Стенограмма 
заседания Правительства Калужской области № 111
15 октября 2018 года
г. Калуга

Д.А. Денисов: Доброе утро, уважаемые коллеги. Предлагаю начать с хороших новостей – это вручение свидетельств на гранты Президента Российской Федерации для господдержки молодых российских ученых, пожалуйста.
И.В. Макеев: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых, кандидатов и докторов наук» вручить свидетельство победителю конкурса 2018 года на право получения гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых, кандидатов наук Евстратовой Екатерине Сергеевне – старшему научному сотруднику биофизической лаборатории экспериментального радиологического сектора Медицинского радиологического научного центра имени Цыба  филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Также вручить свидетельство победителю конкурса 2018 года Ребриковой Ирине Валерьевне – старшему научному сотруднику микрохирургического отделения Московского научно-исследовательского онкологического института имени Герцена. Вручить свидетельство победителю конкурса 2018 года на право получения гранта Президента Российской Федерации Сухотько Анне Сергеевне – младшему научному сотруднику отделения онкологии и реконструктивно-пластической хирургии молочной железы и кожи Московского научно-исследовательского онкологического института имени Герцена. 
Д.А. Денисов: Спасибо, большое. Вам поздравления от имени Правительства Калужской области. Это очень важно – развитие науки в нашем регионе и в России в целом. 
Я предлагаю приступить к заседанию Правительства Калужской области. Сегодня в повестке два вопроса. Первый вопрос «О проекте закона Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Докладчик: Авдеева Валентина Ивановна – министр финансов Калужской области. Пожалуйста, Валентина Ивановна. 
В.И. Авдеева: Уважаемый Дмитрий Александрович, уважаемые коллеги, приглашенные, формирование областного бюджета осуществлялось исходя из необходимости реализации приоритетных направлений проекта, и в первую очередь обеспечить решение задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», поэтому расходы бюджета планировались с целью выполнения не только принятых социальных обязательств, но и реализации мероприятий региональных проектов, сформированных в рамках национальных проектов.
Доходы. Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов рассчитан с учетом роста соответствующих экономических показателей. 
Поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет прогнозируются в объеме 47 миллиардов 968 миллионов рублей, это на 2019 год, или 103,6 % к ожидаемой оценке исполнения бюджета за 2018 год. На 2020 год – 49 миллиардов 532 миллиона рублей, или рост к 2018 году 103,3 %, и на 2021 год – 52 миллиарда 514 миллионов рублей, темп роста – 106 %. 
Структура налоговых доходов в 2019 году остается неизменной. Наибольший удельный вес по-прежнему составляет налог на прибыль организаций – 33 %, налог на доходы физических лиц – 33 % и акцизы – 22 %. 
Доходы Дорожного фонда определены с учетом зачисления с 1 января 2019 года поступлений от денежных взысканий за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения, что дает прирост 573 миллиона рублей. На 2019 год доходы Дорожного фонда составят 5 миллиардов 323 миллиона рублей, или 132 % к 2018 году. 
Что касается безвозмездных поступлений, то необходимо отметить, что в настоящее время межбюджетные трансферты из федерального бюджета учтены в проекте областного бюджета в объемах, распределенных в проекте федерального бюджета на 2019-2021 год, внесенных в Государственную Думу Российской Федерации. При этом отдельные виды межбюджетных трансфертов в настоящее время не распределены, их распределение планируется в ходе рассмотрения проекта федерального бюджета в Государственной Думе во втором чтении. 
Таким образом, в представленном проекте областного бюджета межбюджетные трансферты из федерального бюджета запланированы на 2019 год в сумме 6 миллиардов 115 миллионов рублей, на 2020 год – 5 миллиардов 38 миллионов рублей и на 2021 год – 4 миллиарда 49 миллионов рублей. 
Следует отметить, что в 2019-2021 годах Калужская область не является получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, то есть мы в эти годы будем регионом-донором. 
Субсидии из федерального бюджета в 2019 году составляют 3 миллиарда 185 миллионов рублей, из них наибольший объем составляют субсидии на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» – 1 миллиард 213 миллионов рублей, на поддержку агропромышленного комплекса – 526 миллионов рублей, на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства – 429 миллионов рублей, на реализацию мероприятий по содействию создания новых мест в общеобразовательных организациях – 314 миллионов рублей, на реализацию мероприятий по комплексу обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами – 243 миллиона рублей. 
