Стенограмма 
заседания Правительства Калужской области № 108
10 сентября 2018 года
г. Калуга

Д.А. Денисов: Здравствуйте, уважаемые коллеги. Давайте начнем с небольшого доклада по результатам выборов, Виктор Хрисанфович (Квасов), пожалуйста, доложите. 
В.Х. Квасов: Уважаемый, Дмитрий Александрович, 9 сентября в единый день голосования на территории Калужской области состоялось 9 избирательных кампаний по выборам 69 депутатов отдельных представительных органов в 4 муниципальных районах: Барятинском, Жуковском, Хвастовичском и Спас-Деменском и голосование по вопросу изменения границ муниципального образования сельского поселения «Село Маклино» Малоярославецкого района. В бюллетени для тайного голосования на выборах в органы местного самоуправления были включены 166 кандидатов. На выборах 9 сентября приняли участие региональные и местные отделения четырех партий: «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» и всероссийская политическая партия «Честно/Человек. Справедливость. Ответственность», которые выдвинули 151 зарегистрированного кандидата: «Единая Россия» – 69, ЛДПР – 66, КПРФ – 11, «Справедливая Россия» – 4 и «Честно» – 1. Остальные 15 претендентов участвовали в выборах в порядке самовыдвижения.
Замещены 68 мандатов. На выборах в городскую Думу городского поселения «Город Белоусово» Жуковского района 2 кандидата: Яркин Михаил Сергеевич от «Единой России» и Кук Любовь Пантелеймоновна, выдвинутая в порядке самовыдвижения, набрали одинаковое количество голосов. В соответствии с Законом Калужской области «О выборах в органы местного самоуправления» при равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием. Сегодня 10 сентября в 12 часов пройдет жребий и будет замещен еще один мандат. 
Повсеместно выборы признаны состоявшимися и действительными. Голосование прошло на хорошем организационном уровне. Нарушений законодательства не было зарегистрировано, жалоб или обращений в избирательную комиссию от непосредственных участников избирательных кампаний, которые ставили бы под сомнение результаты голосования, не поступало. 
Для организации голосования были открыты 33 избирательных участка. 12 – в Барятинском районе, 8 – в Жуковском, 1 – в Хвастовичском, 11 – в Спас-Деменском, 1 – в Малоярославецком. В списки избирателей были включены 15036 избирателей. Работу комиссий на избирательных участках контролировали более 60 человек. Среди них 42 наблюдателя от политических партий кандидатов, члены комиссий с правом совещательного голоса в количестве 21 человека, а также сами кандидаты, представители средств массовой информации и члены вышестоящих комиссий. В день голосования в результате совместной работы организаторов выборов и местных администраций на избирательных участках была создана праздничная атмосфера для избирателей, организована концертная программа, а впервые голосующим вручены сувениры на память. Наибольшая активность избирателей была отмечена в Спас-Деменском районе. На дополнительных выборах депутатов районного собрания – 74,8 % избирателей, деревня Корсаково – 63, деревня Бахмутово – 53, а самая низкая, там и избирателей больше было всего, город Белоусово – 16,66 %. 
Предварительные результаты голосования в целом по области следующие. 64 мандата получили кандидаты, выдвинутые партией «Единая Россия», 1 мандат получил представитель партии КПРФ и три мандата – самовыдвиженцы. И про один мандат я сказал, будет замещен он сегодня. Я в принципе могу по каждому муниципальному, если нужно доложить и поименно депутатов. Это для прессы, они будут напечатаны, буквально переданы сегодня. 
В голосовании в Малоярославком районе приняло участие 536 человек, или 51,34 %. За изменение границ муниципального образования сельского поселения «Село Маклино» путем присоединения его анклавной территории площадью 65,7 гектара к территории муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» проголосовало 369 избирателей, или 68,8 %. Официальные результаты голосования 9 сентября в ближайшее время будут окончательно подведены территориальными избирательными комиссиями и переданы в средства массовой информации для опубликования. Спасибо. 
Д.А. Денисов: Спасибо, Виктор Хрисанфович. Что касается выборов мэра Москвы, Геннадий Станиславович (Новосельцев), есть ли информация по поводу избирательных участков по выборам Москвы?
