МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ 
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА  
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

________________ 2014 г.	

	№ ____________	

Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными учреждениями, находящихся в ведении министерства развития информационного общества Калужской области, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества  государственных бюджетных учреждений

	

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Калужской области от 21.03.2011 № 142 «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Калужской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания», распоряжением Губернатора Калужской области от 06.10.2014 № 597-р/лс «О командировании Разумовского Д.О.  ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении министерства развития информационного общества Калужской области, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных учреждений.
2. Настоящий Приказ применяется к государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении министерства развития информационного общества Калужской области, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
- приказ министерства развития информационного общества Калужской области от 11.10.2011 № 146-од «Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственным бюджетным учреждением Калужской области «Центр «Комплексный территориальный кадастр Калужской области»;
 - приказ министерства развития информационного общества Калужской области от 11.10.2011 № 147-од «Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственным казенным учреждением Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района Калужской области».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника финансово - бухгалтерского отдела Кузнецову И.Н.

Заместитель министра – начальник управления государственных услуг                                                                                     
	М.Ю. Фондикова	

Приложение к 
приказу министерства развития 
информационного общества
 Калужской области
от ____________ № ________

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВАКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ
ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Калужской области от 21.03.2011 № 142 «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Калужской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и определяет методику расчета нормативных затрат на оказание государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении министерства развития информационного общества Калужской области (далее – учреждениями), государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - Порядок), а также для определения суммы финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

2. Настоящий Порядок утверждается на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Порядок формирует единый подход к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг, включенных в утвержденный ведомственный перечень государственных услуг, оказываемых  учреждениями, и содержит:
1) порядок определения суммы финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (раздел II);
2) методику определения нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги, выполняемой в рамках государственного задания (раздел III);
методику определения нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждения (раздел IV);
3) порядок изменения нормативных затрат, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственной услуги, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания;
4) форму представления исходных данных и результатов первого этапа промежуточных расчетов нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги (приложение 1) и  форму предоставления объема нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных  учреждений (приложение 2).

4. Нормативные затраты на оказание учреждениями государственных услуг  определяются индивидуально для каждого учреждения, исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в отчетном финансовом году с учетом ожидаемого повышения заработной платы и возможного увеличения нормативов на содержание вновь вводимых в очередном финансовом году объектов недвижимого имущества.

5. Уточнение нормативов затрат в части применения уровней индексации заработной платы, начислений на оплату труда, ставок налогов с учетом параметров показателей прогноза социально-экономического развития, подготавливаемых министерством экономического развития Калужской области, осуществляется при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований в соответствии с доводимыми министерством финансов Калужской области показателями на очередной финансовый год и плановый период.

6. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества (далее - нормативные затраты) не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения государственного задания.

7. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

II. Определение суммы финансового обеспечения выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг

8. Сумма финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в очередном финансовом году определяется по формуле:
Общий объем субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (Vсуб) определяется по следующей формуле:

Vсуб = ∑ Nзi * Кi +Nим, где

Nзi – нормативные затраты на оказание единицы i-той государственной услуги, определенные настоящим Порядком;
Кi – показатель объема i-той государственной услуги, определенной на основе мониторинга потребности и прогнозируемого объема предоставления государственных услуг на очередной финансовый год и плановый период;
Nим - нормативные затраты учреждения на содержание имущества, определенные настоящим Порядком.
В случае если общий объем субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания превышает  предельный объем бюджетных ассигнований,   министерство развития информационного общества Калужской области:
- разрабатывает мероприятия по оптимизации нормативных затрат на оказание государственных услуг;
- проводит мониторинг получателей государственных услуг в разрезе категорий получателей.
На основе проведенных мероприятий министерство развития информационного общества Калужской области вносит изменения по одному или нескольким из следующих направлений:
а) уточняет нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги,
б) уточняет контингент получателей,
в) уточняет количество предоставляемых государственных услуг.