Также в 2019 году предусмотрены субсидии из федерального бюджета на подготовку и проведение празднования 650-летия основания города Калуги в сумме 68 миллионов рублей. 
Субвенций из федерального бюджета на выполнение переданных полномочий Российской Федерации в 2019 году предусмотрено в общей сумме 2 миллиарда 844 миллиона рублей, или на 11 % больше 2018 года. 
Кроме того, из федерального бюджета предусмотрены иные межбюджетные трансферты на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения в сумме 86 миллионов рублей. 
Таким образом, с учетом всех источников дохода областного бюджета в 2019 году прогнозируется в сумме 54 миллиарда 101 миллион рублей, в 2020 году – 54 миллиарда 589 миллионов рублей, в 2021 году –  56 миллиардов 581 миллион рублей. 
Расходы. Общий объем расходов областного бюджета на 2019 год прогнозируется в размере 58 миллиардов 658 миллионов рублей, на 2020 год – 56 миллиардов 478 миллионов рублей, на 2021 год – 56 миллиардов 583 миллиона рублей. 
Расходы, финансирование которых осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, составляют 6 миллиардов 115 миллионов рублей. Без учета целевых расходов расходы прогнозируются в сумме 52 миллиарда 543 миллиона рублей. 
Общий объем расходов областного бюджета на софинансирование мероприятий, финансируемых из федерального бюджета, предусмотрен в полном объеме в сумме 3 миллиарда 679 миллионов рублей. 
Объем расходов на реализацию Указов Президента Российской Федерации в части индексации заработной платы прогнозируется в сумме 616 миллионов рублей. 
Расходы на индексацию заработной платы отдельных категорий работников, на которые не распространяется действие Указа Президента, составит 164 миллиона рублей. 
Областной бюджет, как и в предыдущие годы, сформирован в программном формате. 
При этом с учетом реализации национальных проектов государственные программы Калужской области должны стать эффективным инструментом организации как проектной, так и текущей деятельности органов исполнительной власти Калужской области, отражающей взаимосвязь затраченных ресурсов и получаемых результатов. 
Наиболее значимыми направлениями государственных программ Калужской области являются следующие расходы.
Расходы на дорожную отрасль составят 5 миллиардов 323 миллиона  рублей.
Расходы на реализацию госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» запланированы в сумме 1 миллиард 591 миллион рублей. В том числе по подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» – 865 миллионов рублей, по подпрограмме «Чистая вода» – в сумме 100 миллионов рублей, по подпрограмме «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области» – 200 миллионов рублей.
Бюджетные ассигнования на реализацию госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области» запланированы в сумме 484 миллиона рублей, в  том числе средства в  размере 288 миллионов рублей планируется направить на выполнение мероприятий по подготовке объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду. 
В 2019-2021 годах продолжится реализация государственной программы «Формирование современной городской среды в Калужской области на 2018-2022 годы», в рамках которой в 2019 году предусматриваются средства в сумме 158 миллионов рублей.
На реализацию госпрограммы «Развитие здравоохранения в Калужской области» предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 7 миллиардов 362 миллиона рублей. В планируемом периоде продолжится реализация мероприятий по развитию высокотехнологичной медицинской помощи, информатизации здравоохранения, а также укреплению материально-технической базы, в том числе приобретение нового современного медицинского оборудования. На обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения предусмотрены ассигнования свыше 800 миллионов рублей.
В том числе в рамках данной программы в целях реализации прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи учтены расходы в сумме 3 миллиарда 807 миллионов рублей. Данные средства будут направлены на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Калужской области.
Значительные средства запланированы в рамках реализации госпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области» – 10 миллиардов 594 миллиона рублей. Средства будут направлены на обеспечение учебного процесса в образовательных организациях, а также создание новых мест и оснащение оборудованием дошкольных и общеобразовательных организаций. 
По государственной программе «Социальная поддержка граждан в Калужской области» на оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан планируется направить 6 миллиардов 355 миллионов рублей. 
