Министерство сельского хозяйства

02.09.2021

Министерство сельского хозяйства Калужской области объявляет о проведении конкурсного отбора по предоставлению гранта на развитие материально-технической базы

Объявление о проведении конкурсного отбора  в целях предоставления гранта на развитие материально-технической базы

Конкурсный отбор в целях предоставления гранта на развитие материально-технической базы проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Государственная программа № 717), постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (далее – государственная программа № 48), постановлением Правительства Калужской области от 14.04.2020 № 305 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий  на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы, на развитие материально–технической базы, в виде гранта «Агропрогресс» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.06.2021 № 385, от 06.08.2021 № 514) (далее – Положение), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 № 30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. приказа Минсельхоза России № 03.07.2020 № 374) (далее – Приказ № 30), приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 19.05.2020 № 144 «О реализации постановления Правительства Калужской области от 14.04.2020 № 305 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий  на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы, на развитие материально–технической базы, в виде гранта «Агропрогресс» (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 24.06.2021 № 188 (далее – Приказ № 144).

1. Дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок для участия в конкурсном отборе в целях предоставления гранта на развитие материально-технической базы (далее – конкурсный отбор) с 6 сентября  2021 года по 5 октября 2021 года включительно, время приема документов: понедельник – четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 16-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

Дата проведения конкурсного отбора: 12 октября 2021 года в 10-00 по адресу: г. Калуга, ул. Вилонова, дом 5,  кабинет 203. Конкурсный отбор проводится в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.

2. Заявка на участие в конкурсном отборе принимаются министерством сельского хозяйства Калужской области по адресу: г. Калуга, ул. Вилонова, дом 5, кабинет 214. 

Почтовый адрес: 248000, г. Калуга, ул. Вилонова, дом 5.

Адрес электронной почты: kancel@adm.kaluga.ru; msh-lesin@adm.kaluga.ru; titov_aa@adm.kaluga.ru

Номера телефонов: (4842) 57-60-11; 57-50-47.

3. К участию в конкурсном отборе допускаются: сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее - СПК).

4.  Критерии отбора получателей гранта:

а) предоставление проекта грантополучателя  в комиссию по форме, установленной приказом № 144;

б) СПК действуют не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации.

в) СПК осуществляют деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

г) СПК объединяют не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства);

д) не менее 70 процентов выручки СПК формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности продукции, указанной в подпункте «в» настоящего пункта;

е) ранее предоставленный грант полностью освоен и прошло 12 месяцев со дня  полного освоения ранее полученного гранта и достигнуты плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.

5.  Результатами предоставления гранта будут являться:

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году в размере 8 процентов, на 31 декабря 2021года.

6. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта министерства, на котором размещена информация о проведении конкурсного отбора: http://admoblkaluga.ru/sub/selhoz/, раздел «Конкурсы».

7. Участники конкурсного отбора на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям. 

7.1. Отсутствие у участника конкурсного отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме превышающей 10 тыс. рублей.

7.2. Отсутствие у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью

7.3. Участники конкурсного отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации  (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.4. Участники конкурсного отбора не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов для получателей, зарегистрированных в качестве юридического лица.

7.5. Участники конкурсного отбора не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области  на цели, установленные в пункте 1.3 Положения.

8. Перечень документов, представляемых участником конкурсного отбора для подтверждения их соответствия критериям, указанным в пункте 4 объявления и требованиям, установленным в пункте 7 объявления. Участник конкурсного отбора предоставляет заявку на участие в конкурсном отборе, указанную в подпункте 9.1 пункта 9 объявления с приложением следующих документов:

8.1. Проект грантополучателя по форме установленный приказом № 144.

8.2. Реестр членов СПК, заверенный СПК, подтверждающий, что СПК объединяет не менее десяти сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов СПК (кроме ассоциированного членства).

8.3. Справку, заверенную СПК, подтверждающую, что не менее 70 процентов выручки СПК формируется за счет осуществления деятельности, указанной в подпункте «в» пункта 4 объявления.

8.4. Справку, заверенную получателем, подтверждающую, что участник отбора не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, установленную в пункте 1.3 Положения.

8.5.  Копии выписок из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (ЕГРН) - в целях оценки критериев, указанных в пункте 2 таблицы  пункта 11.6.1 объявления.

8.6. Копии выписок об остатке денежных средств на счете (вкладе), открытом участником отбора в кредитной организации - в целях оценки критериев, указанных в пункте 1 таблицы  пункта 11.6.1 объявления.