Г.С. Новосельцев: Уважаемые коллеги, выборы Москвы прошли организованно, явка предварительная составила 81 %, это 6828 человек пришло на 16 избирательных участков, предварительные результаты за Сергея Семеновича (Собянин) 86 %. 
Д.А. Денисов: Спасибо большое. Понятно, обидно, что у нас в Боровском районе такая низкая явка – 16 % в одном из населенных пунктов. Ну, так в целом, все прошло организованно, насколько я понял.  
В.Х. Квасов: Дмитрий Александрович, 16 % – в Белоусово. 
Д.А. Денисов: Белоусово.
В.Х. Квасов: Там больше 7000 избирателей, поэтому в принципе необходимое количество.
Д.А. Денисов: Необходимое количество есть. Но тем не менее, значит, администрации районов прошу обратить внимание на будущие выборы, поскольку у нас выборный процесс – это процесс цикличный. И те проблемы, которые сейчас появились, они будут и в следующем выборном цикле присутствовать, поэтому сделайте определенные выводы. 
Так, теперь к повестке, есть ли изменения по повестке? 
С.М. Сорокин: Изменений нет, Дмитрий Александрович.
Д.А. Денисов: Тогда приступим, у нас два вопроса в повестке. Первый вопрос «О результатах регионального государственного экологического надзора, реформировании контрольно-надзорной деятельности на данном направлении и задачах на предстоящий период». Докладчик: Антохина Варвара Анатольевна – министр природных ресурсов и экологии Калужской области. Пожалуйста, Варвара Анатольевна.
В.А. Антохина: Уважаемый Дмитрий Александрович, уважаемые члены Правительства и участники совещания, региональный государственный экологический надзор является одним из важнейших полномочий министерства природных ресурсов и экологии Калужской области. 
В рамках исполнения данного полномочия мы осуществляем следующие основные виды надзора: за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения; также в области использования и охраны водных объектов; охраны атмосферного воздуха; обращения с отходами производства и потребления; охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Результаты мероприятий экологического надзора показаны на слайде.
За 8 месяцев проведено 54 проверки. 
Как видно из таблицы, количество проверок значительно сократилось по сравнению с предыдущими годами. 
При этом значительно увеличилось количество административных наказаний в виде предупреждений.
Так, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и их должностных лиц было вынесено 136 постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения. 
Но данное наказание применялось исключительно в случае отсутствия фактов причинения вреда или угрозы причинения вреда окружающей среде.
Также активизировано проведение мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, результатом которого стало вынесение 100 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.
Назначены административные наказания в виде штрафов на сумму более 10 миллионов рублей.
Остановлюсь на характеристиках выявляемых нарушений при осуществлении экологического надзора.
По водному надзору наиболее частые нарушения:
 - самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий; 
- нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов; 
- нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и истощение, то есть сброс в водные объекты.
По надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр наиболее частым нарушением является нарушение условий лицензии.
В сфере обращения с отходами – обращение с отходами не в соответствии с экологическими требованиями: отсутствие паспортов отходов и проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В сфере охраны атмосферного воздуха:
  - отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, 
- отсутствие производственного инструментального контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов.
В части охраны и использования особо охраняемых природных территорий проводятся рейдовые мероприятия. 
К сожалению, если ранее  на этих территориях выявлялись незначительные нарушения, в основном, навалы мусора, которые оперативно убирались органами местного самоуправления или организациями, на которые возложены охранные обязательства, то в 2017 году выявлены два факта причинения значительного ущерба таким объектам. Специалистами министерства были усмотрены признаки уголовно наказуемых деяний, а именно снятие грунта, повреждение корней и коры деревьев. 
По данным фактам направлены обращения в органы внутренних дел. В первом случае, к сожалению, нам не удалось установить виновное лицо. Во втором – применены меры административной ответственности. Определен причиненный ущерб, ведется работа по его взысканию.
Проведенная министерством работа обеспечила устранение почти 90 % выявленных в текущем году нарушений.