По госпрограмме «Семья и дети Калужской области» на обеспечение выплат детям и семьям с детьми предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 2 миллиардов 456 миллионов рублей. В том числе на обеспечение детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, а также оплату договоров найма жилых помещений детей-сирот предусмотрено свыше 200 миллионов рублей.
Расходы на реализацию госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области» запланированы в сумме 2 миллиардов 680 миллионов рублей, из них на доведение финансирования услуг по спортивной подготовке по базовым видам спорта в соответствии с требованиями федерального стандарта – 139 миллионов рублей, на строительство Дворца спорта в Калуге – 1 миллиард 741 миллион рублей, из которых 1 миллиард 200 миллионов рублей – это за счет субсидии из федерального бюджета.
На реализацию госпрограммы «Развитие культуры в Калужской области» предусмотрены расходы в сумме 908 миллионов рублей.
Расходы по госпрограмме «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозпродукции» запланированы в сумме 1 миллиард 685 миллионов рублей.
По госпрограмме «Экономическое развитие в Калужской области» предусмотрены средства в сумме 2 миллиарда 870 миллионов рублей, в том числе по подпрограмме «Организация транспортного обслуживания населения» в сумме – 1 миллиард 112 миллионов рублей на осуществление государственной поддержки по оказываемым услугам по перевозке пассажиров воздушным, железнодорожным и автомобильным, транспортом. В размере 50 миллионов рублей, так же как и в  текущем году, предусмотрены гранты на создание стимулов, способствующих повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Межбюджетные отношения.
Планирование бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов осуществлялось с учетом необходимости решения приоритетных задач социально-экономического развития Калужской области и повышения самостоятельности органов местного самоуправления.
Дотация на выравнивание в 2019 году составит 797 миллионов рублей, или на 19 % больше, чем в 2018 году. Субвенция по поселениям – 923 миллиона рублей, или 104 %.
Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 169 миллионов рублей.
Продолжится программа по поддержке местных инициатив. 
Областной бюджет на 2019 год сформирован с дефицитом в размере 4 миллиарда 557 миллионов рублей, или 9,5 % к объему налоговых и неналоговых доходов, основным источником  формирования дефицита являются прогнозируемые остатки на счете областного бюджета.
Прошу одобрить проект областного закона для дальнейшей доработки и представления в Законодательное Собрание Калужской области.
Д.А. Денисов: Спасибо, Валентина Ивановна. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. Понятно. Отраслевики молчат традиционно. Ольга Владимировна (Иванова), насколько увеличился объем Дорожного фонда, что это нам позволит сделать в 2019 году по физобъемам? 
О.В. Иванова: Прогнозы дорожного фонда – 574 миллиона. Я думаю, что в ходе исполнения областного бюджета эта цифра увеличивается. Это штрафы от безопасности дорожного движения. Решение Государственная Дума приняла. Чем больше будет нарушать в Калужской области, больше денег будет в дорожной отрасли. 
Д.А. Денисов: Это понятно.
О.В. Иванова: Мы планируем все средства направить прежде всего в это мероприятие по безопасности дорожного движения, включая мероприятие по электроосвещению тротуаров, естественно, мероприятия по ремонту дорог, то есть две целевые статьи. Это требование законодательства.
Д.А. Денисов: Объем Дорожного фонда относительного текущего года насколько увеличится?
О.В. Иванова: Процентов на 20.
Д.А. Денисов: На 20. 5 миллиардов 322 миллиона это в 2019 году, а в текущем году у нас 4?
О.В. Иванова: 3,5.
Д.А. Денисов: 3,5. Значительный прирост по Дорожному фонду, поэтому ожидаем, что в следующем году у нас будет значительный объем инвестиций на приведение в нормативное состояние нашей улично-дорожной сети муниципальных образований и дорог общего пользования. 
О.В. Иванова: Здесь не учтены расходы по национальному проекту.
Д.А. Денисов: Не учтены?
О.В. Иванова: Нет. Здесь только субсидии на сельские дороги. 
В.И. Авдеева: Дмитрий Александрович, еще здесь большая сумма 722 миллиона за счет остатков Дорожного фонда – увеличения Дорожного фонда, – эти средства будут направлены на ремонт моста через реку Белая и по улице Серафима Туликова, примыкание южного обхода. То есть 700 миллионов – это дополнительно по городу Калуге в следующем году будут выполнены работы. 