9. Порядок подачи заявок участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора:

9.1. Заявка подается в министерство (каб. 207) лично участником конкурсного отбора, по форме, утвержденной Приказом 144, включающей в том числе:

а) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором;

б) обязательство использовать грант или часть средств гранта в срок не более 24 месяцев со дня его получения;

в) обязательство создать в срок до 31 декабря текущего года новые постоянные рабочие места на сельских территориях и на территориях сельских агломерации не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

г) обязательство осуществлять свою деятельность не менее 5 лет со дня получения гранта для получателей.

9.2. Участник конкурсного отбора вправе подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе.

9.3. Министерство регистрирует заявки в порядке очередности в день их поступления в журнале регистрации.

10. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки:

10.1. Участник конкурса вправе отозвать заявку в любое время до подведения конкурсной комиссией результатов рассмотрения заявок, посредством направления в министерство заявления об отзыве заявки, оформленного в письменной форме на бумажном носителе.

10.2. Возврат заявки осуществляется лично заявителю, в журнале регистрации заявок делается отметка о возврате заявки.

10.3. Участник конкурса вправе внести изменения в заявку не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявок путем направления в министерство заявления в письменной форме. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.

11. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора.

11.1. Комиссия для рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора, созданная министерством в целях предоставления грантов (далее – Комиссия) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

11.1.1. Документ, подтверждающий отсутствие у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

11.1.2. Документ, подтверждающий наличие/отсутствие у участника конкурсного отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11.1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

11.2. Комиссия проверяет участника конкурсного отбора на предмет соответствия категории получателей грантов, установленной в пункте 3 объявления - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц указанной в подпункте 11.1.3. пункта 11.1 объявления.

11.3 Комиссия проверяет участника конкурсного отбора на соответствие критериям отбора, указанным в:

11.3.1. подпункте «а» пункта 4 объявления, на основании документа указанного в подпункте 8.1 пункта 8 объявления.

11.3.3. подпункты «б», «в» пункта 4 объявления, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 11.1.3 пункта 11.1 объявления, перечней сельских территорий и сельских агломераций на территории Калужской области, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства от 28.04.2020 № 125 «О реализации постановления Правительства Калужской области от 27.04.2020 № 342 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по реализации полномочий, установленных Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужской области.

11.3.4. подпункте «г»  пункта 4 объявления, на основании документа указанного в подпункте 8.2 пункта 8 объявления.

11.3.5. подпункте «д»  пункта 4 объявления, на основании документа указанного в подпункте 8.3 пункта 8 объявления.

11.3.6. подпункте «е» пункта 4 объявления, на основании отчета о расходах средств грантовой поддержки для развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива на __________ 20__ г. и отчета о показателях финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку на __________ 20__ г., являющихся приложениями №  5 и    № 6 к методике оценки эффективности использования субсидии, утвержденной приказом № 30, имеющемся в распоряжении министерства.

11.4. Комиссия рассматривает заявки участников конкурсного отбора на предмет соответствия:

11.4.1 Требованию, установленному в подпункте 7.1 объявления, на основании документа, указанного в подпункте 11.1.2 пункта 11.1 объявления.

11.4.2. Требованию, установленному в подпункте 7.2 пункта объявления, на основании документа, указанного в подпункте 11.1.1 пункта 11.1 объявления

11.4.3 Требованию, установленному в подпункте 7.3 пункта 7 объявления, на основании выписки Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 11.1.3 пункта 11.1 объявления, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

11.4.4 Требованию, установленному в подпункте 7.4 пункта 7 объявления, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 11.1.3 пункта 11.1 объявления.

11.4.5. Требованию, установленному в подпункте 7.5 пункта 7 объявления, на основании документа, указанного в подпункте 8.4 пункта 8 объявления.

11.4.6. Критерию, установленному в пункте 3 таблицы  пункта 11.6.1 объявления на основании соглашений о предоставлении гранта, заключенных между министерством и получателем гранта.

11.5. Комиссия отклоняет заявки участников конкурсного отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок по следующим основаниям:

11.5.1 Несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в пункте 7  объявления.

11.5.2. Несоответствие представленной участником конкурсного отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников конкурсного отбора, установленным в настоящем объявлении.

11.5.3. Недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

11.5.4. Подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

11.5.5. Несоответствие участника конкурсного отбора категории получателей гранта, установленной пунктом 3 настоящего объявления,  и критериям отбора получателей гранта, указанным в пункте 4 настоящего объявления.

11.6. Комиссия в срок, не превышающий 15-ти календарных дней после дня окончания подачи заявок на участие в конкурсном отборе:

11.6.1. Оценивает заявки участников конкурсного отбора с выставлением баллов по следующим критериям:

Таблица 3

№	Критерии оценки заявки участника конкурсного отбора	Баллы	Коэффициент значимости
1	2	3	4
1	Удельный объем собственных средств и (или) заемных в общей сумме затрат по направлениям расходов, указанных в проекте грантополучателя		10
	а) 51 процент и более	15
	б) от 43 до 50 процентов включительно	10
	в) от 40 до 42 процентов включительно	5
2	Наличие имущества, необходимого для реализации проекта (земельных участков, производственных объектов)		10
	а) в собственности	10
	б) в аренде	5
3	Получатели гранта, впервые претендующие на получение гранта	10	10

 

11.6.2. В соответствии с критериями оценки заявок участников конкурсного отбора, указанными в подпункте 11.6.1 настоящего пункта, выставляет баллы каждому участнику конкурсного отбора в ведомости оценки заявки участника конкурсного отбора (далее – ведомость оценки).