Министерством уже проведена и проводится далее большая работа в рамках реформирования контрольно-надзорной деятельности.
Выполнены мероприятия по переходу от истребования документации у проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к получению этой документации, имеющейся в распоряжении органов власти и местного самоуправления по системам межведомственного электронного взаимодействия.
В рамках пилотного проекта по переводу на системы межведомственного электронного взаимодействия по исполнению государственного регионального надзора в сферах обращения с отходами производства и потребления и охраны атмосферного воздуха были разработаны технологические карты межведомственного взаимодействия.
С учетом полученного опыта обеспечена разработка технологических карт по всем остальным видам надзора, проведена работа по организации автоматизированных рабочих мест и успешное тестирование работы в системе межведомственного электронного взаимодействия.
С 2017 года получение сведений из Федеральной налоговой службы и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляется в полном объеме в форме электронного документооборота.
Необходимо отметить, что благодаря проведенной работе в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724 об утверждении перечня документов и информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, – включены представленные на слайде новые виды информации, которые в дальнейшем будет возможно  получать по системам межведомственного электронного взаимодействия. 
В рамках доступного на сегодняшний день функционала информационной системы ТОР КНД осуществлено внесение информации в соответствии с планом-графиком, при этом плановые показатели министерством достигнуты.
Постоянно проводится работа по актуализации нормативных правовых актов, регламентирующих надзорную деятельность министерства. 
Подготовлены и используются формы проверочных листов для использования при проведении плановых проверок при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
Утверждены приказом министерства и размещены в сети Интернет перечни нормативных правовых актов при осуществлении регионального государственного экологического надзора и информация по видам надзора.
План проверок на 2019 год составлен с применением рискориентированного подхода, для чего была проделана значительная работа по внесению изменений в нормативные правовые акты регионального уровня и присвоению категорий риска (классов опасности) более 1500 объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. 
Крайне важным направлением в проводимой министерством работе является  профилактика правонарушений.
Практика показывает, что многие выявляемые нарушения, особенно в случае проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, связаны с незнанием их руководителями и работниками обязательных требований законодательства в сфере охраны окружающей среды.
В связи с этим проведена значительная работа по размещению необходимой информации на сайте министерства, взаимодействию со средствами массовой информации, специалисты управления экологического надзора регулярно принимают участие в семинарах, совещаниях и иных обучающих мероприятиях.
Хотелось бы сделать акцент на одном из «инструментов», позволяющих решить данную задачу – это публичные обсуждения правоприменительной практики.
В рамках данной работы министерством совместно с Управлением Росприроднадзора по Калужской области проведено 4 таких мероприятия.
Основные задачи министерства в рамках реализации полномочий в сфере регионального государственного экологического надзора и реформирования контрольно-надзорной деятельности следующие:
- снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям (количества смертельных случаев по контролируемым видам рисков, числа заболеваний и отравлений, пострадавших и травмированных по контролируемым видам рисков); 
- снижение уровня материального ущерба по контролируемым видам рисков; 
- снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности; 
- рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций, включая оптимизацию использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении надзора. 
В этом направлении министерство и продолжит свою работу.
Благодарю за внимание.
Д.А. Денисов: Спасибо, Варвара Анатольевна. Уважаемые коллеги, вопросы к докладчику? Варвара Анатольевна, Вы в конце доклада сказали по поводу мероприятий по публичному обсуждению правоприменительной практики. Насколько, Вы считаете, эти мероприятия проводятся формально и реально ли есть от подобных мероприятий позитивный результат? Пожалуйста, пару слов. 
В.А. Антохина: Публичные обсуждения проводим мы не только с Росприроднадзором, но и другие органы власти. Самое важное, что на них присутствуют представители бизнеса, которые могут услышать, какие изменения вводятся в рамках надзорной деятельности, задать вопросы напрямую, а не в формах письменных обращений. Я думаю, что есть положительные примеры обратной связи.
