Стенограмма 
заседания Правительства Калужской области № 95
16 апреля 2018 года
г. Калуга

А.Д. Артамонов: Прежде чем мы начнём работу, добрый день, уважаемые коллеги, я хотел вам представить, с сегодняшнего дня (с сегодняшнего, да, Александр Владимирович (Дедов)?) к исполнению обязанностей начальника УМВД Калужской области приступил Дедов Александр Владимирович. Пожалуйста, прошу вас оказывать всяческое содействие в его работе. И пожелаем успехов.
Так, пожалуйста.
И.В. Макеев: Выписка из постановления Губернатора Калужской области: «за особые заслуги и высокие личные достижения, способствующие социально-экономическому развитию Калужской области, наградить медалью Калужской области «За особые заслуги перед Калужской областью» третьей степени Гулягина Александра Юрьевича, прокурора Калужской области».
А.Ю. Гулягин: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги, безусловно, это приятно, тем более в день рождения. Я хочу сказать, что стараюсь себя настроить таким образом, что любая награда, которая как бы попадает ко мне – это некий аванс. Я это так воспринимаю. И говорю всегда и настроен именно таким образом. Будем работать, оправдывать. Благодарю.
А.Д. Артамонов: Спасибо, Александр Юрьевич, за нашу конструктивную работу, которая приносит реальные результаты. Регион развивается – это самое главное. Я считаю, что нашу общую работу оценивать надо по единому результату, по тому, как развивается регион и как чувствует себя население.
Так, по повестке дня, пожалуйста.
С.М. Сорокин: Изменений нет, Анатолий Дмитриевич.
А.Д. Артамонов: Александр Владимирович (Дедов), Вам, наверное, надо будет там. Пусть заместитель ваш останется. Спасибо. Всего доброго.
Тогда приступаем к рассмотрению. О ходе проведения весенне-полевых работ в 2018 году. Пожалуйста, Леонид Сергеевич (Громов). Я прошу всех докладчиков быть предельно лаконичными, потому что времени у меня очень мало.
Л.С. Громов: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства и приглашенные, мы находимся на пороге сельскохозяйственного года. Это важнейший этап, поскольку своевременность и качество весенне-полевых работ предопределяет итоги работы всей отрасли в целом. Ещё зимой мы начали целенаправленную работу по подготовке и проведению весенней посевной кампании 2018 года. Создан штаб по координации подготовки и проведению сезонных полевых работ, реализуются планы организационных мероприятий, осуществляется оперативный мониторинг ситуации в районах как с выездом на место, так и в ходе еженедельных видеоконференций с органами местного самоуправления и руководителями сельхозпредприятий.
Коротко о финансировании весенне-полевых работ. Общая потребность в финансировании на проведение весенне-полевых работ составляет один миллиард 285 миллионов. В качестве основных источников покрытия общей потребности финансовых средств планируется использовать собственные средства 319 миллионов рублей, кредиты банков – 739 миллионов рублей, это практически 60 %, частные инвестиции, кредиты, перерабатывающие предприятия – 10 миллионов. В прошлому году мы сработали вполне успешно, обеспечив прирост по всем направлениям производства и, конечно, задачу, Анатолий Дмитриевич, которую Вы поставили на этот год, продолжить динамику роста, не снижая взятых темпов. На это выделяется серьезная господдержка. Ее объем на текущий год составит не менее 2,5 миллиардов рублей без учёта льготного кредитования. Бюджетные средства уже поступают сельхозтоваропроизводителям. На сегодняшний день выплачены субсидии на оказание несвязанной поддержки сельхозорганизациям в области по растениеводству 104 миллиона рублей, средства федерального бюджета – 72, в том числе это 100 % мы выплатили. Предоставлены субсидии на повышение продуктивности молочного скотоводства за период январь-февраль на сумму 38 миллионов рублей. Завершен прием документов на предоставление субсидий на указанные направления за март месяц, в течение этой недели будут доведены до получателя. Кроме того, в настоящее время осуществляется прием документов на предоставление субсидий по другим мероприятиям, включённым в единую субсидию. 
Существенной мерой помощи селу стал механизм получения доступных кредитов, которые нужны для проведения сезонных полевых работ. На сегодня сельхозхозяйством региона получено уже из миллиарда 100 миллионов. Это на год были уже оформлены кредиты, получено уже на сегодня 863 миллиона рублей краткосрочных кредитов. Если немножко посмотреть в прошлое, то мы не более 200 миллионов, как правило, получали кредитов. Это, конечно, серьезная поддержка на то, чтобы приобрести самое необходимое.