III. Определение нормативных затрат на оказание единицы
государственной услуги

9. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги используются следующие методы:
- нормативный;
- структурный.
Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги основываются на утверждаемых в установленном порядке натуральных нормах потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуги, нормативах оплаты труда, социальных стандартах, регламентах оказания услуги, иных расчетах и средних ценах на потребительские товары.
При отсутствии натуральных норм потребления ресурсов, используемых в процессе оказания государственной услуги, нормативов оплаты труда, социальных стандартов, регламентов оказания государственной услуги, утвержденных в установленном порядке, при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги используются средние для каждой группы затраты на ее оказание сложившиеся за два последние года. 
При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально фонду оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в оказании  государственной услуги.
9.1. В нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги не включаются расходы на приобретение  оборудования и основных средств, на капитальный ремонт зданий и сооружений, расходы за счет субсидии на  иные цели, а также расходы, осуществляемые за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
10. Нормативные затраты на оказание единицы i-той государственной услуги (Nзi) в очередном финансовом году  определяется по формуле:

Nзi = Зусл i + Зобщ i + ЗПО i, где

Зусл i - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги;
Зобщ i - нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества);
ЗПОi - нормативные затраты на обеспечение гарантированных законодательством выплат и компенсаций.

11. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (Зусл i), определяются по формуле:

Зусл i = Нот осн i + Нот всп i  + Нкр i + Нмз i, где

Нот осн i - нормативные затрата на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда  и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги;
Нот всп i - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда вспомогательного персонала;
Нкр i- нормативные затраты в части возмещения командировочных расходов персоналу, принимающему непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги; 
Нмз i - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-той государственной услуги.

12.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с действующей системой оплаты труда и установленной штатной численностью.

12.1.1. Нормативные затрата на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда  и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (Нот осн i), определяются по формуле:

Нот осн i  = (Aосн i+Ксв)/ Кi, где

Aосн i - расходы на оплату труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги в соответствии с утвержденным штатным расписанием и (или) тарификацией;
Ксв - коэффициент, определяющий размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Кi -  показатель объема оказания i-той государственной услуги.

12.1.2. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда вспомогательного персонала (Нот всп i) определяются структурным методом по формуле:

Нот всп i = Нот осн i * Kвсп , где

Нот осн i - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги;
Kвсп - коэффициент, отражающий отношение фонда оплаты труда вспомогательного персонала к фонду оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в оказании i-той государственной услуги.

12.2. Нормативные затраты в части возмещения командировочных расходов персоналу, принимающему непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (Нкр i), включают расходы на выплату суточных, оплату проезда, возмещение расходов по найму жилого помещения персонала, непосредственно участвующего в оказании i-той государственной услуги, по нормам, установленным  действующим законодательством и рассчитываются по формуле:

Нкр I = Нс * Мкс * Кдн + Ннж + Зтранс/ Кi, где

Нс – норма суточных при служебных командировках в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 
Мкс – количество персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги, направляемых в служебные командировки;
Кдн – количество дней пребывания в служебных командировках;
Ннж –затраты по найму жилых помещений при служебных командировках исходя из фактических расходов на аналогичные нужды, сложившиеся за последние два года;
Зтранс –затраты на проезд в служебные командировки исходя из фактических расходов на аналогичные нужды сложившихся за последние два года;
Кi -  показатель объема оказания i-той государственной услуги.

12.3.  Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-той государственной услуги (Нмз i), рассчитывается по формуле:
Нмз i = МЗ /Кi, где

МЗ – затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственных услуг;
Кi -  показатель объема оказания i-той государственной услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из нормативных объемов их потребления (в случае их утверждения) или как произведение стоимости материалов на их количество исходя из среднего объема потребления, сложившегося за последние два года, с учетом возможностей областного бюджета, в натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники, запчастей, горюче-смазочных материалов, материальных запасов, и т.д.

13. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества) (Зобщ i) определяются по формуле:

        Зобщ i = Нком i + Нсвязь i + Нтрансп i + Нот АУП i + Нот обсл i + Нпр i + Ннедвиж i + Ноцди i,  где

Нком i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части расходов на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
Нсвязь i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты услуг связи;
Нтрансп i – норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты транспортных расходов;
Нот АУП i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
Нот обсл i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда обслуживающего персонала;
Нпр i – норматив на оказание i-той государственной услуги в части затрат на прочие общехозяйственные нужды.
Ннедвиж i- _ нормативные затраты на выполнение i-той государственной услуги в части содержания объектов недвижимого имущества;
Ноцди i – нормативные затраты на выполнение i-той государственной работы в части содержания объектов особо ценного движимого имущества.
В случае если учреждение выполняет несколько государственных работ, распределение нормативных затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным работам осуществляется путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну государственную работу, выделенную в качестве основной работы для учреждения.

14.1. Норматив затрат на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества) определяется обособленно по видам энергетических ресурсов с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, установленных тарифов и фактических объемов потребления коммунальных услуг в отчетном финансовом году, а также с учетом изменений в составе используемого при оказании государственной услуги особо ценного движимого и недвижимого имущества.
Указанный норматив включает в себя:
- норматив затрат на холодное водоснабжение;
- норматив затрат на горячее водоснабжение;
- норматив затрат на водоотведение;
- норматив затрат на отопление;
- норматив затрат на электроснабжение;
- норматив затрат на газ.
14.1.1. Норматив затрат на холодное водоснабжение.
Норматив затрат на холодное водоснабжение (Нхв вод) определяется исходя из тарифов на холодное водоснабжение и объемов потребления по следующей формуле:

Нхв вод = Тхв * Охв * Э /Кi, где

Нхв вод - норматив затрат на холодное водоснабжение;
Тхв - тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном образовании, в котором расположено учреждение, на очередной финансовый год;
Охв - объем потребления холодной воды (в м3) в отчетном финансовом году;
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

14.1.2. Норматив затрат на горячее водоснабжение.
Норматив затрат на горячее водоснабжение (Нгв) определяется исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:
Нгв = Тгв * Огв * Э /Кi, где

Нгв - норматив затрат на горячее водоснабжение;
Тгв - тариф на горячее водоснабжение;
Огв - объем потребления горячей воды (в м3) в отчетном финансовом году
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

14.1.3. Норматив затрат на водоотведение.
Норматив затрат на водоотведение (Нвод) определяется исходя из тарифов на водоотведение и общих объемов потребления горячей и холодной воды по следующей формуле:
Нвод =  Твод * (Охв + Огв) * Э / Кi ,где

Твод - тариф на водоотведение;
Охв - объем потребления холодной воды (в м3) в отчетном финансовом году;
Огв - объем потребления горячей воды (в м3) в отчетном финансовом году;
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

14.1.4. Норматив затрат на теплоснабжение.
Норматив затрат на теплоснабжение (Но) определяется исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии с коэффициентом 0,5 (50% объемов потребления тепловой энергии учитываются в составе расходов на содержание имущества) по следующей формуле:

Но =  То *  Оо*Э*0,5 / Кi, где

Но - норматив затрат на отопление;
То - тариф на потребление тепловой энергии;
Оо - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году;
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,5 - доля объема тепловой энергии, включаемая в нормативные затраты на единицу государственной услуги.

14.1.5. Норматив затрат на электроснабжение.
Норматив затрат на потребление электрической энергии (Нэ) определяется исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии с коэффициентом 0,9 (10% объемов потребления электрической энергии учитываются в составе расходов на содержание имущества) по следующей формуле:

Нэ =  Тэ * Оэ*Э*0,9 / Кi, где

Нэ - норматив затрат на потребление электрической энергии;
Тэ - тариф на электрическую энергию;
Оэ - объем потребления электрической энергии (кВт.ч) в отчетном финансовом году;
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,9 - доля объема электроэнергии, включаемая в нормативные затраты на единицу услуги.

