Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_________________                                                                                              №________

О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 29.12.2010         № 551 «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 11.03.2011          № 114, от 19.05.2011 № 279, от 18.07.2011 № 381, от 21.03.2012 № 128, от 31.07.2012 № 386, от 05.02.2013 № 41, от 13.08.2013 № 419)   

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Правительства Калужской области от 29.12.2010 № 551 «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 11.03.2011 № 114, от 19.05.2011 № 279, от 18.07.2011  № 381, от 21.03.2012 № 128, от 31.07.2012  № 386, от 05.02.2013 № 41, от 13.08.2013 № 419) (далее – постановление), изложив приложение «Положение о порядке предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела» к постановлению в новой редакции (прилагается).  
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. 

Губернатор Калужской области                                                         А.Д. Артамонов

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 29 декабря 2010 г. N 551

Положение 
о порядке предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства 
на создание собственного дела 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в целях оказания государственной поддержки начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства в форме предоставления грантов на создание и развитие собственного дела (далее - гранты) за счет средств областного бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Комплексное развитие инновационной системы Калужской области», утвержденной приказом министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 27.01.2011 N 24-од (в ред. приказов министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 31.05.2011 N 88-од, от 09.08.2011 N 122-од, от 15.11.2011 N 167-од, от 31.01.2012 N 9-од, от 12.05.2012 № 46-од, от 02.10.2012 № 83-од, от 23.07.2013 № 59-од) (далее – программа).
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1. Гранты - субсидии начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по началу предпринимательской деятельности.
1.2.2. Начинающие субъекты малого инновационного предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и ведущие хозяйственную деятельность на территории Калужской области, соответствующие условиям, установленным статьями 4 и 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление гранта прошло менее года, и деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, в том числе программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау). 
1.2.3. Заявитель - начинающий субъект малого инновационного предпринимательства Калужской области, претендующий на получение гранта.
1.3. Целью предоставления грантов является финансовая поддержка малого инновационного   предпринимательства Калужской области.
1.4. Гранты предоставляются заявителям в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели министерству развития информационного общества и инноваций Калужской области (далее - министерство) на реализацию отдельных мероприятий ведомственной целевой программы «Комплексное развитие инновационной системы Калужской области».

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Гранты предоставляются заявителям при выполнении следующих условий: 
- гранты предоставляются заявителям, зарегистрированным и действующим менее 1 года на дату подачи документов на конкурс;
-  использование заявителем на создание инновационной компании собственных средств в размере не менее 15 процентов от суммы гранта;
- представление заявителем документов, подтверждающих права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности; 
- отсутствие  у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов на дату подачи документов на конкурс;
- выплата заявителем работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже  полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, в квартале, предшествующем кварталу подачи документов на предоставление гранта;
- ранее заявителю не предоставлялся грант на создание собственного дела.
2.2. Предоставление грантов заявителям осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводит министерство.
2.3. Министерство создает конкурсную комиссию, состав и порядок работы которой утверждается приказом министерства. 
2.4. Объявление о проведении конкурса на предоставление субсидий, сроках его проведения публикуется министерством в газете Калужской области «Весть», на сетевом издании «Сайт «Газета Калужской области «Весть» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Портале органов государственной власти Калужской области и Портале малого и среднего предпринимательства Калужской области. 
2.5. Министерство осуществляет прием поданных на конкурс документов на предоставление гранта в течение 30 дней, начиная с даты начала приема документов, указанной в объявлении о проведении конкурса.
2.6. Поданные на конкурс документы на предоставление гранта, полученные по истечении срока их приема, министерством не рассматриваются. Поданные на конкурс документы на предоставление гранта не подлежат возврату.
2.7. Конкурс признается состоявшимся при любом количестве участников конкурса.
2.8. Для участия в конкурсе заявитель представляет в министерство следующие документы:
- заявление на предоставление гранта по форме, утвержденной министерством;
- бизнес-план по форме, утвержденной министерством;
- смету расходов по форме, утвержденной министерством;
- заверенные заявителем копии документов, подтверждающие затраты связанные с осуществлением инновационной деятельности в текущем году и предшествующем ему году (договоры, акты, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные). Копии платежных поручений дополнительно заверяются банком;
- заверенные банком копии платежных поручений об уплате налогов в бюджеты всех уровней за последний отчетный период текущего финансового года (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенные заявителем копии бухгалтерских документов, подтверждающие постановку на баланс приобретенного производственного оборудования;
- копии документов, подтверждающих права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности.
2.9. Подаваемые на конкурс документы на предоставление гранта должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя, заверены заявителем, запечатаны в конверт. 
На конверте  указывается следующая информация: 
- «В министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области»;
- адрес и наименование заявителя;
- наименование мероприятия: «На конкурс на предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела».
2.10. Конкурсная комиссия проводит проверку заявителей и поданных на конкурс документов на предоставление грантов на соответствие требованиям пункта 2.1 и пункта 2.8  настоящего Положения. При соответствии заявителей и поданных ими на конкурс документов на предоставление гранта установленным требованиям, комиссия принимает решение, оформленное протоколом, о допуске поданных на конкурс документов к конкурсному отбору. В случае несоответствия заявителей или поданных ими на конкурс документов на предоставление гранта установленным пунктами 2.1. и 2.8 настоящего Положения требованиям, заявители и поданные ими на конкурс документы отклоняются от участия в конкурсе. 
2.11. В целях определения соответствия заявителя критериям, определенным    пункта 2.1. настоящего Положения, министерство самостоятельно делает запросы в уполномоченные органы, с использованием системы межведомственного взаимодействия, о предоставлении: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату, сведений о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней в соответствии с порядком, установленным законодательством.
2.12. Размер гранта заявителю определяется конкурсной комиссией на основании данных, представленных заявителем.
2.13. В случае, если суммарный объем грантов по всем поддержанным участникам конкурса превышает объем средств, предусмотренных по программе в рамках конкурса, размер гранта конкретному заявителю рассчитывается по формуле: 
,
где:
V   - объем средств, предусмотренных по программе в рамках конкурса, руб.;
   - суммарный объем грантов по всем поддержанным участникам          конкурса , руб.;