Радуют позитивные сдвиги кредитования малого сельского бизнеса. Общий объем краткосрочных кредитов на долю малых форм хозяйствования приходится 135 миллионов рублей. Это стало уже доступно именно малым формам. Рост объемов привлекаемых краткосрочных кредитов крайне важен для бесперебойного приобретения топлива, семян, удобрений и запасных частей, иных ресурсов для полевых работ. 
В соответствии с госпрограммой мы планируем в 2018 году произвести зерна не менее 200 тысяч тонн, произвести мяса более 100 тысяч тонн, молока, это сельхозпредприятия, 269 тысяч, кормов планируется произвести не менее 35 центнеров кормовых единиц на условную голову. Не сомневаюсь, что нам, как и в прошлом году, удастся не только выполнить, но и превзойти установленные показатели. Для этого у нас есть все возможности. Зябь поднята на площади 62 тысяч гектар, озимый сев проведен на площади 49,2 тысячи гектар и практически все озимые находятся в хорошем состоянии. Вся посевная площадь в 2018 году составит 331,6 тысячи гектар. Это на 11 тысяч гектар больше, чем в 2017 году. Весной этого года сельхозорганизации планируют провести яровой сев на площади 152 тысячи гектар. Это на 9 тысяч больше – 114 процентов. Анатолий Дмитриевич, это цифра не окончательная, сейчас идёт переход права земли от «Калужской аграрной компании» к «Мираторгу» на площади 6,9 тысячи гектар в Мосальском районе. Также компания «Эко-Нива» приняла решение 7,5 тысяч в Мосальском районе использовать земли, в том числе для молочного скотоводства. Анатолий Дмитриевич, вот просьба: для компании «Мираторг» создаем идеальные условия, чтобы в Мосальском районе все-таки начать реализацию молочного проекта. 6,9 тысячи гектар, земля ухожена. Поэтому просьба обратиться к «Мираторгу», чтобы там именно реализовать этот проект. Также планируется ввод земель в Козельском районе, Малоярославецком, так что, я думаю, что, Анатолий Дмитриевич, верных 3-4 % мы ещё прибавим. 
Планируется посеять 55 тысяч гектар яровых, 2 тысячи гектар картофеля, 500 гектар открытого грунта. И, конечно, те районы, которые там немножко были, по последним данным, они работают, я имею ввиду с точки зрения увеличения объемов на весенне-полевые работы.
В связи с интенсивным развитием молочного и мясного животноводства акцент делается на расширение кормовой базы за счет увеличения посевов наиболее ценной культуры. 35 тысяч гектар мы в этом году планируем, увеличим на 50 % кукурузу. Также планируется расширение посевных площадей под рапсом, соей.
Кроме этого планируется закладка садов интенсивного типа площадью более 200 гектар, ввод в эксплуатацию 12 гектар современных теплиц. 
На весенний сев хозяйства области полностью обеспечены семенами зерновых культур, картофеля, многолетних, однолетних трав. На сегодня в хозяйствах имеется 850 тонн элитных семян, составляя практически 6 %, что укладывается в научно-обоснованную систему земледелия. Качество семенного материала в этом году лучше, но ещё есть над чем работать.
Для проведения весенне-полевых работ вывезено 485 тысяч тонн органики,  приобретено более 14,8 тысяч тонн минеральных удобрений. В прошлом году эта сумма составляла 12,5. Минеральных удобрений в этом году нет дефицита, цена осталась прошлогодняя, поэтому сейчас идёт работа по этому направлению, продолжается.
Готовность машинно-тракторного парка по всем видам составляет более 90 %. Мы заканчиваем практически осмотр техники, именно технический осмотр техники. И в этом году будет привлечено в работе более 800 единиц узкопроизводительных почвообрабатывающие посевной техники, что позволит, конечно, провести посевную в оптимальные агротехнические сроки. Для сокращения сроков проведения полевых работ сельхозорганизации области заключают договоры на услуги по ранне-весенней подкормке с ООО НПФ «Белагроспецмаш» с использованием пневмоходов «Барс». Также планируется использование сверхлегкой авиации по проведению химпрополки, внесению стимуляторов роста, уничтожению вредителей и болезней сельскохозяйственных культур. 
Всю высокопроизводительную технику планируется использовать 
в две смены, прорабатываются вопросы кадрового обеспечения, оплаты, но практически эти все вопросы проработаны.
В этом году снежный покров сошел с полей существенно позже обычного срока, поэтому полевые работы начались только на прошлой неделе. На сегодня семь районов приступили к подкормке зерновых, многолетних. Эти работы проведены на площади 4,5 тысячи гектар. Проборонены 2,5 тысячи гектар многолетних трав. «Калужская Нива» вспахала на сегодня более 100 гектар, там, где позволили пески. В течение, конечно, предстоящей недели мы планируем уже массовое проведение весенне-полевых работ. 