Д.А. Денисов: Я просто присутствовал на подобных мероприятиях неоднократно. Вот, я прошу Вас сосредоточиться в этом направлении для того, чтобы в том числе рассматривать так называемых недовольных, чтобы были приглашены те организации, которые были привлечены к ответственности и чтобы глядя друг другу в глаза были рассмотрены все такие острые вопросы: почему так возникло, почему такая ответственность возникла, и самое главное донесение до всех участников, что рано или поздно, значит, все нарушения будут выявлены и будет неотвратимость наказания за нарушение природоохранного законодательства и экологического законодательства. Поэтому обращаю внимание на следующие мероприятия. Я тоже планирую принять участие, поэтому более ответственно, пожалуйста, отнеситесь к организации мероприятий, для того чтобы действительно стала реальной площадкой, где стороны обмениваются мнениями и находят решение проблем. Пожалуйста, присаживайтесь. 
Второй вопрос в повестке «О ходе исполнения обязательств Калужской области по строительству котельных и подготовке потребителей в соответствии с Планом-графиком синхронизации программ газификации регионов Российской Федерации на 2017-2018 годы в Калужской области», докладчик: министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области Вирков Егор Олегович, пожалуйста. 
Е.О. Вирков: Уважаемый Дмитрий Александрович, уважаемые коллеги, в соответствии с решениями, принятыми 23 июля текущего года по результатам рассмотрения данного вопроса на заседании Правительства Калужской области и данными поручениями, распоряжением Законодательного Собрания Калужской области от 24 июля создана рабочая группа по изучению ситуации, сложившейся в сфере газификации населенных пунктов нашего региона, в состав которой вошли депутаты Законодательного Собрания, представители министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, министерства тарифного регулирования, «Газпром газораспределение Калуга», главы муниципальных образований Калужской области, а также представители администраций муниципальных образований региона.
Проведены подворовые обходы граждан в 191 населенном пункте, планируемом к газификации, по результатам оформлены и подписаны жителями, планирующими газификацию домовладений, необходимые протоколы. 
Рабочей группой были обследованы котельные с целью определения необходимости их строительства, а также сроков.
По итогам подворовых обходов в населенных пунктах, предусмотренных к проектированию и строительству в рамках Плана-графика, установлено, что из 191 населенного пункта в 144 более половины населения подтвердило свое согласие на газификацию домовладений.
В настоящее время в рамках подпрограммы «Расширение сети газопроводов»  осуществляется строительство 20 уличных газопроводов протяженностью свыше 40 километров. Объекты подключаются к уже построенным межпоселковым газопроводам.  
В то же время в 2018-2019 годах для обеспечения исполнения обязательств области перед «Газпромом» и с целью загрузки строящихся в настоящий момент межпоселковых газопроводов необходимо осуществить строительство 277 километров уличных газопроводов.
Для оптимизации затрат на проектирование и строительство объектов в рамках Плана-графика, с учетом предложений рабочей группы, предлагаю выполнить работы по строительству уличных газопроводов за счет средств областного бюджета в два этапа.
Первым этапом в 2019 году осуществить проектирование и строительство газопроводов в населенных пунктах, в которых свыше 60 процентов жителей письменно подтвердили желание газифицировать свои домовладения. 
Для этого необходимо осуществить строительство газопроводов  в 60 населенных пунктах на сумму чуть более 234 миллионов рублей, а также проектирование уличных газопроводов в 29 населенных пунктах.
Вторым этапом в  2020 году предусмотреть строительство уличных газопроводов по 38 населенным пунктам, но только при условии, что количество жителей здесь составит свыше 60 %, то есть эту работу нужно будет провести. 60 % жителей должны также подтвердить письменно свое желание газифицировать домовладения.
По итогам обследования котельных выявлено, что обоснована необходимость строительства 9 котельных из 10. Стоимость строительства данных котельных составит порядка 97 миллионов рублей.
Котельная филиала «Русинский специальный дом интернат» в поселке Желябужский Ферзиковского района предназначена для отопления 2-этажного кирпичного здания, но в настоящий момент это здание не эксплуатируется. Строительство БМК возможно осуществить после принятия решения об использовании данного здания синхронно с работами по его капитальному ремонту либо реконструкции. 