          -  объем средств, запрашиваемый конкретным заявителем, руб., 
S           - сумма гранта конкретному заявителю, руб. 

2.14. Основанием отказа в предоставлении гранта является невыполнение заявителем условий настоящего Положения и федерального законодательства.
2.15. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые размещаются в сети Интернет на Портале органов государственной власти Калужской области и Портале малого и среднего предпринимательства Калужской области. 
2.16. Уведомления заявителям, ставшим победителями конкурса, а также тем, чьи документы, поданные на конкурс на предоставление гранта, были отклонены, направляются министерством в письменном виде в пятидневный срок. 
2.17. Отказ в предоставлении гранта может быть обжалован заявителем  в порядке, установленном действующим законодательством.
2.18. Предоставление гранта осуществляется на основании договора, заключенного между победителем конкурса и министерством на основании протокола конкурсной комиссии, путем перечисления денежных средств на расчетный счет победителя конкурса в течение текущего финансового года. Форма договора утверждается приказом министерства.
2.19. При заключении договора о предоставлении гранта учитываются положения, предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Условия расходования средств гранта

3.1. Сумма гранта не может превышать 500 тысяч рублей на одного заявителя. 
3.2. Сумма гранта перечисляется на расчетный счет победителя конкурса в два этапа. На первом этапе перечисляемая сумма равна двукратному размеру суммы собственных использованных средств. На втором этапе остаток суммы гранта перечисляется после подтверждения расходования средств, перечисленных на первом этапе. Целевое расходование средств по каждому этапу подтверждается отчетом по форме и в сроки, утвержденные министерством, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы (договоры, акты, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные),
3.3. Субсидированию подлежат следующие расходы, произведенные заявителем по безналичному расчету: 
- на приобретение новых технологий, оборудования, материалов и комплектующих, оргтехники, программных средств, необходимых для осуществления инновационной деятельности;
- на обязательное лицензирование и сертификация продукции (работ, услуг), связанных с осуществлением инновационной деятельности;
- на обучение и подготовку персонала заявителя, связанного с осуществлением инновационной деятельности; 
- на аренду недвижимого имущества и оборудования, используемого для ведения инновационной деятельности (за исключением аренды складских помещений; субаренда допускается только для резидентов бизнес-инкубаторов); 
- на юридическое, бухгалтерское обслуживание, услуги в области защиты прав интеллектуальной собственности (государственные пошлины возмещаются при первичной регистрации объекта интеллектуальной собственности);
- на маркетинговые исследования, услуги по разработке бизнес-планов (субсидируется 50 процентов стоимости услуг), связанных с осуществлением инновационной деятельности;
- на оплату иных работ (услуг) сторонних организаций, необходимых для  осуществления инновационной деятельности (не более 20 процентов от суммы гранта).

4. Обязательства заявителя и контроль за использованием гранта

4.1. Победитель конкурса представляет в министерство в течение 12 последующих после получения гранта месяцев информацию об использовании гранта по форме и в сроки, утвержденные министерством
4.2. Министерство и иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5. Возврат гранта

5.1. Заявители несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений, победители конкурса производят возврат грантов в областной бюджет в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.
5.3. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, остатки гранта, не использованные получателем гранта в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.