В целом, меры, принятые по обеспечению весенне-полевых работ, позволяют сделать вывод, что регион готов к весенне-посевной кампании и у нас есть все условия для того, чтобы провести весенне-полевые работы в оптимальные для Калужской области агротехнические сроки с надлежащим качеством, а следовательно выполнить все намеченные планы.
Спасибо, Анатолий Дмитриевич. Все у меня.
А.Д. Артамонов: Так, спасибо. 
Какие вопросы есть, коллеги? Леонид Сергеевич, какой надой составит у нас по итогам года этого на корову?
Л.С. Громов: Более 7000, Анатолий Дмитриевич, мы ожидали прибавку 200 килограмм, ну, где-то вот 7100, Анатолий Дмитриевич, планируем.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Ну, давайте вот этот ориентир будем для себя тогда иметь ввиду. 
Л.С. Громов: Хорошо. Анатолий Дмитриевич, ну, по «Мираторгу»?
А.Д. Артамонов: Я обязательно с ними поговорю.
Л.С. Громов: Идеальные условия, уж больше им, наверное, и отказаться нельзя будет.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста. Кто хотел бы что-то сказать? Пётр Николаевич (Кармак), как у Вас идёт работа по контролю за надлежащим использованием земель сельхозназначения?
П.Н. Кармак: Анатолий Дмитриевич, итоги прошлого года я на коллегии докладывал. В этом году к 15 ноября планируем проверить все земли сельхозназначения, которые не используются.
А.Д. Артамонов: Хорошо. Сейчас в ближайшее время будут приняты новые, будет закон принят, он ужесточит правила использования земель сельхозназначения. Мы долго за это боролись. Для тех, кто земли использует ненадлежащим образом, налог составит 10 % в год от кадастровой стоимости. Я думаю, мало будет желающих, значит, просто сидеть на этой земле и дожидаться, когда её по спекулятивным каким-то ценам продать подороже. И, конечно, этим надо будет воспользоваться и предоставить земли именно тем, кто на них собирается работать эффективно, а не просто для того, чтобы потом перепродавать. Это надо иметь ввиду. И второе, это то, что нужно, конечно, заранее сейчас актировать, составлять акты на этих недобросовестных пользователей, чтобы уже материалы были готовы к моменту принятия этих поправок в законодательство. Ну и самим, конечно, пример надо показывать. У нас вот конно-спортивная школа, хороший участок земли, прекрасный, используют абы как. Скосили в прошлом году, не убрали, сейчас это все погибнет там то, что под этими неубранными этими рядками. 
Л.С. Громов: Анатолий Дмитриевич, там руководитель сейчас сельхозпредприятия…
А.Д. Артамонов: Неужели всем министерством, ну взяли бы от стыда пошли бы, субботник провели, вручную бы убрали и куда-то на край поля отнесли.
Л.С. Громов: Анатолий Дмитриевич.
А.Д. Артамонов: Я обращаюсь вот к Алексею Юрьевичу (Логинов). А потом поедет покупать корма для лошадей.
А.Ю. Логинов: Поправимся, Анатолий Дмитриевич.
А.Д. Артамонов: Валентина Ивановна (Авдеева), проследите, ни одной копейки на закупку сена для лошадей, чтобы не давали. 
И в других хозяйствах посмотрите, погода была плохая, поэтому не все успели убрать. Сейчас надо проборонить, освободить от этих остатков с тем, чтобы потом на этих полях что будем собирать? 
Тем инвесторам, которые действительно показывают пример в работе, хотелось бы сказать слова благодарности, и действительно есть результат. Но на них должны равняться и все остальные. У кого есть возможность развиваться, пусть развиваются. Развиваетесь, пожалуйста, никто не против. Но вести вот этот вялотекущий образ жизни по традициям советских времён, это сегодня непозволительно. И труд на селе должен быть привлекательным, высокомеханизированным, фермы маленькие должны быть, как правило, роботизированы, тогда не будет проблемы с кадрами на селе. Вот это надо продолжать, Леонид Сергеевич. Пожалуйста, занимайтесь.
 Сергей Александрович (Чериканов), Ваш вопрос, о результатах закупок государственными муниципальными заказчиками у единственного поставщика. Я прошу как-то постараться посжатее. Ладно?
С.А. Чериканов: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства, в соответствии с постановлением Правительства от 25 сентября 2015 года № 544 «Об эффективном расходовании бюджетных средств» министерство конкурентной политики представляет ежегодный доклад о результатах закупок у единственного поставщика за 2017 год.