Особое внимание рабочей группы было обращено на объект «Котельная больницы деревни Восход Жуковского района».  Проектная мощность котельной 8,0 МВт. Котельная предназначена для отопления жилищного фонда, зданий, где расположены администрация сельского поселения, Дом культуры, ФАП, школа, детский сад и 8 зданий областной клинической туберкулезной больницы. Существующая котельная газовая мощностью 14 МВт там находится, 1965 года постройки. Строительство новой котельной обусловлено большим сроком эксплуатации существующих котлоагрегатов, а также большим перерасходом топлива, это порядка более 30 %. 
Ввод в эксплуатацию новой котельной позволит снизить эксплуатационные расходы по данной котельной порядка на 5 миллионов рублей в год. 
Одним из источником финансирования строительства новых газовых котельных предлагается определить совместно с администрациями муниципальных районов, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Таким образом, всего в 2019 году на проектирование и строительство уличных газопроводов потребуется порядка 420 миллионов рублей. 
Строительство газопроводов также можно осуществить с использованием имеющегося уже положительного опыта привлечения инвестиционных средств в рамках действующего законодательства.
 Это позволит более эффективно использовать средства областного бюджета, увеличив срок возврата денежных средств за построенные газопроводы.
Основная причина в недостаточной активности населения в газификации своих домовладений является высокая стоимость газификации. Это порядок цифр от 100 до 180  тысяч рублей. Здесь на слайде представлена структура затрат. Как мы видим, что только 15 %, это сумма утвержденная от 24 до 62 тысяч рублей, занимает именно техническое присоединение. Дальше, значимые разделы в структуре – это сама внутридомовая газификация, это строительство газопроводов внутри участков, фасадного газопровода, технадзор, проектирование, также это раздел, который занимает 28 % в стоимости всей газификации – это внутренние трубопроводы, материалы, радиаторы отопления, также, мы видим здесь, приобретение двухконтурных котлов отопления, газовые плиты, это узлы учета, сигнализаторы и ряд других. Поэтому по структуре здесь видно, что основное все-таки занимает та часть, которая находится внутри и земельного участка собственника и внутри домовладения. Само техприсоединение по сумме в структуре занимает не более 15 %.
В соответствии с поручением Губернатора Калужской области под председательством заместителя Губернатора Никитенко Алексея Викторовича создана согласительная комиссия по вопросу тарифов на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с целью проработки вопроса снижения стоимости внутридомовой газификации домовладений. 
По результатам проведенной работы для сокращения затрат жителей для газификации домовладений на технологическое присоединение предлагается рассмотреть возможность строительства уличных газопроводов до границ земельного участка жителей. При этом администрациям сельских поселений необходимо представить протоколы сходов жителей, в которых граждане берут на себя обязательства по межеванию участков и о газификации домовладения одновременно со строительством уличного газопровода.
Либо второй вариант для выполнения работ по техприсоединению объектов капитального строительства к сетям газораспределения, разрешить нашим газораспределительным  организациям использовать результаты инженерных изысканий, выполненных за счет средств областного бюджета на стадии проектирования  уличных газопроводов.
Также министерством конкурентной политики Калужской области  прорабатывается вопрос установления с 2019 года единой минимальной льготной ставки техприсоединения объекта капитального строительства заявителя к распределительному газопроводу для строительства к границам земельного участка жителей. Ее стоимость будет ориентировочно 25 тысяч рублей.
Также министерством труда и социальной защиты региона прорабатывается вопрос о расширении категорий граждан, которым может быть оказана единовременная помощь на внутридомовую газификацию.
Кредитными учреждениями «РОССИЯ», «Россельхозбанк», «Сбербанк», с которыми встречались, и другими кредитными учреждениями сейчас прорабатывается и завершается вопрос создания отдельного удобного кредитного продукта  для граждан, осуществляющих газификацию домовладений.
В ближайшее время будет распространена также памятка для жителей, в которой будет указана последовательность действий, необходимых для газификации домовладений, также перечень организаций, выполняющих данные работы.
