоссе со строительством обхода пос. Детчино. Общая протяженность поперечной хорды составит 71 километр, что позволит обеспечить прямое сообщение от Ферзиково до  «Варшавки». Реконструкция 63 километров дорог регионального и местного значения в Медынском и Износковском районах. 
Приоритетом остается реконструкция сельских дорог с участием  федерального бюджета.  
Основным критерием по-прежнему остается симбиоз сельхозпроизводителей и дорожников, от аграриев – фермы, от нас – доступность. 
Далее. Будут продолжены работы по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального значения. На представленном слайде синим цветом отображена отремонтированная сеть за 8-летний период, зеленым – объекты 2019 года. За период реализации программы планируется выполнить ремонт 734 километров дорог.
Приоритеты остаются прежние: маршруты школьного автобуса, общественного транспорта, а также маршруты для обеспечения безопасного проезда к объектам здравоохранения. На сегодняшний день вместе с министерством здравоохранения мы отрабатываем маршрутизацию.
Далее. Содержание автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, что является ответственной частью нашей работы.
Будет продолжено оказание финансовой помощи местным бюджетам на  проектирование, строительство, реконструкцию местных дорог, а также на их капитальный ремонт и ремонт. 
Стратегическим направлением на плановый период будет являться реализация мероприятий по приведению в нормативное состояние сети автомобильных дорог Калужской агломерации в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». 
Объем финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета составляет 3,3 миллиарда рублей.
В связи с проведением комплекса мероприятий  по подготовке празднования 
650-летия города Калуги за три года в областной центр планируется направить 1,8 миллиарда рублей за счет всех источников.
На представленном слайде зеленым цветом выделены те улицы, которые за три года будут отремонтированы, а это составит практически 170 километров дорожной сети. Хочу обратить внимание, что все работы по замене верхних слоев покрытий будут выполняться с использованием современных материалов, технологий и сегодня мы говорим также о комплексе работ, включая элементы обустройства, а также интеллектуальные транспортные системы. А всего в рамках национального проекта по Калужской агломерации планируется отремонтировать 668 километров дорог.
Кроме того, в рамках регионального проекта  запланированы работы по устройству автоматизированных пунктов весового и габаритного контроля. 
Таким образом, за счет проведения комплекса мероприятий мы планируем на начало 2025 года значение доли протяженности дорожной сети соответствующей нормативным требованиям Калужской агломерации увеличить с 49 до 80 %, а в целом по области с 46 % до 47,7 %, включая дороги как регионального, так и местного значения. 
Еще одним не менее важным стратегическим направлением дорожной деятельности является осуществление мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения. 
В целях безусловного достижения показателей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусмотрены мероприятия по устройству участков дорог в населенных пунктах пешеходными ограждениями; устройству светофорного регулирования; устройству линий наружного освещения на аварийно-опасных участках дорог; устройству барьерного ограждения; обеспечение круглогодичного наличия дорожной разметки на дорогах; замена дорожных знаков.
Будут продолжены работы по развитию системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, мероприятия, направленные на повышение правового сознания участников дорожного движения.
Общий объем финансирования на реализацию программы из областного бюджета составит 1,3 миллиарда рублей.
Результатом проведения комплекса мероприятий является достижение следующих показателей – сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2024 году 76,3 % по сравнению с 2017 годом.
Коротко о плановых мероприятиях на текущий год.
Расходы запланированы в объеме 8 миллиардов, из них 36 % будут направлены на ремонт и содержание областной сети дорог. Планируем в текущем году завершить 90 километров ремонтных объектов в Ферзиковском, Боровском, Перемышльском, Дзержинском, Медынском, Износковском районах. В рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» предусмотрена реконструкция 17 километров автомобильных дорог в Сухиничском, Ульяновском, 
Спас-Деменском и Мещовском районах.
Кроме того, планируется реконструкция 40 километров дорог в Износковском районе. Расходы на межбюджетные трансферты предусмотрены в объеме 1,4 миллиарда рублей с учетом всех источников финансирования, включая федеральный бюджет. На выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения планируется направить 215 миллионов рублей. Для качественного и своевременного выполнения работ поставлена задача о завершении конкурсных процедур в первом квартале текущего года.
В заключение разрешите отметить, что представленная вашему вниманию программа  согласована в установленном порядке с заинтересованными министерствами, рассмотрена на президиуме Совета глав местных администраций муниципальных районов и городских округов.
Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги, прошу вас поддержать  представленный проект государственной программы.
Спасибо за внимание.
А.Д. Артамонов: Так, пожалуйста, коллеги, какие есть вопросы? Может быть, в муниципалитетах какие-то есть вопросы, возникли? Анатолий Владимирович (Суярко)? Пожалуйста.
А.В. Суярко: Анатолий Дмитриевич, если позволите, уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства, приглашенные, данный проект постановления о развитии дорожной сети Калужской области был рассмотрен на президиуме и единогласно утвержден, также аналогичная программа по развитию сети местного значения разрабатывается и в муниципалитетах. Но я хотел бы, Анатолий Дмитриевич, сказать, что особое внимание здесь при рассмотрении этих вопросов было уделено качеству, содержанию и обслуживанию дорог. Это во исполнение Вашего поручения. Но здесь единогласно, как бы мы единодушно с министерством дорожного хозяйства, что основной контроль за нами – главами муниципальных образований и наших муниципалитетов, так что министерству дорожного хозяйства будет не просто усмотреть, сколько раз дорога чистилась, сколько раз посыпалась, а на нашем уровне это как бы нам приемлемо и акты выполненных работ без нашей подписи министерством не принимаются.
А.Д. Артамонов: Как и договаривались, да.
А.В. Суярко: И еще один вопрос, который стоит сейчас, Анатолий Дмитриевич, с учетом участия здесь муниципалитетов в выборах Мэра Москвы, где были открыты избирательные участки, сейчас идут подсчеты, и вопросы стоят по дорожному строительству, в особенности областных дорог. И мы здесь вместе с министерством поднимали вопрос, и сейчас его прорабатываем, как же всё-таки будем реализовывать эту программу. 