В отчетном периоде заказчики области без проведения конкурентных процедур заключили контрактов на сумму 2,4 миллиарда рублей, что составляет четверть общего объема закупок. 
По сравнению с 2016 годом совокупная стоимость контрактов 
с единственным поставщиком увеличилась на 41 %. В основном это связано 
с переходом под действие 44-го ФЗ государственных предприятий, это сразу добавило 440 миллионов закупок у единственного поставщика.
В структуре неконкурентных закупок областных заказчиков преобладают контракты с естественными монополиями на поставку коммунальных услуг, причем их удельный вес и абсолютная значимость заметно выросли в отчетном периоде. Это тоже связано с переходом государственных предприятий под 44-й ФЗ. У них закупки газо-, тепло- электроэнергии составляют порядка 96 % общего объема.
Доля «малых закупок» (до 400 тысяч рублей для учреждений культуры и спорта и до 100 тысяч – для прочих заказчиков) в общем объёме снизилась в 2017 году – до 32 %.
В числе неконкурентных закупок особое место ввиду своей социальной значимости занимают закупки у предприятий уголовно-исполнительной системы. 
В 2017 году министерство продолжило содействовать привлечению государственных муниципальных заказчиков в производственный сектор уголовно-исполнительной системы региона. 
На нашем сайте представлена подробная информация по методике заключения контракта и каталог продукции УФСИН  России по Калужской области.
На всех мероприятиях наших УФСИН было представлено с возможностью показа своей продукции.
Всего в 2017 году учреждениями уголовно-исполнительной системы было заключено 9 государственных контрактов. Это мебель, продукты питания, спортивное оборудование, постельное бельё, швейные изделия. Естественно этот показатель может и должен быть увеличен. С этой целью мы предполагаем выделить специальный раздел в системе «Маркетинговые исследования для малых закупок» учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы. 
Также министерство направило предложения о проведении выставки-совещания для муниципальных заказчиков. Это основные потенциальные потребители продукции. Подобные мероприятия очень важны на наш взгляд. С одной стороны заказчики зачастую не знают о возможностях УФСИН, с другой стороны у муниципалитетов накопились  определённые вопросы и по ценам, по качеству, по сертификации. Эти вопросы необходимо совместно решать.
Одной из основных форм неконкурентных закупок остаются малые до 100 и 400 тысяч. В Калужской области эксплуатируется программный продукт «Маркетинговые исследования малых закупок» – система МИМЗ. Система делает сферу закупок доступной для субъектов среднего и малого бизнеса и значительно упрощает осуществление контроля. С начала работы в системе зарегистрировано уже 995 хозяйствующих субъектов и 448 заказчиков. В 2017 году, в частности, зарегистрировано новых 262 поставщика. В 2017 году заказчиками с использованием системы было заключено более 11,5 тысяч контрактов примерно на 350 миллионов рублей. 
Проведение маркетинговых исследований в системе носило рекомендательный характер, поэтому большая часть контрактов, порядка 18 тысяч, на сумму 400 миллионов все-таки была заключена вне системы МИМЗ. Дальнейшее развитие системы осуществляется в рамках модернизации региональной информационной системы в сфере закупок. С 1 ноября 2017 года МИМЗ полностью интегрирован в систему «Веб-торги». Теперь проведение маркетинговых исследований для малых закупок носит обязательный характер, заказчик может не проводить их только для определённого, достаточно узкого, перечня исключений, но информация о таких закупках тоже отражается в системе. 
Одним из главных результатов является возможность контроля малых закупок с использованием программно-аппаратных средств информационных систем министерством финансов. Министерством конкурентной политики проводится ежемесячный мониторинг малых закупок. Информация сообщается заказчикам. 
Эту работу по упорядочению малых закупок Калужская область начинала одной из первых в стране, ещё в 2011 году. И сейчас мы видим, что её результаты могут быть использованы как основа для реализации положений национального плана развития конкуренции и решения недавнего заседаниях Государственного совета. Система МИМЗ в ее нынешнем состоянии уже представляет собой базу для развития цифровой площадки, позволяющей агрегировать предложения поставщиков, автоматизировать процедуру без необходимости ручного управления закупкой. В частности, можно уже сейчас начинать решение поставленной Госсоветом задачи о закреплении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется только у субъектов малого предпринимательства или только у социально ориентированных некоммерческих организаций. Последняя категория наиболее актуальна для нашего региона, поскольку у нас пока участие в закупках некоммерческих организаций крайне редко. На наш взгляд, определение такого перечня закупок не будет ограничением, а напротив послужит развитию конкуренции. И в связи с этим особенно актуальным становится вопрос о привлечении муниципальных заказчиков и заказчиков, работающих по закону 223-ФЗ, проведению своих неконкурентных закупок в системе МИМЗ. В таком случае система стала бы единой платформой для всех заказчиков региона по аналогии с московским электронным порталом поставщиков. Поэтому мы надеемся, что Правительство и главы муниципальных образований поддержат нас в этом вопросе. Министерство со своей стороны готово оказать необходимую организационную, методическую и техническую поддержку.