11.6.3. В итоговой ведомости оценки заявок участников конкурсного отбора (далее – итоговая ведомость) рассчитывает итоговые суммы баллов по каждому критерию оценки заявки участника конкурсного отбора путем сложения выставленных членами Комиссии баллов в ведомостях оценки и деления их на число членов комиссии выставивших баллы, их весовое значение в общей оценке путем умножения итоговых сумм баллов по каждому критерию оценки заявки участника конкурсного отбора на коэффициент значимости, указанный в таблице подпункта 11.6.1 настоящего пункта, и деления полученных баллов на число членов Комиссии, принявших участие в оценке заявки.

11.6.4. Для определения победителей (победителя) конкурсного отбора и присвоения заявкам участников конкурсного отбора порядковых номеров Комиссия рассчитывает итоговые баллы каждой заявки участников конкурсного отбора путем сложения весовых значений критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, рассчитанных Комиссией в соответствии с подпунктом 11.6.3 настоящего пункта, которые отражаются   в итоговой ведомости.

11.6.5. Комиссия на основании итоговых ведомостей присваивает заявкам участников конкурсного отбора порядковые номера в порядке убывания набранных итоговых баллов   и принимает решение о признании участников конкурсного отбора победителями  конкурсного отбора. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшие 50 и более процентов от максимального возможного количества баллов

11.7. Комиссия в течение срока, установленного пунктом 11.6 объявления рассматривает документы, указанные в пункте 8, подпунктах 11.1.1-11.1.3 пункта 11.1 объявления и в случае их соответствия требованиям пункта 7 объявления, соответствия участников конкурсного отбора категории, установленной в пункте 3 объявления, соответствия участников конкурсного отбора критериям отбора, установленным в пункте 4 объявления в течение 5-ти календарных дней со дня окончания срока, указанного в подпункте 11.6 пункта 11 объявления принимает решение о признании участка конкурсного отбора победителем конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 11.6.5 пункта 11.6 объявления либо на основании пункта 11.5 объявления направляет участнику отбора письменное уведомление, в котором указывается информация о причинах отклонения заявки.

11.8. Информация о результатах рассмотрения заявок участников конкурсного отбора в течение 10-ти календарных дней после принятия Комиссией решения, указанного в подпункте 11.7 пункта 11 объявления размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства и включает следующие сведения:

а) дату, время и место проведения рассмотрения заявок.

б) дату, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора.

в) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены.

г) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки.

д) последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому  из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.

е) наименование получателей (получателя) грантов, с которыми заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого гранта

12. Порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.

12.1. Специалисты министерства предоставляют разъяснения о положениях объявления о проведении конкурсного отбора при личном обращении,  посредством телефонной связи и по электронной почте в течение 30 дней со дня начала приема документов. Телефоны и адрес электронной почты указаны в пункте 2 настоящего объявления.

13. Срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении  гранта «Агростартап»:

13.1. Министерство не позднее 5-ти календарных дней после принятия комиссией решения, указанного в подпункте 11.6.5 пункта 11.6 объявления о признании участников конкурсного отбора победителями отбора принимает решение о предоставлении гранта.

13.2. Размер гранта на развитие материально-технической базы определяется министерством, с учетом следующего:

Грант предоставляется в сумме, не превышающей 70 000 000 рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя. При использовании средств гранта на развитие материально-технической базы на цели, указанные в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 приложения № 8 к Государственной программе № 717, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 000 0000 рублей, но не более 80 процентов затрат на осуществление расходов, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 приложения № 8 к Государственной программе № 717.

13.3. В срок не позднее десяти календарных дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 13.1 объявления министерство заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта. Перечисление гранта осуществляется в течение десяти календарных дней со дня заключения соглашения на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Калужской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, не являющихся участниками бюджетного процесса, указанный в соглашении.

14. Условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся(ися) от заключения соглашения о предоставлении гранта:

14.1. Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение гранта при условии  отказа победителя конкурса от подписания соглашения в срок, установленный пунктом 13.3. объявления:

15. Дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства.

Информация о результатах конкурсного отбора размещается министерством на едином портале и на официальном сайте министерства не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

 Министр сельского хозяйства Калужской области                                                                                     Л.С. Громов