А.Д. Артамонов: Да, но у нас там какое-то взаимодействие с департаментом, Сергей Семенович (Собянин) поручил, вы давайте с ним взаимодействуйте. И, конечно, это надо отрабатывать. Хорошо. Нет вопросов больше?
А.В. Никитенко: Анатолий Дмитриевич, разрешите еще?
А.Д. Артамонов: Если вопрос? Нет? Тогда, присаживайтесь, пожалуйста (Ивановой). Пожалуйста. 
А.В. Никитенко: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллегии, действительно, в этом году программой до 2024 года предусмотрено беспрецедентное количество средств, и на 2019 год, в этом году будет отремонтировано, как уже было сказано, серьезное количество дорог. Я просил бы всех муниципальных наших руководителей – глав администраций обратить внимание на синхронизацию своих программ по замене и подготовке к зиме, по комфортной городской среде. Работы, которые будут выполняться нашим ГП «Калугаоблводоканал», чтобы мы сначала поменяли все сети, а затем уже приступили к качественному выполнению работ по дорожной сети. Спасибо. 
А.Д. Артамонов: Совершенно правильно. Показательно наш переулок: не успели сделать, причем капитально сделали дорогу, теперь каждый год по 3-4 раза раскапывают. 
В.С. Бабурин: Анатолий Дмитриевич, Вы давали как-то поручение по поводу посмотреть дорогу выход с Безымянной высоты на «Варшавку». Может быть, включить хотя бы 6 километров? 
А.Д. Артамонов: Я сам ее смотрел, никаких 6 километров там не получается, там получается гораздо больше. Посмотрим, если там возникнет в этом острая необходимость, жители начнут просить об этом, другой разговор. А самый лучший вариант, конечно, это построить там какую-то ферму животноводческую. Ну, ту дорогу, мы построили, которой есть ферма, построили. А вот непосредственно в районе Безымянной высоты там ничего нет, там у нас пусто.
В.С. Бабурин: Им там ближе выход на «Варшавку». 
А.Д. Артамонов: Смотрите, Леонид Сергеевич (Громов), Вам там, как говорится, эти дороги нужны, если Вы считаете, что нужно там на «Варшавку» выезжать. Мы на Кузьминичи еще пока дорогу не сделали. Выход на «Варшавку», да. Посмотрим еще раз, но я специально не поленился в тот раз проехал, посмотрел, в общем, пока там непонятно. Скорее всего охотникам нужна эта дорога. 
Нет больше замечаний, вопросов, желания что-то сказать? Ну, коллеги, первое, на что я хотел бы обратить ваше внимание, – это двух министров: министра дорожного хозяйства и министра здравоохранения. Мы в числе передовиков в кавычках по смертности на наших дорогах. Разберитесь, какие факторы нам дают здесь самый большой негатив. И эти «узкие» места надо ликвидировать, в том числе, конечно, в сотрудничестве с ГИБДД, вот этот триумвират, они должны вместе посмотреть, разобраться и наметить совместный план действий по тому, чтобы мы от этого ушли. Мы здесь опережаем многие другие регионы нашего округа. Непонятно, чем лучше становятся дороги, там больше аварийности, я отказываюсь это понимать. На некоторых участках. Значит, второе. Это вот, может быть, к этому, то, что я сказал первым. Это видеофиксация. Значит, как договаривались, часть доходов, Валентина Ивановна (Авдеева), которые нам поступают от штрафов за нарушение правил дорожного движения, там скоростной режим и так далее, должны направляться на устройство новых пунктов видеофиксации. У нас теперь по стране сделана это общая, как сказать, схема расположения этих объектов, у нас там прописано где-то около 100 по Калужской области. Значит, давайте так, что вот в период действия нашей программы, эта тоже программа должна быть выполнена. Устройство этих объектов видеофиксации. Да?
О.В. Иванова: Да. Анатолий Дмитриевич, разрешите? У нас запланировано все штрафы в Дорожный фонд 573 миллиона на 2019 год, 556 миллионов за прошлый год собрали, за 2018. Кроме того, мы посмотрели вместе с ГИБДД, надо в год устанавливать не менее 10 камер, к этому мы и стремимся, и в этом году курс на эту систему, то есть не меньше 10. Мы планировали 5-6, этого недостаточно. Мы будем увеличить. Этот вопрос и на комиссии по безопасности… 
А.Д. Артамонов: Да, да, да. Обязательно этим надо заниматься, это существенно снизит аварийность и смертность на дорогах и количество пострадавших. То, что касается весового контроля. Конечно, это надо продолжать сейчас: часть дорог региональных, которые имеет статус таких соединительных дорог, надо передавать в федеральную собственность. Договоренности соответствующие имеются и вам нужно будет это все дорабатывать. Автоматически, как только мы передадим их в федеральную собственность, там сразу появится плата за проезд. Вот они войдут в систему «Платон». Ну, и, конечно, там, где у нас существуют большие объемы перевозок грузов, особенно большегрузным транспортом, конечно, надо устанавливать посты весового контроля. Причем то, что касается, опять возвращаясь к аварийности, смертности и пострадавшим, конечно, надо еще раз посмотреть внимательно вместе министерству здравоохранения, МЧС размещение наших пунктов оказания неотложной помощи. Если мы видим, что на определенных участках из года в год повторяется: то у нас там молдаване едут, то еще кто-то, частенько попадают в аварийные ситуации, и потом транспортировать приходится на дальние расстояния пострадавших, надо приближать эти пункты в соответствии с той статистикой, которая имеется, не так, как, допустим, кажется на карте красиво, а посмотрите статистику. Разворачивать надо пункты не эти громоздкие, которые, допустим, что по 5-6 человек, а так, как сделано, допустим, в Добром. Самый старый у нас этот пункт и самый эффективный, и самый малочисленный. Оказывается, не от численности зависит, что 5-6 человек на этих двухъярусных кроватях должны спать круглые сутки, а авария случилась – хоть увольняйся. Ну, и то, что касается качества обслуживания, допустим, очистка от снега, подготовка к зиме, летом которые работы регламентные проводятся, не только главы администраций районов должны подписывать, но при главе администрации, прежде чем подписать, должна быть подпись сельского поселения, главы администрации сельского поселения, по территории которого вот эта работа проводится. И тогда меньше будет этих безобразий, когда порой месяцами глаз не кажут, а акты подписывают. Программа очень важная, одна из самых важных, и поэтому, конечно, это всегда имеет большой резонанс у населения, то, как эта работа делается. И надо внимательно к этому относиться и средства, которые мы туда расходуем, на реализацию этой программы, колоссальные, поэтому надо подходить очень ответственно. Качество, безусловно, должно быть во главе всего. 