Спасибо за внимание, доклад окончен.
А.Д. Артамонов: Я думаю, абсолютно нет никаких оснований к тому, чтобы не поддержать это ваше предложение и прошу всех глав администраций муниципальных образований и вас, коллеги, учитывать это обстоятельство. А что у нас за причина, почему выросли за прошлый год закупки у единственного поставщика?
С.А. Чериканов: Как я заметил, это, прежде всего, рост идет в связи с прибавлением государственных предприятий. Это 440 миллионов практически у нас, если откинуть государственные предприятия, вот на первом слайде было видно, у нас идет 1,95 миллиарда, то есть это где-то, ну чуть-чуть выше, чем в предыдущие годы. 
А.Д. Артамонов: А откуда они прибавились-то?
С.А. Чериканов: Они прибавились, они раньше не торговали по 44-му закону, под 44-й закон перешли с 1 января 2017 года.
А.Д. Артамонов: А, понятно, понятно. И у них там небольшие объемы, да? 
С.А. Чериканов У них там объемы достаточно большие, причем многие из них, вот «Водоканал», там с большими объемами, очень большой объем закупок именно у единственного поставщика – электроэнергию они закупают, другие ресурсы, необходимые для их деятельности, то, что торговать бесполезно, потому что это естественная монополия. 420 миллионов всего они закупают вот коммунальных услуг, все наши государственные предприятия, но это прежде всего «Водоканал».
А.Д. Артамонов: Это вот, конечно, тоже, я не знаю, для чего это нужно делать, закупка электроэнергии, а у нас что, кто-то другой электроэнергию может нам поставить, если вдруг «Калугаэнерго»?
С.А. Чериканов: Торги там не проводятся, Анатолий Дмитриевич, но оформляется она тем не менее как закупка, и достаточно большой объем работы тоже, к сожалению,  нужен для оформления этой закупки.
А.Д. Артамонов: Целая армия сидит сотрудников, которая эту работу делает. Даже там, где коллектив 5-6 человек, сидит человек отдельно, закупает тепло, как будто там другую котельную кто-то построит или теплотрассу, закупает электроэнергию. Но тоже вот с этими вещами надо каким-то образом эти вопросы ставить, наверное, в том числе давайте будем наши предложения для Правительства Российской Федерации какие-то подготовим. Ну, профанацией-то заниматься зачем? Колоссальная армия сотрудников, поэтому я и говорю, давайте, чтобы все было максимально централизованно. Вот для таких небольших организаций, которые тоже вынуждены заниматься этой деятельностью, пожалуйста, создайте у себя подразделение, пусть они эту работу делают сразу для всех.
С.А. Чериканов: Служба единого заказчика сформирована по Вашему поручению.
А.Д. Артамонов: Да, и пусть они делают это все. Мало сотрудников – добавляйте, но все равно это будет меньше и более квалифицировано, чем нежели каждый в отдельности закупает авторучки или эту электроэнергию, тепло и так далее. Глупостями занимаются. Везде эти службы должны быть как и централизация бухгалтерского учета, так и здесь должно быть централизованно. Хорошо. Спасибо. Продолжайте. В целом ваша работа оценивается неплохо на федеральном уровне, но этим обольщаться нельзя, надо, чтобы динамика была положительная, несмотря ни на какие изменения в численности предприятий. Присаживайтесь, пожалуйста. 
Так, и мы сегодня планировали рассмотреть вопрос о погашении задолженности за потребляемые энергоресурсы. Пожалуйста, давайте, Егор Олегович (Вирков).
Е.О. Вирков: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги, задолженность за потреблённые энергоресурсы требует постоянного контроля и поиска путей решения по её сокращению. У нас по состоянию на 1 апреля текущего года задолженность за газ составляет 2 миллиарда 300 миллионов рублей, в том числе текущая задолженность – 918 миллионов рублей и просроченная – порядка миллиарда 300. За электроэнергию общая сумма задолженности в районе 2 миллиардов рублей, просроченная задолженность в размере 910 миллионов рублей, и в районе 1 миллиарда 93 миллионов – это текущая задолженность. 