14.1.6. Норматив затрат на газ.
Норматив затрат на потребление газа (Нг) определяется исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:

Нг =  Тг * Ог*Э / Кi, где

Нг - норматив затрат на потребление газа;
Тг - тариф на потребление газа;
Ог - объем потребления газа (в м3) в отчетном финансовом году;
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

14.2. Норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты услуг связи (Нсвязь i) определяется по формуле:

Нсвязь i = SUM(Сус i * Оус i)/ Кi, где

Сус i – стоимость i –ой услуги связи;
Оус – объем i –ой услуги связи.
Объем i –ой услуги связи определяется исходя из средних фактических объемов потребления за последние два года в натуральном или стоимостном выражении.

14.3. Норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты транспортных расходов (Нтрансп i) определяется по формуле:

Нтрансп i = SUM(Странсп i * Отрансп i)/ Кi, где

Странсп i – стоимость i-ой транспортной услуги;
Отрансп i – объем i-ой транспортной услуги.
Объем i –ой услуги связи определяется исходя из средних фактических объемов потребления за последние два года в натуральном или стоимостном выражении.

14.4. Норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала (Нот АУП i) определяются структурным методом по формуле:

Нот АУП i = (Нот осн i *  KАУП), где

Нот осн i - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги;
KАУП - коэффициент, отражающий отношение фонда оплаты труда административно-управленческого персонала к затратам на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в оказании i-той государственной услуги.

14.5. Норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда обслуживающего персонала (Нобсл i) определяются по формуле:

Нобсл i  = (Aобсл i +Ксв)/ Кi, где

Aобсл - расходы на оплату труда обслуживающего персонала в соответствии с утвержденным штатным расписанием и (или) тарификацией;
Ксв - коэффициент, определяющий размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Кi - показатель объема оказания i-той государственной услуги.

14.6 Нормативные затраты на выполнение i-той государственной работы в части содержания объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления или приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждений на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе выполнения государственных работ (Ннедвиж i), рассчитываются на основе средних затрат, сложившихся за последние два года, с учетом индексации.
Указанный норматив включает в себя:
- нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
-  нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
- нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, согласованные министерством развития информационного общества Калужской области (например, затраты на проведение текущего ремонта для поддержания помещений в надлежащем состоянии, охрана и т.п.)
14.7. Нормативные затраты на выполнение i-той государственной работы в части содержания объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями или приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (Ноцди i), рассчитываются на основе средних затрат, сложившихся за последние два года, с учетом индексации.
Указанный норматив включает в себя:
- нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
- нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы;
- нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, согласованные министерством экономического развития Калужской области.

14.8. Норматив затрат на прочие общехозяйственные нужды (Нпр i) включает в себя:
- нормативные затраты на командировочные расходы административно-хозяйственного и прочего персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;
- компенсационные выплаты сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
-  нормативные затраты на обслуживание, сопровождение и приобретение программного обеспечения и информационно-справочных систем;
- нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
- нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
- нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.
Норматив затрат на прочие общехозяйственные нужды рассчитывается на основе средних затрат, сложившихся за последние два года, с учетом индексации и возможностей областного бюджета на очередной финансовый год в разрезе кодов операций государственного сектора управления.

IV. Определение затрат на содержание имущества

15. В составе нормативных затрат учреждения на содержание имущества (Ним) учитывают:
- затраты на теплоснабжение в размере 50 процентов общего объем затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- затраты на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- затраты на уплату налогов;
- прочие затраты на содержание недвижимого имущества.

15.1. Затраты на теплоснабжение (Зо) рассчитываются по формуле:

Зо = То* Оо * Э * 0,5, где

Зо- затраты на теплоснабжение, включаемые в стоимость содержания имущества;
То- тариф на потребление тепловой энергии;
Оо- объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году;
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,5 - доля объема тепловой энергии, включаемая в нормативные затраты на единицу услуги.
15.2. Затраты на потребление электроэнергии (Зэ) рассчитываются по формуле:

Зэ = Тэ * Оэ * Э * 0,1, где

Зэ - затраты на потребление электроэнергии, включаемые в стоимость содержания имущества;
Тэ - тариф на потребление электроэнергии;
Оэ - объем потребления электроэнергии (в кВт/ч) в отчетном финансовом году;
Э – коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,1 - доля объема электроэнергии, включаемая в нормативные затраты на единицу услуги.