Пожалуйста, об организации централизованного патологоанатомического бюро в Калужской области, Наталья Владимировна (Огородникова). (Откройте, пожалуйста, двери, вот эти, и эту тоже откройте.). 
Н.В. Огородникова: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства, коллеги, патологоанатомической служба, существующая в области в настоящее время, требует проведения модернизации и реорганизации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» с целью раннего выявления патологии и, как следствие, снижение смертности и инвалидизации населения.
Патологическая анатомия – это медицинская специальность, которая  изучает морфологические проявления патологических процессов на разных уровнях в организме: органном уровне, тканевом, клеточном и молекулярном.
95 % работы врача патологоанатома составляет работа с прижизненным материалом,  фактически это такие же диагностические исследования как УЗИ, МРТ, КТ, рентгеноскопия, направленные на установку и уточнение диагноза с целью правильного лечения.
И всего лишь 5 % работы врача патологоанатома составляют патологоанатомические вскрытия умерших людей.
Подавляющую часть работы врача представляет прижизненная микроскопическая диагностика заболеваний по материалу, удалённому у больных хирургами, врачами-эндоскопистами, гинекологами, урологами и прочими оперирующими специалистами.
Таким образом, прижизненные патологоанатомические исследования играют особую роль в ранней диагностике заболеваний, особенно онкологических, также в назначении лечения при онкологических заболеваниях (при одной и той же локализации опухоли могут применяться до пяти разных протоколов лечения и выбор их зависит именно от морфологической диагностики); позволяют осуществлять динамический контроль за эффективностью лечения онкологических заболеваний путем повторных прижизненных исследований; вести учет результатов окончательной диагностики заболеваний и патологических процессов;  проводить экспертизу качества диагностики и лечения, а также анализ структуры заболеваемости и причин смерти населения по материалам патологоанатомических исследований. 
Важным моментом является совершенствование профессионального мастерства и развития клинического мышления врачей различных специальностей на основе клинико-анатомических сопоставлений и предоставление достоверной информации органам власти о структуре заболеваемости и причинах смертности населения.
Для оценки состояния патологоанатомической службы и понимания необходимых преобразований министерством здравоохранения инициировано проведение независимого аудита федеральными специалистами. 
Для изучения опыта создания и функционирования централизованного бюро наши специалисты посетили ряд регионов Центрального федерального округа.
По результатам работы мы пришли к выводу о необходимости централизации патологоанатомической службы.
В настоящее время существующая структура, материально-техническое обеспечение и финансирование патологоанатомических исследований в Калужской области недостаточны для эффективного выполнения этих функций. И как таковой патологоанатомической службы в области не создано.
Прежде всего, в области отсутствуют патологоанатомические отделения практически во всех медицинских организациях кроме областных больниц.
В имеющихся отделениях кроме онкологического диспансера и детской областной больницы отсутствует оборудование для производства микропрепаратов должного качества в необходимые сроки и оборудование для ряда конкретных исследований.
Длительные сроки получения результатов прижизненной биопсии в первичном звене влияют на раннее выявление онкопатологии, качество жизни и ее продолжительность.
В настоящий момент отсутствует современное оборудование для изготовления гистологических препаратов.
Эти проблемы выражены в небольших и отдаленных районах области, где отсутствуют патологоанатомические отделения.
Таким образом, назрела объективная необходимость модернизации и развития патологоанатомической службы в области путем создания  единого государственного учреждения здравоохранения «Калужское областное патологоанатомическое бюро». Бюро будет обслуживать все районные и городские больницы и поликлиники.
Ввиду того, что площадей патологоанатомического корпуса областной больницы недостаточно для функционирования бюро предлагаем разместить городское бюро для городских больниц и близлежащих районов и гистологическую лабораторию на площадях лабораторного корпуса по адресу город Калуга, Грабцевское шоссе, 101, где в настоящее время в рамках государственно-частного партнерства ведется реконструкция лабораторного корпуса областного бюро судебно-медицинской экспертизы.
На основании постановления Правительства Калужской области от 11 октября 2016 года «О концессионном соглашении в отношении объекта здравоохранения, расположенного на территории Калужской области» министерству здравоохранения поручено выступить концедентом от имени Калужской области по концессионному соглашению в отношении объекта здравоохранения, здание расположено по адресу город Калуга, улица Грабцевское шоссе, дом 101.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведены конкурсные процедуры, по итогам которых министерством здравоохранения Калужской области подписано и зарегистрировано концессионное соглашение в отношении реконструкции и эксплуатации объекта.
Планируемый объем исследований патологоанатомического бюро составит порядка ста тысяч прижизненных исследований микропрепаратов по городу при биопсии – взятых у более 12 000 человек в течение года, порядка 1500 вскрытий и 30 000 исследований микропрепаратов в год. Это касается работы только патологоанатомического бюро.
Создание бюро позволит получать морфологическую верификацию диагноза в самые кратчайшие сроки, снизить затраты на лечение онкологических больных и сократить период их реабилитации, стандартизировать процедуру прижизненного исследования биопсийного материала на современном оборудовании с возможностью направлять его в референсные центры Российской Федерации, что будет обязательным требованием с 2019 года и невозможным без использования современного высокотехнологичного оборудования.
В конечном итоге образование патологоанатомического бюро на единой территории морфологического кластера в Калуге позволит эффективно использовать государственное имущество и обеспечить эффективность расходования бюджетных средств.
Доклад окончен.
А.Д. Артамонов: Слава Богу. Что изменится, вот если умер кто-то там, условно говоря, в Думиничском районе, его не надо будет тащить туда? 
