Министерство труда и социальной защиты Калужской области

Информация для иностранных граждан и работодателей, привлекающих иностранных работников к трудовой деятельности

Актуальная информация для работодателей

по вопросу привлечения иностранных работников из-за рубежа на период действия ограничительных мер на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений»

(в связи с внесением изменений в Алгоритм действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан

от 23 апреля 2021 года)

Уважаемые работодатели! 

Протоколом заседания Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации утвержден Алгоритм действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан, разработанный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на период действия ограничительных мер на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р.

Привлекать иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в рамках Алгоритма могут работодатели, которые соответствуют одному из следующих критериев:

- привлекают иностранных работников в рамках межправительственных договоров Российской Федерации об организованном наборе иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, при наличии договора об организованном наборе с уполномоченными организациями иностранных государств (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 05.04.2017 и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17.04.2019;)

-, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек, доход за предшествующий календарный год превышает 800 миллионов рублей, участвующими на территории субъекта Российской Федерации в реализации национальных и федеральных проектов, приоритетных программ, региональных проектов, социально-экономических программ развития, инвестиционных проектов, международных межправительственных соглашений;

- расположены на территориях опережающего развития (индустриальных парков), либо являются инновационными предприятиями – резидентами технопарков или предприятиями - резидентами особых экономических зон.

Указанные критерии также применяются к:

- «группе компаний» в случае централизованной подачи заявки «головной компанией группы компаний» в интересах других компаний, входящих в «группу компаний»;

- заказчикам строительства, действующим в интересах привлеченных организаций (генеральных подрядчиков, субподрядчиков), осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда.

В соответствии с Алгоритмом сбор сведений о привлечении иностранных работников осуществляется с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России, сервис доступен по ссылке: https://trudvsem.ru/auth/manager/recruitment/applications/. Инструкция для работодателей по работе с функциональностью «Привлечение иностранных работников».

Для привлечения иностранных работников из-за рубежа работодателям, в том числе «головной компанией группы компаний»  необходимо:

1. осуществить подбор персонала на территории иностранного государства (воспользовавшись возможностями организованного набора (для Республик Узбекистан и Таджикистан) или сети Интернет).

2. заполнить в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» форму заявки на привлечение иностранных работников с указанием следующих данных:

- вида экономической деятельности организации,

- наименования проекта (при наличии), реквизитов заключенного государственного или муниципального контракта (при наличии) и сроков его исполнения,

- штатной и фактической численности работников (в том числе из числа граждан Российской Федерации),

- информации о планируемых к привлечению иностранных работниках (ФИО, паспортные данные, специальности, численность привлекаемых работников, государство гражданской принадлежности, опыт работы, уровень образования; (работодатель обязан получить согласие иностранного работника на передачу его персональных данных в целях организации его въезда в Российскую Федерацию в рамках Алгоритма. Данные о полученном согласии иностранного работника включаются в заявку.);

- уровня заработной платы;

- способа доставки работников на территорию Российской Федерации;

- предполагаемого пункта пропуска на территорию Российской Федерации,

- основания оказания иностранному гражданину медицинской помощи (договор (полис) добровольного медицинского страхования, договор о предоставлении платных медицинских услуг), результатов проведения обследования на новую коронавирусную инфекцию,

- места обсервации на срок 14 дней и тестирования на COVID-19, адреса предполагаемого места осуществления трудовой деятельности;

- прикрепить договор об организованном наборе с уполномоченными организациями иностранных государств (в случае привлечения иностранных работников в рамках межправительственных договоров Российской Федерации об организованном наборе иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации)или гарантийного письма «головной компании группы компаний» или заказчика строительства, подтверждающего информацию о вхождении перечисленных в заявке работодателей в «группу компаний» или об осуществлении строительства на основании договора строительного подряда с заказчиком строительства;

3. оформить и предоставить в министерство труда и социальной защиты Калужской области гарантийное письмо, содержащее информацию, что, работодатель обязуется:

а) заключить с Уполномоченным органом Калужской области (министерством труда и социальной защиты Калужской области) соглашение, содержащие обязательства в части:

- проведения карантинных мероприятий в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

- организации проживания иностранных работников на весь срок привлечения (с указанием адреса их проживания (пребывания) на территории Калужской области, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями);

- организации возврата иностранных работников в страну постоянного проживания после выполнения необходимых работ.