15.3. Расходы на уплату налогов определяются в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации 
15.4. В случае если учреждение сдает в аренду недвижимое имущество, находящееся у него в оперативном управлении, расходы на содержание такого имущества не должны учитываться при выделении финансового обеспечения на выполнение государственного задания.
Размер расходов на содержание имущества, сданного в аренду (З ком.аренда), определяется по следующей формуле:

З ком.аренда = Каренда * З223, где

Каренда - доля сдаваемой в аренду площади (Sаренда) в общей площади зданий, находящихся в оперативном управлении учреждений (Sуправ);
З223 – расходы на оплату коммунальных услуг в отчетном периоде (КОСГУ 223).
Распределение затрат на содержание имущества представлено в таблице 1.

Таблица 1
                Определение затрат на содержание имущества
        __________________________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование затрат	Расчет (в соответствии с порядком)	Сумма (руб.)	
50% затрат на отопление, (Зо = То* Оо * Э * 0,5)			
10% затрат на электроэнергию, (Зэ = Тэ * Оэ * Э * 0,1)			
Расходы, связанные с уплатой налогов (КОСГУ 290)			
Прочие затраты на содержание недвижимого имущества (расшифровать)			
Итого затраты на содержание имущества учреждения без учета доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, (Зсод. им)			
Площадь зданий, находящихся в оперативном управлении учреждений, м2 (Sуправл)			
Площадь зданий, сдаваемых в аренду, м2 (Sаренда)			
Доля сдаваемой в аренду площади в общей площади зданий, находящихся в оперативном управлении учреждения (Каренда)			
Расходы на содержание имущества, сданного в аренду (З ком.аренда),   Зком.аренда = Каренда * З223			
Всего затраты на содержание имущества учреждения за вычетом затрат на содержание имущества, сданного в аренду,
 (Nим = Зсод. им - З ком.аренда)			

Приложение № 1 
к Порядку, утвержденному приказом
министерства развития 
информационного общества
 Калужской области
от _______________ № ______ 

Исходные данные и результаты первого этапа
промежуточных расчетов нормативных затрат на оказание
единицы государственной услуги

	Услуга 1	Услуга 2	
Объем i-той государственной услуги (Кi)			
Расходы на оплату труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-ой государственной услуги, в соответствии с утвержденным штатным расписанием и тарификацией (Aосн i)			
Коэффициент, определяющий размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (Ксв)			
Итого нормативные затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании  единицы государственной услуги, руб./чел.  
(Нот осн i  = (Aосн i +Ксв)/ Кi)			
Фактические расходы на оплату труда вспомогательного персонала в соответствии с утвержденным штатным расписанием, руб.  (Авсп i)			
Коэффициент, отражающий отношение фонда оплаты труда вспомогательного персонала к фонду оплаты труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги Kвсп = (Авсп i / Аосн i)			
Итого нормативные затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда вспомогательного персонала на единицу государственной услуги, руб./чел.
 Нот всп i = Нот осн i * Kвсп			
Количество персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-ой государственной услуги, направляемых в служебные командировки, Мкс			
Норма суточных при служебных командировках, Нс			
Фактические расходы по найму жилых помещений при служебных командировках, Ннж			
Количество дней пребывания в командировках, Кдн			
Фактические расходы на проезд в служебные командировки, Зтранс			
Итого нормативные затраты в части возмещения командировочных расходов персонала, принимающих непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги, 
Нкр I = Нс * Мкс * Кдн + Ннж + Зтранс/ Кi			
Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственных услуг (КОСГУ 340), руб. (МЗ)			
Итого нормативные затраты на приобретение материальных запасов, руб./чел. Нмз i = МЗ /Кi			
ВСЕГО Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (Зусл)			
	