Н.В. Огородникова: На данный момент умерших в Думиничском районе проводится вскрытие либо в Сухиничах, либо в Козельском районе в зависимости от того, где есть врач патологоанатом. Отделения патологоанатомические на тех территориях, которые сейчас есть, они останутся. Мы бы хотели больше обратить внимание на прижизненную диагностику, то есть операция проводится, изымается материал во время операции и требует диагностики для постановки диагноза. Все будет централизованно доставляться в областное патологоанатомического бюро и результаты уже по информационной системе будут отправляться на места. 
А.Д. Артамонов: То есть не надо.
Н.В. Огородникова: Если вскрытие умерших, то нет. 
А.Д. Артамонов: Ладно. Вопросы есть? Присаживайтесь, пожалуйста. 
К.Н. Баранов: Разрешите? Уважаемый Анатолий Дмитриевич, это современная форма на проведение очень важных, если не основных диагностических исследований. Верификация диагноза улучшится, ну, в 5-7 раз, возможно в течение 3-4 дней используя современное оборудование, современные срезы и технологии, и самое главное потенциал, собранный в одном месте, за 3-4 дня верифицировать онкологические диагнозы, диагнозы желудочно-кишечного тракта, заболевания язвенной болезнью и некоторые другие. Это имеется в виду прижизненные, у живых людей, у которых берется просто биопсия. А также мы сможем привести в соответствие со стандартами постановку диагнозов, что касается именно определения причин смерти. Третье, что очень важно. Мы не планируем сокращать патологоанатомические отделения в районах, то есть они там останутся и не нужно будет транспортировать тела, но биопсийные материалы при наличии, например, каких-то вопросов, которые в районе могут не решиться, учитывая, что это оборудование очень дорогое, современное и высокотехнологичное, будут на экспертном уровне делаться вот в этом центре. Я хочу сказать, что и пилотные проекты, это не во всех областях такое государственно-частное партнерство по оборудованию нашего корпуса. И то, что на территории судмедэкспертизы будет находиться бюро патологоанатомическое современное, и там же смогут обследовать и отравления, и другие какие-то все вещи, все, что касается и судебно-медицинской. Это нам позволит не только эффективно использовать бюджетные деньги, но и выполнить Указы Президента и национальные проекты. Это очень актуально. И мы планируем, если все пойдет нормально, это где-то в июле-августе, вот эту ситуацию привести к логическому завершению. А когда включится цифровой контур, то мы сможем по всей области обмениваться данными не только лабораторных, но и химических, гистологических и других исследований. 
А.Д. Артамонов: Вы имеете в виду, что цифровой контур?
К.Н. Баранов: Я имею в виду цифровая медицина. 
А.Д. Артамонов: Когда у нас это включится?
К.Н. Баранов: Мы планируем в течение 2019 года закончить.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Спасибо. Сергей Антонович Козлович здесь присутствует. Ваша позиция какая, Ваше мнение?
С.А. Козлович: Доброе утро. Я считает, что создание централизованного патологоанатомического бюро – эта проблема назрела и перезрела. На самом деле это оптимизирует работу именно прижизненной диагностики, потому что на самом деле, Наталья Владимировна (Огородникова) сказала, что 95 % из общего объема работы патологоанатома – это прижизненная диагностика, а на самом деле патологоанатомическая служба человека сопровождает с момента рождения до собственно логического финала, потому что человек рождается, исследованию обязательно подлежит плацента, гистологическое исследование, составляется прогноз и так далее. У человек заболел живот, ему сделали гастроскопию, взяли кусочек на исследование, определили, что это за процесс, если это злокачественная опухоль, человек отправляется лечиться в онкодиспансер, если эта опухоль определена на ранних этапах, то соответственно прогноз и дальнейшая жизнь человека благоприятны; если это какой-то воспалительный процесс, то соответственно назначается соответствующее лечение. И так далее. 
А.Д. Артамонов: Спасибо, очень доходчиво. Спасибо большое. У присутствующих здесь коллег от здравоохранения дополнения какие-то есть? 
В.М. Кондюков: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства, такой проект был подготовлен еще в 1998 году и его пробовали реализовать общими усилиями, но не хватало средств на то, чтобы подготовить материально-техническую базу соответствующую для этого проекта и ограничились только судебной экспертизой, где они сейчас и находятся. Это был совместный проект города Калуги и областной администрации и департамента здравоохранения Калужской области на тот момент. Делать это необходимо обязательно, потому что, во-первых, патологоанатомическая служба не должна зависеть от лечебной сети, от главных врачей, заведующих отделениями, она должна быть изолирована. Так практически работают сегодня многие регионы, они уже давно объединили эти службы, некоторые объединяют сейчас. И в отношении исследования материала прижизненного, конечно, мы очень-очень сильно отстаем и даже вот на уровне областной больницы недостаточно оборудования для того, чтобы делать это быстро, оперативно, имеется в виду на районы в том числе. Вот поэтому я считаю, что проект хороший и надо его быстро реализовывать. Ну, а то, что, когда возможность будет, будет работать РМИС –  региональная медицинская информационная система, то, конечно, оперативно будет информация поступать в истории болезни, в амбулаторные карты, тут же практически. Конечно, это ускорит процесс. Не надо будет ездить, возить, отвозить, приезжать за бумагами и так далее. 
А.Д. Артамонов: Хорошо, спасибо. Ну, что, я думаю, что на этом обсуждение можно завершить? Все за? Против никто не высказывается? Принято. Спасибо, коллеги. 
Третий вопрос: «О проекте программы комплексного развития «Калугатеплосети», Дмитрий Олегович (Разумовский), пожалуйста. 
Д.О. Разумовский: Добрый день, уважаемые, коллегии. Анатолий Дмитриевич, я, если возможно, просил бы немножко времени добавить, там просто объемный материал, я в 10 минут не смогу уложиться.
А.Д. Артамонов: Хорошо, давайте 15. 
Д.О. Разумовский: Спасибо. Уважаемые коллегии, Анатолий Дмитриевич, вашему вниманию представляется проект программы развития «Калугатеплосеть» и централизованной системы теплоснабжения города на 2019-2023 годы. Цель программы приведена на слайде. Ключевое – это обеспечение бесперебойной подачи теплоносителя до потребителя и повышение надежности теплоснабжения. Теплосеть специализируется на производстве и передаче тепловой энергии и горячей воды. Основная категория потребителей – это население, порядка 70 % тепла отпускается именно этой группе. 