Д.А. Денисов: Хорошо, хорошо, жители Правобережного района ожидают эту автомобильную дорогу. Пожалуйста. 
В.С. Бабурин: Спасибо. Безусловно представленный проект бюджета носит позитивный характер, есть много положительных моментов. Но у меня два вопроса, Валентина Ивановна. На один как бы Ольга Владимировна ответила. Предполагаемые национальные проекты как-то учтены в проекте бюджета будущего года или это будет рассматриваться отдельно?
В.И. Авдеева: Уважаемый Виктор Сергеевич, в представленном проекте бюджета мы предусмотрели наше софинансирование в соответствии с теми заявками, которые направило каждое министерство в соответствующее федеральное на реализацию национальных проектов. В целом у нас по всем нашим министерствам мы направили заявок на 3 миллиарда 700 миллионов рублей. Значит, средства федерального бюджета на реализацию региональных проектов в данном проекте областного бюджета не распределены. Как я уже сказала, Правительство Российской Федерации предполагает на следующей неделе 24 октября проект федерального бюджета будет рассмотрен в Государственной Думе в первом чтении и Правительство будет вносить поправки, в том числе распределение по субъектам национальных проектов и, соответственно, эти средства мы будем распределять федеральные позднее, включать в бюджет позднее. Если успеем до 1 ноября, мы соответственно включаем в проект бюджета до представления в Законодательное Собрание, если же не успеет представить Российская Федерация, тогда уже мы в Законодательное Собрание будем поправками включать это в проект нашего областного бюджета.
В.С. Бабурин: Второй вопрос, Валентина Ивановна, на подпрограмму «Чистая вода» выделяется 100 миллионов рублей. Это явно не та цифра, которая решает проблемы людей. Тем более что на одном из заседаний президиума Губернатор давал поручение рассмотреть вопросы разработки программы «Водоотведение». И я думаю, что мы будем настаивать на том, чтобы эту цифру увеличить, иначе у нас ситуация может быть крайне напряженной и критической. Спасибо.
В.И. Авдеева: Уважаемый Виктор Сергеевич, мы планируем значительное увеличение средств по программе «Чистая вода» в текущем году. Значит, будем когда поправки в бюджет выносить, это в ноябре месяце, то там значительное увеличение средств от внесения взноса в уставный капитал «Калугаоблводоканал», мы там предусматриваем и строительство очистных сооружений в Козельском районе, станции очистки воды – где-то 350 миллионов рублей. Поэтому да, действительно, сумму пока мы заложили минимальную – 100 миллионов рублей, но, когда будем распределять средства по национальным проектам,  я как уже сказала, если Федерация выделяет соответственно, и мы будем свое софинансирование предусматривать. То есть этот вопрос мы будем дорабатывать в ходе рассмотрения проекта областного бюджета в Законодательном Собрании Калужской области. И мне хотелось бы еще раз подчеркнуть, что на три года, на 2019, 2020 и 2021, по национальным проектам для Калужской области предусмотрено софинансирование из федерального бюджета 96 %, из бюджета области всего 4 %, поэтому эта значительная сумма средств будет выделена из федерального бюджета по национальным проектам. 
Д.А. Денисов: Виктор Сергеевич, я подтверждаю слова Валентины Ивановны,  мы до конца текущего года планируем поступления средств в доход областного бюджета и они будут выделены на увеличение уставного капитала государственного предприятия «Калужский областной водоканал». Это позволит реализовать те мероприятия, которые мы запланировали совместно с вами, с депутатским корпусом, там в муниципальных образованиях разработана проектно-сметая документация, имеются острые болевые точки, мы сконцентрировали финансовые ресурсы в следующем году на реализацию мероприятий по программе «Чистая питьевая вода», как называется, или просто мероприятия в сфере водопроводно-канализационного хозяйства, если более общими словами говорить. Теперь следующая отрасль, которая всегда на слуху, это здравоохранение. Константин Николаевич (Баранов), все ли ваши заявки учтены при формировании областного бюджета, позволит ли это нам участвовать в мероприятиях национального проекта соответствующего. Тоже перекликается вопрос с вопросом Виктора Сергеевича (Бабурин). Пожалуйста.