В завершение с учетом рекомендаций рабочей группы предлагается решать вопрос о газификации населенных пунктов после проведения подомовых обходов граждан в населенных пунктах, в которых более 60 процентов жителей письменно подтверждают желание газифицировать свои домовладения.
Также прошу согласовать использование механизмов и схем финансирования  строительства уличных газопроводов и котельных, а также выделение средств из областного бюджета на проектирование объектов газификации в 2019 году.
Выполнение намеченного позволит нам более эффективно использовать бюджетные средства на газификацию, а также безусловно сократит затраты жителей на газификацию домовладений.
Спасибо за внимание.
Д.А. Денисов: Спасибо, Егор Олегович. Есть ли вопросы к докладчику? Егор Олегович, вот Вы сказали по поводу чрезмерных затрат со стороны граждан на техприсоединение, взаимодействовали ли здесь министерство, органы местного самоуправления с Федеральной антимонопольной службой, были ли какие-то в этой связи проведены расследования, рассмотрение жалоб, обращений? Можете что-нибудь в этом направлении сказать? 
Е.О. Вирков: Дмитрий Александрович, у нас Алексей Викторович (Никитенко) – руководитель нашей  согласительной комиссии, безусловно, собирал, несколько заседаний таких было, представителей УФАС по Калужской области, активно принимали участие, спасибо им за их работу, в том числе и благодаря им получается со следующего года нам все-таки, наверно, утвердить вот эту единую понятную для всех граждан ставку по льготному подключению, техприсоединению к газовым сетям, о чем я сказал выше. Порядка, вот с Николаем Викторовичем (Владимиров) мы смотрели, получается в районе 25000 рублей.
Д.А. Денисов: Дмитрий Вячеславович (Каретин), есть, что добавить? Пожалуйста. 
Д.В. Каретин: Уважаемый Дмитрий Александрович, коллеги, действительно, ситуация достаточно непростая, поскольку государство со своей стороны также не может вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов и в интересы кого-либо из них, какие-то действия совершать. Вместе с тем как у нас по результатам рассмотрения всех наших инициатив получилось, что все-таки государство действует в интересах именно населения, граждан. С нашей точки зрения никакого ограничения конкуренции в данном случае нет. Более того, по результатам обсуждений было предложено ряду в принципе коммерческих банков осуществить возможность льготного кредитования, опять же на конкурентной основе, то есть, я думаю, что мы каким-то образом опубликуем соответствующую инициативу и соответственно уже граждане сами будут выбирать, какой банк им будет выгоднее. Ну, коллеги дают предварительные консультации, я, в принципе, беседовал, из банковского сообщества, то есть многие готовы пойти навстречу, специальный продукт банковский под именно газификацию Калужской области предложить нашим гражданам. То есть, в принципе, для тех, у кого даже не будет денежных средств хватать выплатить, то будет соответствующий банковский продукт. В принципе, из законных методов, которые не ограничивают конкуренцию и снижают достаточно серьезно стоимость подключения, я думаю, что это исчерпывающий перечень, который нами был выработан. Спасибо. 
Д.А. Денисов: Хорошо, спасибо. Здесь понятная проблема, что «Газпром» в рамках соглашения о синхронизации требует от нас выполнения намеченных мероприятий и загрузки трубы для того, чтобы сбыт продукции своей обеспечить, мы со своей стороны не можем это обеспечить, в том числе по причине высокого объема затрат, которые должны нести граждане для того, чтобы подключиться к газораспределительным сетям, поэтому нужно очень внимательно к этому отнестись и контролировать работу органов местного самоуправления, в том числе по исполнению обязательств взятых. Эти письменные заявления граждан, которые выразили свое согласие на газификацию, нужно совместно с органами местного самоуправления еще раз проверить, перепроверить. Сейчас начинается процесс формирования бюджета на следующий год. Егор Олегович, безусловно, те цифры, которые Вы здесь озвучили, должны лечь в основу ваших предложений по финансированию этих мероприятий на следующий год и плановый период, поэтому в этом отношении, если у коллег нет возражений, мы тогда поддерживаем. Но что касается самой болезненной части вопроса, неспроста я обратил внимание Федеральной антимонопольной службы на то, что на этом рынке, а также сама газораспределительная организация являются субъектами естественных монополий. Что касается организаций, которые непосредственно услуги населению оказывают, да, здесь высокий уровень конкуренции, но тем не менее, Егор Олегович, я Вас попрошу проработать вопрос участия в программе газификации областной некоммерческой организации «Фонд поддержки строительства доступного жилья в Калужской области», просто проработайте вопрос участия этой организации, поскольку при приобретении при оптовой закупке и газовых котлов, и оборудования газового здесь можно добиться более таких хороших показателей по цене, поэтому подумайте, проработайте этот вопрос, такое небольшое поручение. Поэтому возьмите это на контроль. И, Николай Викторович (Владимиров), если есть что-то добавить, пожалуйста, два слова еще. 
