П Р О Т О К О Л № 5
координационного совещания руководителей 
органов государственной власти Калужской области и территориальных 
федеральных органов государственной власти по Калужской области

								15 мая 2017 года
		 						8.00 – зал заседаний
								Правительства Калужской 
                                                                                       области 

Присутствовали: Артамонов А.Д., Савин А.А., Краснов Д.А., Гулягин А.Ю.,                     Бабурин В.С., Денисов Д.А., Никитенко А.В., Попов В.И., Калиничев Н.А., Новосельцев Г.С.,  Потемкин В.В., Авдеева В.И., Антохина В.А., Баранов К.Н.,  Владимиров Н.В., Громов Л.С., Иванова О.В., Логинов А.Ю., Макаркин В.В.,                Суслов П.А., Квасов В.Х.,  Бредихин Л.В., Колпаков А.Н., Чучевлянкина И.Н.,             Бухтеев В.Ю., Воробьев С.В., Глумов И.Ф., Иванченко О.А., Каляцкая Н.В.,              Клименко В.И., Костюков А.А., Легкий О.И., Лещев Л.А., Локтев М.П.,               Прохорова Л.А., Репета В.В., Селиверстова Н.Г., Тарасова М.В., Хвостенко Н.П., Хренов И.А., Димошенкова Л.В., Кондрашова Т.С., Ламакин А.Ю., Магер А.А., Маилов Р.М., Макаров Д.Н., Пальчун Е.А., Позднякова Н.Ю.,  Романова Т.В.,             Старов С.А., Стефанков О.И., Терехина С.А., Терехов Д.М.,  Федорова И.М.,            Федотов С.А., Гречанинов А.П., Донченкова Г.М.

Сопредседатели: 

Артамонов А.Д. 	–	Губернатор Калужской области 
	
Савин А.А. 	–	главный федеральный инспектор по Калужской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе	

ПОВЕСТКА  ДНЯ: 

1. Об эффективности принимаемых мер по соблюдению прав работников 
на своевременную и в полном объеме оплату труда, в том числе легализации «серой» заработной платы, а также о реализации в Калужской области мер по повышению эффективности учреждений образования и социальной сферы, оплаты труда 
их работников в соответствии с «дорожными картами» в рамках исполнения 
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях 
по реализации государственной социальной политики».

	Калиничев Николай Александрович – 
заместитель Губернатора Калужской области
	
	Селиверстова Нелли Геннадьевна – 
руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области	
		
	Позднякова Наталья Юрьевна –
исполняющий обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Калужской области
	
	Зайцев Сергей Дмитриевич – 
руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области
	
	Локтев Михаил Павлович –
управляющий Отделением Пенсионного фонда 
Российской Федерации (государственным учреждением) 
по Калужской области
	
	2. О реализации на территории Калужской области федеральных 
и региональных программ в сфере дорожного строительства, 
мерах по предупреждению фактов хищения и коррупции.

	Иванова Ольга Владимировна – 
министр дорожного хозяйства Калужской области

Стефанков Олег Иванович – 
заместитель начальника Управления – начальник полиции УМВД России по Калужской области

Ефременков Владимир Валерьевич –
руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области
	
	Гулягин Александр Юрьевич –
прокурор Калужской области	

СЛУШАЛИ: 1. Об эффективности принимаемых мер по соблюдению прав работников на своевременную и в полном объеме оплату труда, в том числе легализации «серой» заработной платы, а также о реализации в Калужской области мер по повышению эффективности учреждений образования и социальной сферы, оплаты труда их работников в соответствии с «дорожными картами» в рамках исполнения 
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях 
по реализации государственной социальной политики».
	
Докладчики: 
Калиничев Н.А. – заместитель Губернатора Калужской области 
Селиверстова Н.Г. – руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области
Позднякова Н.Ю.  – исполняющий обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Калужской области
Ламакин А.Ю. – исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области
Локтев М.П. – управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Калужской области	

Выступили: Артамонов А.Д., Савин А.А., Баранов К.Н., Терехина С.А. 