Предприятие на праве хозяйственного ведения владеет котельными, центральными тепловыми пунктами, индивидуальными тепловыми пунктами, насосными станциями. Суммарная мощность котельных составляет более 1000 гигакалорий в час. Протяженность тепловых сетей – 387 километров. Кадровое обеспечение, штатная численность предприятия на сегодняшний день – это 1214 человек, среднесписочная – 1165. Необходимо отметить, что в период с 2015 по 2018 год штатная численность была снижена на 158 единиц. Основные проблемы, которые есть у предприятия и на решение которых собственно и направлена программа, – это высокий уровень кредиторской и дебиторской задолженности, убыточность от деятельности по покупке и перепродаже тепловой энергии от теплогенерирующих компаний, промышленных предприятий, несбалансированный тариф, кредитные обязательства, физический и моральный износ основных средств. Я более подробно остановлюсь на каждой из этих проблем. 
То, что касается высокого уровня кредиторской и дебиторской задолженности, самое высокое значение пришлось на 2017 год. Основными кредиторами являются энергоснабжающие компании, это газ, электричество, вода, собственно то, что у нас составляет порядка 70 % в структуре себестоимости производства тепла. Основными дебиторами являются управляющие компании. На сегодняшний день идет снижение кредиторской и дебиторской задолженности по предприятию, но, как видно на слайде, данные показатели остаются еще довольно высокими. 
Убыточность от деятельности по покупке, перепродаже тепловой энергии. В 2014 году после утверждения схемы теплоснабжения города Калуги «Теплосеть» приняла статус ЕТО – единой теплоснабжающей организации. На основании этого были заключены договоры на покупку тепловой энергии и горячей воды с генерирующими компаниями для последующей транспортировки и продажи по своим сетям. Продажа покупного тепла убыточна в настоящее время для предприятия по нескольким причинам. Первое. В связи с тем, что покупка у поставщиков отражается по прибору учета, а отпуск населению большую часть объема производится по нормативу потребления, образуется разница в объемах закупленной и проданной тепловой энергии. Стоимость продажи покупного тепла не покрывает расходов на приобретение тепловой энергии у ведомственных котельных и влечет за собой образование кредиторской задолженности перед поставщиками. Установленный норматив, это второе, потерь 9,16 % в сетях при передаче покупного тепла, он фактически выше, в связи с высокой изношенностью сетей и сверхнормативные потери покупного тепла оплачиваются «Теплосетью» в полном объеме. Фактические потери в 2017 году, например, составляли более 15 %. 
Несбалансированность тарифа. Утвержденные фактические цены на энергоресурсы, используемые для производства тепловой энергии, значительно разнятся. Можно посмотреть на слайде, например, если брать 4 тарифных периода по электрической энергии, совокупное отклонение составило более 10 миллионов рублей, то есть то, что заложено в тариф, и по факту то, что оплачивают предприятия при производстве тепловой энергии, оно дает такое отрицательное сальдо. По газу такая разница за 4 тарифных периода составляет 27 миллионов рублей. За 4 года тарифы на энергоресурсы, которые являются основной затратной статьей в себестоимости предприятия, возросли в большей степени, чем тепловая энергия, если брать в совокупности за те же 4 тарифных периода, то газ возрос на 13,3 %, водоснабжение – 16,3, электрическая энергия – 29,5, при этом тепловая энергия только 9,3 %. 
Кредитные обязательства. Это, действительно, достаточно большая проблема предприятия – закредитованность. В период с 2013 по 2017 годы предприятие привлекло в общей сложности кредитов в размере 5 миллиардов 400 миллионов рублей. Сумма выплаты по кредитным обязательствам составила 5,6 миллиардов и ещё сумма процентов 478 миллионов. При этом следует отметить, что объем кредитных обязательств сокращается. В 2018, например, году кредитов вообще не привлекалось. Тело кредита на сегодняшний день составляет 325 миллионов рублей. Большой объем кредитного портфеля негативно влияет на погашение текущей просроченной кредиторской задолженности предприятия. Ежемесячная выплата процентов по кредитам составляет 3,7 миллиона рублей. 
Еще одна проблема: физический и моральный износ основных средств. Средние данные – это по оборудованию 66 %, тепловые сети 52 %, ну и, соответственно, это удельный высокий расход энергозатрат приводит к расходу и газа, и электрической энергии при производстве. Сделан был расчет в случае, если будет проведена модернизация тех объектов, которые требуют этого процесса, порядка 19 котельных в первую очередь, то сокращение затрат на энергоресурсы составит по газу, оценочно, 183 миллиона рублей в год, по электрической энергии – 12,7 миллионов. 
Именно на предотвращение указанных выше проблем нацелена предлагаемая программа развития предприятия. Задача – это снижение дебиторской задолженности. Второе, наделение статусом ЕТО – единой теплоснабжающей организации предприятий, у которых «Теплосеть» покупает тепло. Установление экономически обоснованного дифференцированного тарифа, реструктуризация кредита, модернизация котельных, автоматизация производственных процессов. В части снижения дебиторской задолженности работа уже проводится по следующим направлениям. Первое, это переход на прямые взаиморасчеты с населением, минуя управляющие компании. В период с октября 2017 года по текущий период переход на прямые расчеты совершили 713 домов. Общая статистика в среднем показывает, что собираемость увеличивается примерно 
на 10-12 %, но есть и такие прецеденты, как, например, с одной из управляющих компаний, когда переход всех ее домов на прямые взаиморасчеты привел к увеличению с 41 % собираемости до 90 %. Еще одно направление – это ведение претензионно-исковой работы. Достаточно серьезный объем. На конец 2018 года сумма исков, предъявленных к взысканию в судебном порядке, составила уже 541 миллион рублей. В части наделения статусом единой теплоснабжающей организации промышленных предприятий, здесь такая работа также ведется, мы в прошлом году 7 предприятий уже наделили данным статусом и, кроме того, еще два предприятия в этом году, это КЗАЭ, КЗТА, также такой статус получат. Мы планируем их переключать и будут отдельные котельные. То, что касается КЗТА, это на КЭМЗ мы переключение делаем, а КЗАЭ – сейчас завершает строительство в этом году своей котельной, то есть мы от этого предприятия будем уходить. Только в части исключения убытков, связанных с взысканием с предприятия неустойки, госпошлины, исполнительного сбора, по решению суда потери за период с 2014 по 2018 год составили 68 миллионов рублей. Мы от этих затрат уходим. Кроме того, мы утвердили тариф на транспортировку тепловой энергии и планируется, что, в случае перехода на схему ЕТО, а я напомню, что по 7 предприятиям такой процесс реализован, мы будем за период с 2019 по 2023 год дополнительно собирать еще 152 миллиона рублей. 