Фактические расходы на коммунальные услуги (КОСГУ 223), за исключением 50% затрат на теплоснабжение и 
10% затрат на электроэнергию, руб.
(Aком i)			
Коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности (Э)			
Итого норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части расходов на коммунальные услуги, руб./чел.  
Нком = (Aком i*Э)/ Кi			
Фактические расходы на услуги связи, руб. (КОСГУ 221) 
(Асвязь i) = SUM(Сус i * Оус i)			
Итого норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части затрат на оплату услуг связи, руб./чел. Нсвязь = Асвязь i / Кi			
Фактические транспортные расходы, руб. (Атрансп i)			
Итого норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части затрат на оплату транспортных расходов, руб./чел.
Нтрансп i = Атрансп i / Кi			
Фактические расходы на оплату труда административно-управленческого персонала в соответствии с утвержденным штатным расписанием, руб.(ААУП i)			
коэффициент, отражающий отношение фонда оплаты труда административно-управленческого персонала к фонду оплаты труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги KАУП = (ААУП i / Аосн i)			
Итого норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала, руб./чел. Нот АУП i = Нот осн i * KАУП			
Расходы на оплату труда обслуживающего персонала в соответствии с утвержденным штатным расписанием, руб.
(Аобсл)			
Итого норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда обслуживающего персонала, руб./чел.
Нобсл i  = (Aобсл i +Ксв)/ Кi			
Фактические расходы на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, аренду недвижимого имущества, проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества (расшифровать), содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами (расшифровать) и др., руб. 
(Aнедвиж i)			
Итого нормативные затраты на выполнение i-той государственной работы в части содержания объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления или приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждений на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе выполнения государственных работ 
Ннедвиж i = Aнедвиж i/ Кi			
Фактические расходы на содержание объектов особо ценного движимого имущества, руб. . 
(Aоцди i)			
Итого нормативные затраты на выполнение i-той государственной работы в части содержания объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями или приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества 
Ноцди i = Aоцди i/ Кi			
Фактические расходы на прочие общехозяйственные нужды, за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества и затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги (из КОСГУ 340, 225, 226, 290), руб.
(Апр i)			
Итого норматив затрат на прочие общехозяйственные нужды, руб./чел. Нпр I = Апр i/ Кi			
ВСЕГО нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества) (Зобщ)			

Таблица 1
РАСЧЕТ 
нормативных затрат в части расходов на оплату труда
по КОСГУ 211 «Оплата труда» на 20_____ год

Должность (по штатному расписанию,
тарификационному  
списку  (по группам
должностей, категории 
персонала))	Количе-
ство  
(шт.  
ед.)	ФОТ по ставкам (окладам) 
(руб.)	ФОТ на компенсационные выплаты 
(руб.)	ФОТ на стимулирующие выплаты                      (руб.)
	ФОТ на премирование                  (руб.)	Выплата разницы до прожиточного минимума  
(руб.)	Всего   
ФОТ    
(тыс. руб.)	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Основной персонал, принимающий непосредственное участие в оказании услуги - Всего								
в том числе:  								
Услуга 1 «……….» итого								
по должностям								
Услуга 2 «……….» итого								
по должностям								
Вспомогательный персонал - Всего								
 в том числе:  								
Услуга 1 «……….» итого								
по должностям								
Услуга 2 «……….» итого								
по должностям								
Административно-управленческий персонал - Всего								
 в том числе по должностям:  								
………………								
Обслуживающий персонал – Всего								
 в том числе по должностям:  								
………………								
ИТОГО расходов на оплату труда								

Таблица №2
РАСЧЕТ
нормативных затрат в части расходов по КОСГУ 221 «Услуги связи» 
на 20_______ год