К.Н. Баранов: Уважаемый Дмитрий Александрович, мы все согласовали несколько раз, свели общий свод и согласовали с федеральным Минздравом.
Д.А. Денисов: Хорошо, все затраты учтены.  Министерство строительства я не буду спрашивать, здесь подробно все цифры были озвучены. Насколько у нас в следующем году ожидается средств, в каком объеме средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, очень коротко, пожалуйста.
Е.О. Вирков: Уважаемый Дмитрий Александрович, у нас действительно, как сказала Валентина Ивановна, по нацпроекту «Экология» еще нет понимания по «Чистой воде». Что касается про продолжение программы «Переселение из ветхого аварийного жилья», уровень софинансирования тот, который предусматривается, – 96 на 4 % порядка, 130000 квадратных метров – это у нас в паспорте программы мы заявили, сейчас проходит согласования, поэтому те деньги, которые средства ассигнования заложены в проекте бюджета, позволят выполнить эти показатели в следующем году в полном объеме. 
Д.А. Денисов: Хорошо, ну это говорит о том, чтобы мы будем продолжать на территории Калужской области реализацию программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то есть граждане, которые проживают в жилых помещениях многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, получат благоустроенные квартиры в том объеме, в котором, естественно, средства будут предусмотрены в текущем году и на плановый период. Ну и про сельское хозяйство еще, пожалуйста, все ли учтено, есть ли какие-то замечания?
Л.С. Громов: Стартовые условия при рассмотрении на комиссии позволяют обеспечить ту положительную динамику, которой мы достигли, но наши были пожелания и мы как бы сейчас не будем обозначать их, потому что все направления не вошли в бюджет. Хотел, чтобы, как было сказано Валентиной Ивановной, что в процессе рассмотрения мы участвуем в двух национальных проектах, чтобы в дальнейшем, как говорится, учли наши пожелания. Пожелания наши одни, чтобы та положительная динамика, которая за последние годы, требует дальнейшего, как говорится, увеличения господдержки. Так что надеюсь на понимание. Спасибо.
Д.А. Денисов: Хорошо все, социальный блок не будем сейчас, понятно, что расходы учтены и по образованию, и по спорту, поэтому, Валентина Ивановна, спасибо, пожалуйста, присаживайтесь. Считаем, что вопрос рассмотрен и мы одобряем проект закона Калужской области об областном бюджете Правительства Калужской области.
Пожалуйста, следующий вопрос «О проекте закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Докладчик: Кузькин Эдуард Юрьевич – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области. Пожалуйста. 
Э.Ю. Кузькин: Уважаемый Дмитрий Александрович, уважаемые члены Правительства, проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов» разработан в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Калужской области «О порядке составления, рассмотрения и исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области». 
Доходы. В целом, сумма прогнозируемых поступлений в 2019 году составляет 11 миллиардов 915 миллионов рублей, что на 964 миллиона рублей или на 9 % больше, чем в 2018 году. 
Прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда на 2020 год составляет 12 миллиардов 817 миллионов рублей, на 2021 год – 13 миллиардов 657 миллионов рублей.
В структуре доходов субвенция Федерального фонда обязательного медицинского страхования составляет 99,7 % или 11 миллиардов 874 миллиона рублей. При формировании субвенции Федеральным фондом учтено соотношение заработной платы и прочих расходов в размере 70 на  30.
Размер субвенции Федерального фонда на 2019 год учитывает новые направления:
- финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения. Программой госгарантий на 2019 год планируется отдельно утвердить: средний норматив финансовых затрат на один случай лечения онкобольного и нормативы объемов оказания медицинской помощи;
- перевод в базовую программу ОМС новых видов высокотехнологичной медицинской помощи по профилям «травматология и ортопедия», «сердечно-сосудистая хирургия».
Дополнительно на 2019 год в бюджет фонда планируются поступления в виде штрафов, санкций, возмещения ущерба в сумме 41 миллион рублей. 
Прогнозируемые расходы в 2019 году составят 11 миллиардов 915 миллионов рублей, что на 964 миллиона  рублей или на 9 % выше утвержденного плана 2018 года.