Справочно, по структуре задолженности хочется сказать, что здесь и из просроченной задолженности из миллиарда 300 миллионов задолженности за газ 330 миллионов – это мораторная задолженность. Это по предприятиям, которые находятся в той или иной стадии банкротства. По электроэнергии из 900 миллионов 100 миллионов – это также мораторная задолженность. 
В начале остановлюсь на задолженности перед «Калужской сбытовой компанией». Она по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 20 %, при этом следует отметить, что значительный рост идёт по предприятиям, финансируемым из федерального бюджета, где основная доля долгов приходится на предприятия Минобороны. Это 176 миллионов рублей. Наибольшую задолженность из них имеют предприятия: это «Центральное жилищно-коммунальное управление» ФГБУ – 73 миллиона рублей, «Главное управление ЖКХ» акционерное общество – более 30 миллионов рублей и ООО «Главное управление жилфондом» – 21,5 миллион рублей. 
Кроме того, в управляющих компаниях ситуация с расчётами продолжает оставаться на постоянном контроле. У нас самые крупные должники здесь на слайде представлены. По управляющим компаниям города Калуги и города Обнинска, здесь работа в рамках нашей межведомственной рабочей группы под председательством Дмитрия Александровича Денисова проводится еженедельно. Мы значительно её сократили по сравнению с прошлым годом. Но вместе с тем хочется отметить, что все долги этих управляющих организаций перед ресурсниками, в основном, это те управляющие компании, которые непосредственно сами собирают с населения платежи за коммунальные: за газ, за электроэнергию либо посредством своих расчётных центров, так сказать, не напрямую, не отдают людям напрямую платить ресурсникам.
Наибольшую задолженность имеют предприятия промышленности. Это «Кировский завод» – 111 миллионов рублей, «Азаровский завод стеновых материалов» – 18 миллионов рублей и «Управление калужского троллейбуса» – свыше 21 миллиона рублей. При этом хочется отметить, что благодаря работе комиссии по претензионной работе под председательством зам. Губернатора Новосельцева Геннадия Станиславовича удалось добиться значительного снижения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства практически на 70 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 
Несмотря на ощутимые успехи, о которых я сказал, задолженность всё-таки остается у ряда предприятий жилищно-коммунального комплекса. Это, если мы берём только электроэнергию, «Калугатеплосеть» на сегодняшний день – 75 миллионов рублей, по «Водоканалу» все платежи на прошлой неделе прошли – задолженности нет, здесь на слайде ещё она осталась, сегодня сделали сверку, Малоярославец «КЭ и ТС» – 5,7 миллионов рублей, «Дирекция единого заказчика» на услуги ЖКХ – 6 миллионов рублей. Но все эти суммы значительно ниже в разы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А также по МУП «Людиновские тепловые сети», если год назад сумма была порядка 11 миллионов рублей, сегодня мы имеем 4,5 миллиона рублей задолженность. 
В целом аналогичная ситуация складывается и с долгами другому поставщику природных ресурсов – это «Газпром межрегионгаз Калуга». Просроченная задолженность перед ним составляет 1 миллиард 397 миллионов рублей. 
По структуре самая большая доля долгов это предприятия ЖКХ, управляющие компании и ТСЖ, также промышленность и федеральный бюджет. Анализ данных показывает сопоставимые данные с аналогичным периодом прошлого года. По сравнению с прошлым годом наблюдается рост просроченной задолженности у населения на 8 %. Наибольшую задолженность по предприятиям промышленного комплекса имеют ОАО «КЗТА» – это 111 миллионов рублей, АО «КЗАЭ» – 43,6 миллионов рублей. Основной рост просроченной задолженности также как за электроэнергию наблюдается по организациям, финансируемым из федерального бюджета. Это у нас обособленные подразделения «Тверское» и «Подольское» «ГУ ЖКХ» с общим объемом долга порядка 170 миллионов рублей, а всего по Минобороны на сегодняшний день 195 миллионов рублей. 
По состоянию на текущую дату задолженность предприятий муниципальных районов и округов Калужской области, потребляющих природный газ на теплоснабжение, составляет 300 миллионов рублей. Хочется отметить, что на 1 апреля текущего года 22 муниципальных образования полностью погасили свои обязательства по оплате поставок газа. Рост задолженности теплоснабжающих предприятий объясняется значительным приростом задолженности по МУПу «Калугатеплосеть» – на 63 миллиона рублей выросла просроченная задолженность и составляет на сегодняшний день 515 миллионов рублей. Также кроме «Калугатеплосеть» у нас остается на контроле, хоть и значительно снизились, но держим на контроле, это МУП «Дирекция единого заказчика» из Дзержинского района, «Людиновские тепловые сети» и по Малоярославцу «Коммунальные электрические тепловые сети». 