№ п/п	Наименование расходов	Средний объем потребления за месяц	Стоимость
 (руб.)	Сумма на год 
(гр.3*гр.4*12)	
1	2	3	4	5	
1	Абонентская плата за телефонные точки				
2	Абонентская плата за радиоточку				
3	Междугородная связь				
4	Мобильная связь				
5	Расходы за пользование «Интернет»				
6	Приобретение знаков почтовой оплаты (конверты, марки, уведомления)				
7	Другие расходы (расшифровать)				
8	ВСЕГО расходов	х	х		
9	Из строки 8 - расходы, учитываемые в структуре стоимости платных услуг	х	х		
10	Понижающий коэффициент	х	х		
11	ИТОГО (стр. 8 - (стр. 9 * стр. 10))	х	х		

Таблица № 3
РАСЧЕТ
нормативных затрат в части расходов по КОСГУ 222 «Транспортные услуги» 
на 20_______ год

№ п/п	Наименование расходов	Кол-во единиц	Стоимость единицы услуг с НДС
 (руб.)	Сумма на год 
(гр.3*гр.4*12)	
1	2	3	4	5	
1	Расходы по договорам на наем транспортных средств				
2	Другие расходы (расшифровать)				
3	Расходы на проезд в командировки				
4	ВСЕГО расходов	х	х		
5	Из строки 4 - расходы, учитываемые в структуре стоимости платных услуг	х	х		
6	Понижающий коэффициент	х	х		
7	ИТОГО (стр. 4 - (стр. 5 * стр. 6))	х	х		

Таблица 4
РАСЧЕТ
нормативных затрат в части расходов по КОСГУ 223 «Коммунальные услуги» 
на 20_______ год

№ п/п	Наименование расходов	Ед. изм.	Объем потребления на год	Тариф с НДС
 (руб.)	Сумма на год 
(гр.4*гр.5)	
1	2	3	4	5	6	
1	Оплата договоров на холодное водоснабжение 	м3				
2	Оплата договоров на горячее водоснабжение	м3				
3	Оплата договоров на водоотведение	м3				
4	Оплата договоров на теплоснабжение	Гкал				
5	Оплата договоров на электроснабжение	кВт/ч				
6	Оплата договоров на потребление газа	м3				
7	Другие расходы (расшифровать)					
8	ВСЕГО расходов	х	х	х		
9	Из строки 8 - расходы, учитываемые в структуре стоимости платных услуг	х	х	х		
10	Понижающий коэффициент	х	х	х		
11	ИТОГО (стр. 8 - (стр. 9 * стр. 10))	х	х	х		

Таблица № 5

РАСЧЕТ
нормативных затрат в части расходов по КОСГУ 225 «Услуги по содержанию имущества» на 20_______ год

№ п/п	Наименование расходов	Единица изм.	Кол-во на год	Стоимость ед. услуг с НДС
 (руб.)	Сумма на год 
(гр.4*гр.5)	
1	2	3	4	5	6	
1	Эксплуатационные расходы (в т.ч., вывоз и уборка мусора и др.)					
2	Техническое и эксплуатационное обслуживание здания					
3	Обслуживание оборудования и инвентаря, числящегося на балансе, всего					
	в том числе:
техническое обслуживание оборудования и инвентаря (в разрезе договоров и поставщиков)					
	текущий ремонт оборудования и инвентаря					
4	Обслуживание транспорта, всего					
	в том числе:
техническое обслуживание транспорта (в разрезе договоров и поставщиков)					
	текущий ремонт транспорта					
5	Текущий ремонт административных зданий и помещений (с предоставлением смет или расчетов и обоснований)					
6	Капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений, машин, оборудования 					
7	Другие расходы (расшифровать)					
8	ВСЕГО расходов	х	х	х		
9	Из строки 8 - расходы, учитываемые в структуре стоимости платных услуг	х	х	х		
10	Понижающий коэффициент	х	х	х		
11	ИТОГО (стр. 8 - (стр. 9 * стр. 10))	х	х	х		