Основное направление расходов бюджета фонда – финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования Калужской области. На эти цели в 2019 году предусмотрено 11 миллиардов 806 миллионов рублей или 99 % общего объема расходов. Это на 921 миллион рублей или на 9 % больше, чем в 2018 году.  
Норматив расходов на ведение дел страховым медицинским организациям на 2019 год и на плановый период предлагается утвердить в размере 1 % от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам. Это составит 106 миллионов рублей, что на 6 миллионов рублей выше, чем в 2018 году. 
Норматив расходов на обеспечение выполнения фондом своих функций планируется в размере 78 миллионов рублей, что составляет 0,6 % от планируемых расходов бюджета фонда. На 2019 год указанные расходы увеличены на 12 миллионов рублей или на 19 %. Это связано с необходимостью приобретения вычислительных мощностей и систем хранения данных, необходимых для обеспечения интеграции информационных систем Фонда с государственной информационной системой ОМС в соответствии с требованиями Федерального фонда. 
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования планируются в сумме 31 миллион рублей.
Прогнозируемый объем расходов фонда на 2020 год составляет 12 миллиардов 817 миллионов рублей, на 2021 год – 13 миллиардов 657 миллионов рублей.
В соответствии с Законом «Об обязательном медицинском страховании» в составе бюджета фонда на 2019 год планируется сформировать нормированный страховой запас в сумме 2 миллиарда 672 миллиона рублей, на 2020 год в сумме – 2 миллиарда 936 миллионов рублей, на 2021 год – в сумме 3 миллиардов 225 миллионов рублей.
За счет средств нормированного страхового запаса: 
- осуществляются расчеты с медицинскими организациями Калужской области за медицинскую помощь, оказанную застрахованным на территории других субъектов; 
- производятся расчеты с территориальными фондами других субъектов за медицинскую помощь, оказанную жителям Калужской области в этих субъектах;
- реализуются мероприятия по повышению квалификации медицинских работников, ремонту и приобретению медицинского оборудования.
Также с 1 января 2019 года планируется внесение изменений в Федеральный закон об обязательном медицинском страховании в части включения в нормированный страховой запас средств для финансового обеспечения мероприятий по ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Это должно способствовать достижению целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204.
Проект закона рассмотрен и одобрен правлением фонда.
Благодарю за внимание.
Д.А. Денисов: Спасибо. Пожалуйста, коллеги, вопросы? Министерство здравоохранения, пожалуйста, Константин Николаевич (Баранов).
К.Н. Баранов: Уважаемый Дмитрий Александрович, мы неоднократно обсуждали то, о чем сейчас докладывает Эдуард Юрьевич. Абсолютно все в соответствии с федеральными законами, и самое главное с положениями и регламентациями федерального фонда ОМС. Благоприятно то, что включены новые виды оказания медицинских услуг. Это высокотехнологичная помощь. Я напомню, у нас 8 приоритетных национальных проектов, в первую очередь это борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, с онкологическими заболеваниями, развитие оказания медицинской помощи детям, кадровые вопросы и информатизация здравоохранения. Все это в программе заложено. Мы сейчас уже получили предварительную установку по процентному распределению регионального и федерального бюджетов, она будет до конца недели уточнена, но в принципе вот на тех основаниях и данных, что у нас есть, было построено все распределение финансовых средств в фонде. Все согласовано, у нас нет возражений, мы поддерживаем Эдуарда Юрьевича. Спасибо. 
Д.А. Денисов: Хорошо. Эдуард Юрьевич, я так понял, расходы фонда обязательного медицинского по сравнению с текущим годом возросли на миллиард рублей и полностью покрывают все необходимые наши потребности в сфере здравоохранения. Пожалуйста, присаживайтесь. Решение одобрить проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области».
Повестка у нас исчерпана. Пожалуйста, по повестке дня следующего заседания Правительства Калужской области.
И.М. Катин: Уважаемый Дмитрий Александрович, уважаемые члены Правительства области, участники заседания, следующее плановое заседание Правительства состоится 22 октября. В повестке дня один вопрос: «О реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории Калужской области в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444)». Докладчик: Иванова Ольга Владимировна – министр дорожного хозяйства Калужской области. Спасибо.
Д.А. Денисов: Спасибо.