В свою очередь порядка 2 миллиардов рублей – это дебиторская задолженность  теплоснабжающих организаций, из которых порядка 1,5 миллиарда рублей – это просроченная задолженность. Задолженность за теплоснабжение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилась на 17 %, что в натуральном выражении составило более 300 миллионов рублей. Задолженность потребителей, финансируемых из бюджетов всех уровней, составляет 110 миллионов рублей. Снижение задолженности на 55 %. В основном это задолженность федерального бюджета. Задолженности областного бюджета нет. Также наблюдается снижение задолженности по управляющим компаниям и ТСЖ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 20 % и в натуральном выражении это составляет порядка 106 миллионов рублей. Сокращение задолженности стало результатом практически годовой работы нашей совместной с органами местного самоуправления по претензионной работе и переходу к прямым расчётам. Ещё одним инструментом для облегчения долговой нагрузки на муниципальные образования является концессионные соглашения, целью которых является привлечение инвестиций и обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. С рядом муниципальных образований здесь мы плотно работаем и результат здесь будет.
Также, уважаемый Анатолий Дмитриевич, существующая ситуация с платежами за ресурсы должна измениться после исключения недобросовестных управляющих компаний из цепочки платежей путём перехода ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с потребителями.
У меня коротко всё. Спасибо за внимание.
А.Д. Артамонов: Так, спасибо. Есть вопросы по докладу? Присаживайтесь, пожалуйста. У нас были отмечены проблемы по городу Калуге и по Людиново. Пожалуйста, Даниил Михайлович (Аганичев), что там не получается?
Д.М. Аганичев: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги, по Людиновском району по тепловым сетям у нас возникает ситуация: ежемесячный долг периодически возникает по газу порядка 10 миллионов и по электроэнергии порядка 4 миллионов во время отопительного периода. Соответственно нам удается удерживать, значит, этот долг, не допускать его увеличение и каждый месяц в определённую дату у нас этот долг обнуляется. Вот, например, долги, которые сейчас озвучили, они появились только в пятницу. То есть до пятницы, соответственно, согласно нашим графикам платежей они все гасились. У нас управляющие компании здесь не являются посредниками сбора с населения за тепло, у нас напрямую все люди платят тепловым сетям, поэтому этой проблемы нет. Есть проблема только непосредственно в самих тепловых сетях, которые я уже неоднократно озвучивал, что абсолютно убыточное предприятие. Все необходимые действия по модернизации, которые были по силам муниципалитету, они были уже проведены, то есть дальнейшая модернизация требует существенных затрат. Сейчас в данный момент мы только, можно сказать, на это и надеемся. Сейчас мы находимся в переговорном процессе, очень плотном, с четырьмя потенциальными инвесторами. Цена модернизации колеблется от 250 до 600 миллионов в зависимости от перечня модернизируемых объектов, но они везде одинаковые, очевидны, я не буду занимать время, озвучивать, они в общем-то понятны. Соответственно у нас есть возможность сейчас сравнить все эти четыре модели друг с другом, что мы и сделали. И сейчас можно уже при дальнейших переговорах уже приходить к выводу, кто более-менее больше подходит. Соответственно можем объявлять конкурс на концессию. Мы очень плотно работаем с центром ГЧП и министерством ЖКХ и строительства. Соответственно есть понимание, как это сделать. Ну, вот таким образом, коротко если.
А.Д. Артамонов: Хорошо, вы только не затягивайте с этими переговорами, чтобы к зиме успеть эту модернизацию уже и провести.
Дмитрий Олегович (Разумовский), удалось Вам разобраться с наследством?
Д.О. Разумовский: Уважаемые коллеги, мы провели анализ по структуре задолженности муниципального образования «Город Калуга». Она действительно значительная. То, что касается электрической энергии, если брать блок, так скажем, управляемой задолженности, то есть это то, что находится в ведении города Калуги. Это управляющие организации, городские и муниципальные предприятия. По муниципальным предприятиям за электричество у нас, по нашим данным, задолженность составляет 57 миллионов рублей. Основные должники это «Теплосеть» и «Управление калужским троллейбусом». По УКТ – «Управление калужского троллейбуса» тут есть согласованный график погашения задолженности и в полном объеме она будет погашена до конца июля 2018 года. 
По теплосети. По теплосети возможности реальные по погашению они тоже есть. На апрель-май планируется равными долями по 40 миллионов рублей эту задолженность гасить. 