Установление экономически обоснованного тарифа тоже крайне важная мера. Я повторяться не буду. Тарифы на тепловую энергию растут с темпами меньше, чем на остальные энергоносители. В этом году министерство конкурентной политики нам утвердило дифференцированные тарифы. Это очень хорошо для категории «относящиеся к не населению», то есть это промышленные предприятия, бизнес, тариф утвержден на уровне 30 %, для населения – 1,73. 
А.Д. Артамонов: Рост имеете в виду?
Д.О. Разумовский: Рост тарифа, да, Анатолий Дмитриевич, 30 % для не населения, для населения – 1,73 %. Указанный тариф оценочно позволит получить дополнительную выручку. Это как раз для категории потребителей, не относящихся к населению. Уже 7 миллионов рублей только в 2019 году. 
Реструктуризация кредита. В настоящее время ведется работа со Сбербанком, у нас по текущему пакету кредитному мы должны основную выплату погасить уже были в марте текущего года. Сейчас в рамках реструктуризации мы этот срок продлеваем до марта 2020 года. 
Модернизация котельных и автоматизация производственных процессов. Тоже достаточно важный блок работы. Оценочно по 19 первоочередным котельным мы получим экономию за 4 года реализации проекта 91 миллион рублей. Срок окупаемости данного проекта составляет 10,5 лет. 
Еще один важный блок – это то, что касается именно развития системы, это строительство новых котельных, это выкуп котельных, это все, что необходимо сделать в достаточно короткий период, те работы, которые сейчас перечислены на слайде, я просто перещелкаю, они должны быть выполнены до 2023 года. Где-то уже по нормативам мы должны котельные вводить в 2021 году, в частности, вот то, что мы планируем в режиме концессии в качестве пилота – это микрорайон «Тайфун», там необходимо с открытой на закрытую систему теплоснабжения переходить в 2021 году, а это перекладка всех сетей, это переход от котельной ведомственной к нашей собственной. Оценочно затраты составят 362 миллиона рублей. Мы в настоящее время активно уже работаем с потенциальным концессионером для того, чтобы эту модель попробовать как раз в режиме концессии. Строительство новых котельных – тоже есть соответствующие задачи на ближайшие 3 года. Мы эти работы все должны провести. Ну, и очень важно то, что мы в рамках работ совместно с Ростехнадзором по нашей утвержденной программе должны в год перекладывать не менее 20 километров сетей и плюс еще 15 в рамках текущего ремонта должна перекладывать «Калугатеплосеть» самостоятельно. 
Ресурсное обеспечение программы развития приведено на данном слайде. Развитие – это строительство, реконструкция, модернизация котельных, замена тепловых сетей. Необходимо отметить, что для проведения вот этих работ источников отдельных нет, так как инвестиционная составляющая в необходимых объемах она не включается в тариф, в частности, уже в 2019 году для строительства, покупки котельных, замены тепловых сетей, модернизации необходимо привлечение 1 миллиарда 347 миллионов рублей. 
В завершение я хотел остановиться на нескольких ключевых аспектах. Для вывода предприятия из сложившейся ситуации необходимо обеспечить сопоставимость с остальными энергоносителями рост тарифа, а правильнее, конечно, опережающий рост, учитывая, что достаточно долгий период он отставал, и мы должны ликвидировать тот разрыв отрицательный. Второе, полностью отказаться от покупки и перепродажи тепла, наделить статусом ЕТО все теплогенерирующие компании. Мы это уже сделали в большей степени, еще две компании в этом году завершаем, по тем семи, которые были переведены в прошлом году эффекты уже ощущаются. Завершить в полном объеме переход на прямые договоры с потребителем, то есть уход от управляющих компаний. Это позволит предприятию ориентировочно, по нашим оценкам, в течение двух, максимум трех лет выйти на безубыточность. При этом будет обеспечено лишь поддержание текущей системы теплоснабжения, проведение текущих восстановительных ремонтов. Для развития предприятия и вывода его на качественно новый уровень необходима долгосрочная, не менее 7 лет, инвестиционная программа развития. Объем финансирования был представлен на слайде. Это те первоочередные мероприятия, которые мы в ближайшие три года должны сделать. Варианты привлечения финансирования: либо концессия, и мы тут готовы предлагать отдельные объекты комплексной сети и котельные либо модернизацию или строительство новых. Схема, план развития у нас есть. Есть, естественно, риск в этом случае: рост тарифа для населения, а также может быть и такой риск, как неблагонадежный концессионер. Тут надо достаточно жестко, четко отрабатывать на этапе подготовки концессионного соглашения. Второй источник – это бюджет. Требуется разработка отдельной инвестиционной программы «Теплосети» с включением инвестиционных затрат в бюджет, принятие их, бюджетные корректировки и финансирование. Еще один вариант, который мы сейчас активно прорабатываем, это привлечение ресурсов федеральных институтов развития, в частности, мы сейчас активно рассматриваем возможность модернизации комплексной городской инфраструктуры в рамках анонсированного ВЭБ РФ в конце прошлого года проекта по комплексной модернизации 50 российских городов. Планируется заключение соответствующего соглашения, в котором используются механизмы финансирования в виде лизинга. Это тоже достаточно хорошо распространенный механизм и плюс ВЭБ планирует для городов, которые попадут в этот пилот, использовать льготные ставки. Есть еще одна проблема – это то, что к 2021 году все МУПы должны быть реорганизованы и нами видится, что данная работа должна начинаться уже сейчас, в 2019-2020 году – подготовительный период, через создание энергетической корпорации с обязательным участием государства, которая будет развивать теплоэнергетические и иные ресурсы. Спасибо.