Н.В. Владимиров: Уважаемый Дмитрий Александрович, уважаемые коллеги, в соответствии с постановлением Правительства 1021 мы считаем возможным установление фиксированного значения льготной платы за техприсоединение по нижней границе, установленной ФАС России. С учетом индексации это, где-то, порядка 25000 рублей, значит, с 1 января 2019 года. Мы проанализировали предварительные объемы выпадающих доходов в ГРО на основании документов, полученных от «Газпром газораспределение Калуга», значит, и по нашим расчетам рост выпадающих доходов при снижении льготной платы в 2019 году до 25000 рублей может составить около 7 миллионов рублей, то есть, где-то, рост на 14 %, а планировалось у нас и заложено в наших документах 48 миллионов рублей, то есть это незначительное увеличение, но оно существенно повлияет на снижение платы за техприсоединение. Спасибо.
Д.А. Денисов: Спасибо. Егор Олегович, пожалуйста, присаживайтесь. 
В.С. Бабурин: Дмитрий Александрович?
Д.А. Денисов: Да, пожалуйста. 
В.С. Бабурин: Уважаемый Дмитрий Александрович, я считаю, что эту работу надо, безусловно, продолжить. На самом деле то, что структура показана здесь затрат, 150-200 тысяч, она не совсем соответствует действительности. Все гораздо выше. Здесь не указано, что это 150-200 тысяч – это домик шесть на шесть, который находился рядом с газопроводом. Чуть подальше, чуть дом побольше, каждая точка присоединения, то есть это радиатор, котел и так далее, 5-7 тысяч. Умножьте, вот еще сколько добавляется. Большинство сейчас, так я понимаю, котлы с внутренней камерой сгорания. Это уже не 25 тысяч, а за 30 и более, но еще к этому надо сделать вентиляцию. В конечном итоге, люди обращались с жалобами, это 250, 280, 300 тысяч. Поэтому все равно надо продолжить работу, изыскивать, как все-таки найти возможность снизить затраты, может быть что-то придется брать и на областной бюджет. Но с такими суммами у нас дальше газификация просто-напросто остановится. 
Д.А. Денисов: Те меры, которые были сегодня предложены, скажем так, это только начало, здесь есть еще по каким направлениям мы можем поработать, поэтому, коллеги, в этом направлении, Вас тогда, Алексей Викторович (Никитенко), прошу на контроле держать эту ситуацию. Она очень, скажем так, серьезно бьет по карману наших граждан, поэтому мы должны здесь встать на их защиту, тем более что в XXI веке при наличии такого большого объема затрат природного газа топиться в XXI веке на древном отоплении не совсем, наверное, будет правильно. И по уровню комфортности, и по стоимости. Поэтому эта работа будет на особом контроле находиться Правительства Калужской области.
Спасибо, уважаемые коллеги. У нас повестка исчерпана. Пожалуйста, по поводу повестки следующего заседания Правительства.
С.М. Сорокин: Уважаемый Дмитрий Александрович, уважаемые участники заседания, очередное плановое заседание Правительства области состоится в следующий понедельник 17 сентября. На сегодняшний день предложений в повестку дня не поступало. Спасибо.
Д.А. Денисов: Уважаемые коллеги, прошу обратить на это внимание и предложения все незамедлительно внести в секретариат Правительства для того, чтобы повестка была наполнена необходимыми вопросами.