РЕШИЛИ: 1. Информацию Калиничева Николая Александровича – заместителя Губернатора Калужской области, Селиверстовой Нелли Геннадьевны – руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области, Поздняковой Натальи Юрьевны - исполняющего обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Калужской области, Ламакина Андрея Юрьевича –  исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области,  Локтева Михаила       Павловича – управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Калужской области  принять к сведению.
2. Рекомендовать:
2.1. Заместителю Губернатора Калужской области Калиничеву Н.А. принять меры по ликвидации несоответствия заработной платы  работников учреждений социальной сферы контрольным показателям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
2.2. Органам исполнительной власти Калужской области:
-  продолжить работу, направленную на ликвидацию задолженности по оплате труда работников в организациях Калужской области и недопущению ее в дальнейшем. Срок – постоянно;
	- совместно с органами местного самоуправления Калужской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных или муниципальных организаций, во исполнение Закона Калужской области «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Калужской области»  разработать планы проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в указанных учреждениях на 2017 год в соответствии с типовой формой плана, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 21.04.2017 № 231 «Об утверждении типовой формы ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения государственными или муниципальными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют соответственно органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Срок – до 20 июля 2017 года.
2.3. Органам государственной власти Калужской области и администрациям муниципальных образований Калужской области:
- в целях  снижения задолженности по заработной плате  имеющуюся информацию  о задолженности по заработной плате  направлять в Государственную инспекцию труда в Калужской области для принятия соответствующих мер;
- при наличии информации  о выплате  заработной платы менее минимального размера оплаты труда (МРОТ)   направлять соответствующую информацию  в Государственную инспекцию труда в Калужской области для принятия соответствующих мер.
           2.4. Министерствам социального блока Калужской области продолжить работу по выполнению мероприятий, предусмотренных в региональных отраслевых «дорожных картах» по повышению эффективности учреждений бюджетной сферы.                                 Срок – постоянно.
2.5. Министерству труда и социальной защиты Калужской области активизировать работу межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в Калужской области  с целью:
- выявления категорий граждан, не зарегистрированных в системе социального страхования;
- разработки мер по снижению доли населения, не занятого в легальном секторе экономики;
- выведения из «тени» «серой» заработной платы.
	2.6. Межведомственной комиссии при Губернаторе Калужской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации включать в повестку заседаний рассмотрение                      организаций-банкротов, имеющих задолженность по заработной плате, с приглашением арбитражных управляющих. Срок – ежемесячно.
2.7. Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области с целью обеспечения темпов роста налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Калужской области повысить эффективность налогового администрирования, в том числе за счет проведения контрольных мероприятий. Срок – постоянно.
2.8. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Калужской области в целях информационного обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»  ежеквартально  до 10 числа после отчетного периода  согласовывать в органах исполнительной власти Калужской области перечень организаций бюджетной сферы, по которым проводится мониторинг оплаты труда отдельных категорий работников. 
2.9. Главам администраций муниципальных образований Калужской                 области – председателям рабочих групп по снижению неформальной занятости активизировать работу по достижению контрольных показателей снижения численности экономически активных лиц, не осуществляющих трудовую деятельность, установленных для муниципальных районов и городских округов Калужской области.  Срок – постоянно.
            2.10. Администрациям муниципальных районов и городских округов Калужской области размещать в средствах массовой информации сведения об организациях, допускающих задолженность по заработной плате, представленные Государственной инспекцией труда в Калужской области. Срок – постоянно.

СЛУШАЛИ: 2.	О реализации на территории Калужской области федеральных 
и региональных программ в сфере дорожного строительства, 
мерах по предупреждению фактов хищения и коррупции.

Докладчики: 
Иванова О.В. – министр дорожного хозяйства Калужской области
Стефанков О.И. – заместитель начальника Управления – начальник полиции УМВД России по Калужской области
Старов С.А. – заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области 
Гулягин А.Ю. – прокурор Калужской области	

Выступил: Артамонов А.Д.