А.Д. Артамонов: Так, много чего рассказали. Вопросы, коллеги, какие? Я сейчас не очень сильно понял, почему мы на Правительстве рассматриваем то, что Вы доложили. Там я не вижу нигде пока участия областного бюджета. 
Д.О. Разумовский: Анатолий Дмитриевич, то, что касается вот этой таблицы, она в принципе не обеспечена в настоящее время финансированием деятельности предприятия, в себестоимость затраты не включаются, это инвестиционная составляющая. Основная дилемма заключается в том, чтобы как раз на эту составляющую привлечь ресурсы. Они могут быть в том числе и бюджетные, либо на покрытие затрат, связанных с лизингом, либо прямое финансирование в рамках инвестиционного.
А.Д. Артамонов: Ну, вот эту котельную, которая вместо КЗАЭ, вы за бюджетные деньги делаете?
Д.О. Разумовский: Мы делаем это сейчас за средства «Теплосети» плюс те источники, которые в прошлом году были привлечены.
А.Д. Артамонов: Никто не нашелся, кто построит эту котельную?
Д.О. Разумовский: По этой котельной – нет, Анатолий Дмитриевич. Были анализы проведены и вообще мы достаточно внимательно смотрели на тему концессии. Предлагается комплексно концессия всего теплосетевого хозяйства. Для нас такой вариант не очень желательный. Мы предлагаем отдельными объектами, по «Тайфуну», как я уже сказал, работа сейчас ведется по подготовке концессионного соглашения. А сама программа выносится потому, что очень много было вопросов, они регулярно задаются по задолженности и необходимо было представить весь комплекс проблем.
А.Д. Артамонов: Ну, понятно. Я вам могу сказать заранее, что, если вы будете рассчитывать только на свои или областные бюджетные средства, вы это задачу не решите. Надо обязательно привлекать частный капитал и участие институтов развития страны. Надо с этими программами выходить том числе и в Министерство строительства и коммунального хозяйства России, в ВЭБ, короче говоря, показывать привлекательность этого участия для других участников этого процесса. Мне кажется, что многого можно достичь из того, о чем Вы говорили, через наведение порядка в самой организации, совершенствование хозяйственной деятельности. Мы в этом убедились на примере нашего «Облводоканала». Зачастую этот «плач Ярославны», который слышится от той или иной организации, он, вообще говоря, в пользу бедных, то есть сначала там кое-как хозяйствуют, потом говорят, что у них тариф низкий и чего-то не хватает. Поэтому я бы вам рекомендовал привлечь для проведения аудита всей этой деятельности этой организации компетентную какую-то организацию, может быть, из нашей области, может быть, со стороны. Но сначала надо разобраться. Сначала надо разобраться во всем том, что там происходит. Не может «Теплосеть» быть убыточной, по определению не может. И она не через два года должна выйти на уровень безубыточности, она сегодня должна быть, ведь не случайно ее нагрузили такими кредитами, на нее так и смотрели, как на дойную корову городские власти. Присаживайтесь, пожалуйста. Кто хотел бы? Валентина Ивановна (Авдеева)?
В.И. Авдеева: Анатолий Дмитриевич, я хотела бы обратить внимание на перевод прямых расчетов населения, то есть, если посмотреть этот слайд, получается из 2154 многоквартирных домов на сегодня переведено только 918, причем за прошлый год переведено 428, а в 2019 году предполагается всего перевести 200 домов, получается, что 1000 домов не переведено. Это ведь прямые платежи. Почему мы эту работу так медленно проводим? 
А.Д. Артамонов: Почему нельзя провести за год? Я не пойму.
Д.О. Разумовский: Анатолий Дмитриевич, Валентина Ивановна, дело в том, что первые объекты, которые переводились, они переводились с гораздо меньшим сопротивлением. Во-первых, это были все дома нашего МУПа в большей степени, который управляет многоквартирными домами. 
А.Д. Артамонов: Которые можно было и не переводить?
Д.О. Разумовский: Ну, надо было переводить, это правильно.
А.Д. Артамонов: Хорошо.
Д.О. Разумовский: Чтобы не было там издержек всяких. Второе – это там, где уже были решения суда, либо там, где отказались жители, остались это самые сложные. Мы можем перевести дома только если общее собрание проведено.
А.Д. Артамонов: Почему жители возражают?
Д.О. Разумовский: Потому что ведут работу достаточно активно управляющие компании, как правило, неблагонадежные управляющие компании очень активно занимаются пиаром, и жители остаются с ними, покрасили лавочку, сделали какое-то леерное ограждение, жители уже рады. А то, что ресурсы, которые отвлекаются от теплоснабжающей, в частности, организации, остаются в управляющей компании. 
А.Д. Артамонов: Тогда, значит, сами признаем, что управляющая компания с точки зрения эффективности работы с населением опережает нас. Тогда это вообще большая беда. 
Д.О. Разумовский: Не все, Анатолий Дмитриевич, но из 69 управляющих компаний, которые в Калуге работают, порядка 25 нормальные, вменяемые и эффективные.
А.Д. Артамонов: Хорошо, в сторону, а с остальными?
Д.О. Разумовский: А с остальными боремся планово, в том числе переходя на прямые договоры. Просто сейчас остались наиболее сложные. Мы темп терять не будем, максимально все ресурсы прикладываем к тому, чтобы переводить.
А.Д. Артамонов: Но вы план ставите 200, если вы делали 900, теперь ставите 200 план. 
Д.О. Разумовский: Это прямые встречи с населением, это проведение общих собраний, Анатолий Дмитриевич.
А.Д. Артамонов: Ну, что вам сотрудников не хватает для этих встреч? Давайте сотрудников со всех министерств откомандируем, будем проводить в ваших домах собрания. Что же это такое? 
Д.О. Разумовский: Мы с этим справимся, темпы увеличим, но это сейчас была объективная картинка. Усилимся, Анатолий Дмитриевич, сделаем быстрее.