Наиболее существенная проблема – это задолженность, связанная с потреблением газа. Здесь, как уже было озвучено, ключевой должник – это МУП «Калугатеплосеть». Тут следует отметить то, что значительная часть этой задолженности сформировалась ввиду наличия у теплосети дебиторской задолженности. Анатолий Дмитриевич, на сегодняшний день она составляет более 1 миллиарда рублей. Преимущественно это управляющие компании, там, где отсутствуют соответственно прямые договоры с населением. Ну и часть – это задолженность от населения. В этой части проводится следующая работа. Первое. Это претензионно-исковая работа с управляющими компаниями. На сегодняшний день, на 1 апреля, в судах находится исков на сумму более 550 миллионов рублей. При этом только в 2018 году таких исков подано на 127 миллионов рублей. В производстве Федеральной службы судебных приставов на 1 апреля находится 108 исполнительных производств на общую сумму более 36 миллионов рублей. Кроме того, проводится работа достаточно большая по переводу поставки оплаты тепловой энергии на прямые договоры. 298 многоквартирных домов определяются сейчас со способом оплаты перехода на прямые договоры, при этом 286 домов уже по прямым договорам работают. И мы планируем до 1 июня провести общие собрания ещё не менее чем в 200 многоквартирных домах. Конечно, мы рассчитываем на тот законопроект, который сейчас уже в первом чтении был принят, это про ужесточение претензионного контроля за управляющими компаниями, связанного с нарушением, в том числе если там идёт задержка более чем на два месяца оплаты ресурсоснабжающим организациям. Это будет являться основанием для отзыва лицензии. Ну, собственно говоря, это позволит нам как раз такие недобросовестные компании исключить из взаиморасчетов. Мы считаем, что вот те меры, о которых я сказал, они позволят повысить прозрачность, собираемость платежей за коммунальные услуги, ну и, как следствие, приведёт в конечном итоге к сокращению задолженности.
А.Д. Артамонов: Хорошо, Дмитрий Олегович, разбирайтесь там у себя. Вам, конечно, нужно какое-то время, но тем не менее Ваши подчинённые всю эту проблематику знают, значит, если вы почувствуете, что не в состоянии справиться в одиночку, значит давайте будем смотреть вместе. 
Коллеги, я хотел бы всех настроить на вот такую слаженную работу, и поставщиков энергетических ресурсов, и потребителей, прежде всего, глав администраций муниципалитетов, потому что без такого конструктивного взаимодействия вместо «дерганья зубов», которое зачастую ничего не дает, вам сложно будет добиться ощутимых положительных результатов, а к началу следующего отопительного сезона, безусловно, все задолженности должны быть погашены, как мы и договаривались. Я прошу здесь и министерство строительства и коммунального хозяйства, и министерство финансов, Валентина Ивановна (Авдеева), совместно поработать, проанализировать ситуацию по каждому муниципалитету и предложить именно подходящий для этих муниципалитетов вариант решения этих проблем. Этот вопрос должен находиться на контроле ежемесячно у нас здесь в Правительстве, поэтому Егор Олегович (Вирков), подготовьтесь через месяц доложить о том, какая динамика.
Так, по повестке следующего заседания, пожалуйста.
С.М. Сорокин: Уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые члены Правительства области, очередное плановое заседание Правительства области состоится в следующий понедельник 23 апреля. В повестку дня предлагается включить следующие вопросы. Первое: «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 04.12.2013 № 652 «Об утверждении государственной программы 
Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» 
в последующих редакциях. Докладчик: Иванова Ольга Владимировна – министр дорожного хозяйства Калужской области. Второе: «О перспективах развития системы дошкольного образования Калужской области». Докладчик: Аникеев 
Александр Сергеевич – министр образования и науки Калужской области. Третье: 
«О предоставлении земельных участков многодетным семьям на территории Калужской области». Докладчик: Коновалов Павел Вячеславович – министр труда и социальной защиты Калужской области. Четвертое: «О реализации «дорожной карты» внедрения целевой модели улучшения инвестиционного климата Калужской области «Разрешение на строительство и территориальное планирование». Докладчик: Стрекозин 
Олег Николаевич – начальник управления архитектуры и градостроительства Калужской области. Пятое: «О текущем статусе реализации «дорожных карт» внедрения целевых моделей улучшения инвестиционного климата Калужской области». Докладчик: Полищук Юлия Дмитриевна – заместитель генерального директора по проектному управлению государственного автономного учреждения Калужской области «Агентство регионального развития Калужской области». Спасибо.
А.Д. Артамонов: Есть другие предложения? Нет.