Таблица № 6

РАСЧЕТ
нормативных затрат в части расходов по КОСГУ 226 «Прочие услуги» 
на 20_______ год

№ п/п	Наименование расходов	Единица изм.	Кол-во на год	Стоимость ед. услуг с НДС
 (руб.)	Сумма на год 
	
1	2				3	
1	Оплата услуг вневедомственной охраны					
2	Монтаж, наладка охранно-пожарной сигнализации					
3	Сопровождение программного обеспечения					
4	Сопровождение информационно-справочных систем					
5	Приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение					
6	Оплата обучения на курсах повышения квалификации, подготовку и переподготовку специалистов (расчет)					
7	Проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий					
8	Страхование автогражданской ответственности					
9	Переплет, типографские расходы и услуги по публикации					
10	Оплата труда внештатных сотрудников					
11	Изготовление печатей, штампов, вывесок, офисных табличек					
12	Другие расходы (расшифровать)					
13	ВСЕГО					
14	Из строки14 - расходы, учитываемые в структуре стоимости платных услуг	х	х	х		
15	Понижающий коэффициент	х	х	х		
16	ИТОГО (стр. 14 - (стр. 15 * стр. 16))	х	х	х		

Таблица № 7

РАСЧЕТ
нормативных затрат в части расходов по КОСГУ 290 «Прочие расходы» 
на 20_______ год

п/п	Наименование расходов	Сумма на год 
	
1	2	3	
1	Уплата платежей, сборов, госпошлины (расшифровать)		
2	Приобретение наградной атрибутики		
3	Другие расходы (расшифровать)		
4	ВСЕГО		
5	Из строки 4 - расходы, учитываемые в структуре стоимости платных услуг		
6	Понижающий коэффициент		
7	ИТОГО (стр. 4 - (стр. 5 * стр. 6))		

РАСЧЕТ
нормативных затрат в части расходов по КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» на 20_______ год
№ п/п	Наименование расходов	Кол-во (шт)	Стоимость за единицу	Сумма на год, (руб.) 
	
1	2	3	4	5	
1	Мягкий инвентарь				
2	Хозяйственные материалы				
3	Канцелярские принадлежности				
4	Горюче-смазочные материалы				
5	Расходные материалы для оргтехники и вычислительной техники				
6	Запасные части  для оргтехники и вычислительной техники				
7	Запасные части для автотранспорта				
8	Прочие материальные запасы (расшифровать)				
9	ВСЕГО	х	х		
10	Из строки 9 - расходы, учитываемые в структуре стоимости платных услуг	х	х		
11	Понижающий коэффициент	х	х		
12	ИТОГО (стр. 11 – (стр. 12 * стр. 13))	х	х		

Приложение № 2
к Порядку, утвержденному приказом
 министерства развития 
информационного общества
Калужской области
от _______________ № ______ 

Объем нормативных затрат на оказание
государственными учреждениями государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание имущества государственных  учреждений
на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

___________________________________________________________
(наименование учреждения)

Наименование  
государственной
услуги	Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги	Нормативные затраты на общехозяйственные нужды	Итого     
нормативные затраты на
оказание 
государст
венной    
услуги (2+3)	Объем государственной услуги	Затраты на
содержание
имущества 
	Итого    
финансовое обеспечение выполнения государст
венного  
задания
(5*6+7)	
	тыс. руб. 
за ед.	тыс. руб. 
за ед.	тыс. руб. 
за ед.	ед.	тыс. руб.	тыс. руб.	
1	2	3	4	5	6	7	
Услуга N 1     							
Услуга N 2     							
...            							
Итого          
отчетный   
финансовый год 							
Услуга N 1     							
Услуга N 2     							
...            							
Итого          
текущий        
финансовый год 							
Услуга N 1     							
Услуга N 2     							
...            							
Итого          
очередной      
финансовый год 							
Услуга N 1     							
Услуга N 2     							
...     							
Итого          
первый год планового  
периода        							
Услуга N 1     								
Услуга N 2     							
...            							
Итого          
второй год планового  
периода