РЕШИЛИ: 1. Информацию Ивановой Ольги Владимировны  – министра дорожного хозяйства Калужской области, Стефанкова Олега Ивановича – заместителя начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Калужской области, Старова Сергея Анатольевича -  заместителя руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области,                     Гулягина Александра Юрьевича – прокурора Калужской области  принять к сведению.
2. Рекомендовать:
2.1. Министерству дорожного хозяйства Калужской области:
-  провести работу по корректировке нормативов финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт  автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с учетом фактических затрат на данные виды работ, сложившихся в текущем финансовом году. Срок  - до 15.06.2017;
- совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области провести анализ хозяйственной деятельности            ОАО «Калугавтодор» для выработки мер по повышению эффективности мероприятий по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области. Срок  - до 15.06.2017;
-  активизировать работу по предупреждению коррупционных преступлений путем размещения на официальном портале и информационном стенде нормативных правовых актов и иной информации, касающейся профилактики и ответственности за совершение коррупционных преступлений;
- обеспечить введение элементов упреждающего контроля в отношении лиц, замещающих (занимающих) должности, характеризующиеся повышенными коррупционными рисками;
- обеспечить неукоснительное исполнение требований статей 10, 11, 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» государственными служащими, руководителями подведомственных учреждений и организаций в сфере дорожного строительства;
-  обеспечить исполнение требований статьи 94 Федерального закона                            «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Бюджетного кодекса Российской Федерации в части своевременного исполнения принятых обязательств на основании заключенных государственных контрактов по оплате выполненных и  принятых заказчиком работ;
- обеспечить контроль за эффективным расходованием бюджетных средств при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог, пресекать факты необоснованного увеличения стоимости работ; 
- при погашении кредиторской задолженности подведомственными организациями строго руководствоваться требованиями законодательства о погашении ее в порядке образования. В исключительных случаях, вызванных тяжелым финансовым положением организации (предприятия)-кредитора, необходимость оплаты налогов, выплаты зарплаты работникам и т.д., по предоставленному кредитором документу-обоснованию принимать в коллегиальном порядке с участием представителей различных ведомств, в том числе правоохранительного блока,  решение об оплате кредиторской задолженности вне очереди; 
- с целью повышения мотивации и побуждения подрядных организаций на качественное выполнение работы, контроля за объективным характером исследований, проводимых специализированной лабораторией при министерстве дорожного хозяйства Калужской области, организовывать в обязательном порядке при приемке выполненных работ комиссионный отбор (с участием в комиссии представителей подрядной организации, контролирующих, правоохранительных органов) дополнительных (контрольных) образцов (кернов) дорожного покрытия и их последующее хранение в течение гарантийного срока эксплуатации дорожного покрытия в условиях, исключающих доступ к образцам должностных лиц министерства дорожного хозяйства Калужской области. 
Срок – постоянно.
2.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области внести предложения по организации взаимодействия специализированных экспертных  учреждений, имеющих право проводить строительно-технические исследования в сфере дорожного хозяйства, и органов внутренних дел. 

Поручения Губернатора Калужской области

1. Министерству конкурентной политики Калужской области принять меры по обеспечению АЗС на территории Калужской области полным комплексом сервисных услуг.
2. Управлению  Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области дать поручение управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Калужской области  по упорядочению работы постов весового контроля на автодорогах Калужской области.

Губернатор Калужской области                                                             А.Д. Артамонов

Главный федеральный инспектор по Калужской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе                                                      	

                                           А.А. Савин	

Согласовано:

Заместитель Губернатора области – 
руководитель администрации 
Губернатора области	

	

А.В. Никитенко 	

Начальник отдела организации деятельности Правительства области Администрации Губернатора области		

С.М. Сорокин	

Протокол вела:
Гл. специалист отдела организации 
деятельности Правительства области
_____________Е.Ю. Грачева
т.778-512