б) предусмотреть в трудовых или гражданско-правовых договорах с иностранными гражданами положения, касающиеся невозможности расторжения таких договоров в течение сроков реализации проекта, а также обязательности осуществления трудовой деятельности исключительно на территории Калужской области.

СПРАВОЧНО:

Заявки работодателей, размещенные на портале «Работа в России», рассматриваются межведомственной комиссией Калужской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников (МВК) с учетом требований, установленных п. 6 Алгоритма:

- наличия квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления временной трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу (при необходимости);

- отсутствия ограничений по видам экономической деятельности (ОКВЭД) (постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1823 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» и (или) установленные на территории субъекта Российской Федерации запреты;

- значимости проекта для субъекта Российской Федерации (при наличии проекта),

- сроков исполнения государственного или муниципального контракта, заключенного с работодателем (при наличии);

- численности предлагаемых к привлечению иностранных работников;

- отсутствия у работодателя на момент подачи заявки неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

- отсутствия у работодателя задолженности по выплате работникам заработной платы, задолженности по уплате страховых взносов и налогов;

 - готовности работодателя заключить соглашение с Уполномоченным органом;

- наличия достаточного свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;

- готовности работодателя к содействию в трудоустройстве на заявленные вакантные рабочие места граждан Российской Федерации, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (ищущих работу), а также ищущих работу иностранных граждан, уже находящихся на территории Российской Федерации.

При согласовании МВК заявок работодатель, в том числе «головная компания группы компаний», заказчик строительства,  обязуется:

4.  Заключить соглашение с Уполномоченным органом Калужской области (министерством труда и социальной защиты Калужской области) с учетом указанных в пункте 3 гарантий.

5. Подать документы в территориальные органы МВД России для получения разрешения на привлечения иностранных работников с визовым порядком въезда на территорию Российской Федерации (при необходимости).

6.  Обеспечить взаимодействие с иностранными гражданами, прибытие которых планируется в Российскую Федерацию, с целью:

- информирования о необходимости обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVED-19)

- проверки наличия медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.

7. Организовать прибытие иностранных граждан в соответствии со списками иностранных граждан, включенных в согласованную заявку.

При организации прибытия иностранных граждан воздушным транспортом работодатель формирует поименный список иностранных граждан, планируемых к прибытию на территорию Калужской области, предлагает Уполномоченному органу Калужской области перечень рейсов воздушных судов, количество мест на указанных рейсах, аэропорты вылета и прилета, предварительные даты и время вылета в Российскую Федерацию.

8.  Организовать доставку иностранных граждан из пункта прибытия на территории Российской Федерации к месту проведения карантинных мероприятий, проживания, изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, в том числе обеспечивает проведение мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями МР 3.1/2.2.0223-20 «Изменения № 1 в МР 3.1/2.2.0172/2-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) среди работников строительной отрасли», утвержденными Роспотребнадзором 12 декабря 2020 г.

9.  Зафиксировать факт заключения трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином путем заполнения реквизитов (дату и номер) заключенного договора на портале «Работа в России» в форме заполненной заявки.

В случае незаполнения работодателем на портале «Работа в России» в форме заявки реквизитов заключенного договора МВК вправе отказать в согласовании в дальнейшем заявки работодателя.

10.  Организовать (по окончанию проведения карантинных мероприятий) работу по прохождению иностранными гражданами медицинского освидетельствования на предмет отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе анализ на COVID-19 и ВИЧ, и оформлению договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо договора о предоставлении платных медицинских услуг (на базе ГБУ КО «Многофункциональный миграционный центр», расположенного по адресу: Калужская область, Боровский р-н, д. Старомихайловское, ул. 1-я Индустриальная, владение 2,).

11.  Оказать помощь иностранным работникам (при необходимости) в получении патентов или разрешений на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СПРАВОЧНО:

МВД России осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за пребыванием и осуществлением трудовой деятельности иностранными гражданами, у работодателей, заявки которых согласованы.

12. Обеспечить возвращение иностранных граждан в страны гражданской принадлежности по завершению необходимых работ и расторжению с ними трудовых или гражданско-правовых договоров.