А.Д. Артамонов: Я прошу, значит, давайте в министерстве с привлечением специалистов, как мы делали по очистке стоков. Вы разберитесь вообще детально во всей этой проблеме. Значит, давайте так, вы в министерстве закажите этот аудит, коли так получается, что там, как говорится, безнадега. Закажите этот аудит, посмотрите, расскажите, где у нас какие безобразия происходят. Зачастую решение проблемы лежит на поверхности. И что-то в этом царстве не так. 5 лет назад «Теплосеть» была не только рентабельна, на нее смотрели со всех сторон, как бы какой кусок урвать. Нагрузили ее этими кредитами. Вот из того, что доложено, я пока ничего не увидел прорывного. Это латание дыр. 300 миллионов отвлекли строить новую котельную. Спрашивается, зачем? Взяли бы сети переложили. Давайте сделаем, как бы сказать, перерыв в обсуждении этого вопроса, решение сегодня принять нет возможности, потом будем принимать решение. Владимир Игоревич (Попов), в экономике надо разобраться там. Вывернуть наизнанку каждое, каждое структурное подразделение «Теплосети». Не полениться это сделать. Каждый метр теплосетей, каждый тепловой узел, каждый жилой дом, в подвалы залезть, на чердаки, с тепловизором фасады домов проверить и других потребителей. В принципе, достаточно было бы, если бы нашли толкового руководителя туда, нормального человека, который сам бы разобрался во всем, и не надо было бы никому ноги переставлять. Здесь сегодня руководитель «Теплосети»? Ну, идите сюда, рассказывайте, что такое у Вас там происходит?
Н.А. Батов: Я главный инженер «Калугатеплосети», исполняю обязанности руководителя с июня прошлого года. Сейчас все усилия направлены, в принципе, только на поддержание работоспособности бесперебойной подачи тепла. Когда я стал исполнять обязанности, вникать, отсюда эта программа и родилась. 
А.Д. Артамонов: Программы нет. То, что вы дали для доклада Городскому Голове – это не программа, поверьте мне. Я всегда готов поддержать полезное начинание. Но там и начинаний никаких я не вижу, кроме как затрат. Затраты, окупаемость 10 лет. Вы там раньше работали в этом предприятии?
Н.А. Батов: Да. 
А.Д. Артамонов: Значит, Вы знаете все, что там происходит. Раз Вас не назначают на постоянное исполнение, что-то такое не то. Давайте. Присаживайтесь, пожалуйста.
А.Д. Артамонов: Алексей Викторович (Никитенко), навалитесь, разберитесь, примите необходимые решения и выходите потом с программой, если она нужна. Еще раз повторяю, по каждому участку, по каждой котельной, по каждому тепловому узлу, где расходуется тепло? Где оно производится? Где оно транспортируется? Все детальнейшим образом изучить. Где кто ворует, где кто не платит, где кто, как говорится, бесхозяйственность проявляет. И уверяю вас, все станет на свои места. А то, что касается жилых домов, Геннадий Станиславович (Новосельцев), ну, подключитесь, пожалуйста. Давайте, включите весь актив наш, задействуйте всяких агитаторов, которые у нас на выборах работают. 
Г.С. Новосельцев: Анатолий Дмитриевич, в городе работает в десять раз больше человек, чем в Администрации Губернатора. 
А.Д. Артамонов: Нет, но все равно. Как у нас кстати эта работа идет по переходу на прямые расчеты в других муниципалитетах? 
Е.О. Вирков: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, в других муниципалитетах у нас нет такого, у нас в основном население оплачивает непосредственно услугу той организации, которая эту услугу предоставляет.
А.Д. Артамонов: То есть раньше были на прямых договорах? 
Е.О. Вирков: Да, да, да.
А.Д. Артамонов: А в Обнинске? 
Е.О. Вирков: По Обнинску по ряду управляющих компаний у нас они в нашем ЕИРЦ областном уже больше года. Они практически полностью все у нас. А там у нас полное расщепление уже второй ступени, где идет дальше расщепление. 
А.Д. Артамонов: Владислав Валерьевич (Шапша), у Вас есть проблемы такого характера, как вот здесь мы обсуждаем?
В.В. Шапша: Добрый день, Анатолий Дмитриевич. Нет, у нас идет через ЕИРЦ, у нас все своевременно перечисляется. 
А.Д. Артамонов: Народ Вас слушается, когда Вы там говорите, что надо вот так или так? Почему здесь-то, я не пойму, почему управляющие компании сильнее администрации? Как это может быть? Не понимаю. Геннадий Станиславович (Новосельцев), займитесь Вы с привлечением актива нашего, общественников. Я прошу по возможности, всё-таки, Виктор Сергеевич (Бабурин), и депутаты здесь должны включиться в эту работу. Надо навалиться так, чтобы не за год, а к середине года всю работу сверстать. Это можно. Это организаторская работа, там никаких вложений не надо. А мы 200 домов за целый год, это за 2 дня только 1 дом – мы хотим провести собрание. Всей армадой. 365 дней – 200 домов. Да гнать надо таких работников, которые так планируют. Это подставили просто Вас. Если бы она была проблема, она бы тогда была по всем муниципалитетам. Она была бы и в Обнинске, везде, но что здесь другие люди живут, что ли? Нехорошо. 
Так. Следующее заседание, повестка, пожалуйста. 
С.М. Сорокин: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые участники заседания очередное плановое заседание Правительства области состоится в следующий понедельник 28 января. В повестку дня предлагаются следующие вопросы. Первый: «О погашении задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы». Докладчик: Никитенко Алексей Викторович – заместитель Губернатора Калужской области. Второй: «Об итогах реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы и перспективах расселения аварийного жилья на территории Калужской области в последующие годы». Докладчик: Вирков Егор Олегович – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Третье: «О текущем статусе реализации «дорожных карт» внедрения целевых моделей улучшения инвестиционного климата Калужской области». Докладчик: Веселов Илья Борисович – министр экономического развития Калужской области. Четвертый: «О согласовании проекта изменений в генеральный план городского поселения «Город Людиново» муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Калужской области». Докладчик: Стрекозин Олег Николаевич – начальник управления архитектуры и градостроительства Калужской области. Пятый: «О согласовании проекта изменений в генеральный план сельского поселения «Деревня Корсаково» Жуковского района Калужской области». Докладчик: Стрекозин Олег Николаевич – начальник управления архитектуры и градостроительства Калужской области. 
Спасибо.
А.Д. Артамонов: Так, ну, ладно. Большая повестка, посмотрим.