Министерство здравоохранения

Решение расширенного заседания коллегии министерства здравоохранения области

Министерство здравоохранения Калужской области.

Коллегия

24. 02. 2011 г.

Коллегия отмечает, что приоритетными направлениями здравоохранения являются: обеспечение доступности, своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи и результативная профилактика. Благодаря комплексным мерам, проводимым в сфере регионального здравоохранения, в 2010 году :

· коэффициент рождаемости повысился с 10,5 до 11,3 на 1000 населения (почти на 8%) – один из самых высоких в ЦФО. Родилось самое большое (за период с 1992 года) количество детей – 11336 человек; почти на 800 больше, чем в 2009 году (за 5 лет прирост родившихся 2190 человек),

· ежегодно увеличивается доля рождения в семье вторых и последующих детей (за 5 лет на 11%, их доля в 2010 году составила 47%);

· естественная убыль населения уменьшилась до – 5,6 в сравнении с 2009 годом (-6,2);

· на 11% ниже 2009 года уровень абортов;

· снизилась заболеваемость населения (взрослые – 3,4%, подростки- 2,5%, дети -0,1%), включая заболеваемость и смертность от туберкулеза;

· коэффициент младенческой смертности уменьшился на 10%;

· Обеспечена и увеличена доступность медицинской помощи как амбулаторной, так и стационарной помощи;

· Активнее заработала система контроля качества медицинской помощи;

· Принят курс на организацию работы с позиции соблюдения принципов медицинской этики и деонтологии, доброжелательного отношения к пациентам;

· Увеличена информационная доступность по вопросам оказания медицинской помощи (начал работать телефон горячей линии «Здравоохранение», сайт министра, портал министерства здравоохранения размещена информация , на портале государственных услуг);

· Получили дальнейшее развитие профилактические направления работы: диспансеризация различных групп населения, вовлечение населения в мероприятия Дней здоровья, обследование на выявление рисков в состоянии здоровья в Центрах Здоровья;

· Увеличилась доля жителей с активной жизненной позицией (развитие донорства, волонтерского движения);

· Возросла интеграция министерств социального блока в решении вопросов повышения качества жизни населения области.

Пятый год Калужская область участвует в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» (ПНП «Здоровье»). Из основных направлений следует отметить следующие:

- «Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях». Число пострадавших в ДТП уменьшилось на 2,2%, на федеральной дороге - на 12,3%. Количество погибших уменьшилось на 6,4% (детский травматизм - 3,4%), на автомагистрали М-3 - на 16,7%. В 98% случаев время доезда бригады скорой медицинской помощи до места ДТП составляет менее 15 минут (среднее время 9,2 минуты),

- « Развитие службы крови». В 2010 году число доноров крови увеличилось на 9,6% в сравнении с 2009. Заготовлено цельной донорской крови на 16,9% больше, чем за 2009 год.

- «Совершенствованию организации медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями». С момента начала работы онкологической службы в новом режиме число осмотренных в первичных онкологических кабинетах составило 67 тыс. человек, что на 14 тыс. больше, чем в 2009 г. Увеличилось число пациентов с подозрением на злокачественное новообразование на 2 тыс. человек в областном онкологическом диспансере. Одногодичная летальность за год работы снизилась на 1,4% (30,8%). Постановлением Правительства Калужской области установлены единовременные денежные выплаты, установившим предварительный диагноз на ранних стадиях онкологического заболевания.

- «Формирование здорового образа жизни» получили развитие 4 действующих центра Здоровья. 1 декабря 2010 г. открыт центр здоровья для детей в г. Калуга. В 2010 год проведены Дни здоровья под девизом «Здоровье – наш главный рекорд» в 7 муниципальных образованиях области. Осуществлено выступлений в СМИ: радио – 250, TV – 266, печатные издания – 889.Проведено профилактических мероприятий – 299 275.Обучено в целевых группах – 72 140 чел. Всего профилактическими мероприятиями охвачено – 701 360 чел.

- новое направление проекта «Совершенствование медицинской помощи при сосудистых заболеваниях». Организовано 4 сосудистых центра: региональный – на базе областной больницы, 3 первичных – в Боровской, Кировской ЦРБ и больнице «Сосновая роща» в г. Калуге.

Одним из важных разделов деятельности министерства здравоохранения и лечебно-профилактических учреждений области является лекарственное обеспечение населения. Получила свое развитие государственная аптечная сеть ГП «Калугафармации». В Калужской области не было зафиксировано случаев роста цен на лекарственные препараты из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Стоимость лекарственных препаратов в аптеках уменьшилась в среднем на 3,42% по сравнению с февралём 2010г., закупочных ценах в ЛПУ - на 4,16%. В целях доступности обеспечения жителей села в ноябре 2010г. ЛПУ получили лицензии на фармацевтическую деятельность, дающие право на розничную продажу лекарственных препаратов в сёлах, где нет аптечных организаций.

Ведется системная работа по повышению обеспеченности ЛПУ медицинскими кадрами. В 2010 г. Правительством области приняты нормативные акты, позволяющие оплачивать найм жилья, компенсировать часть % ставки по ипотечным кредитам. По состоянию на 20 января 2011 г. данные выплаты получают 20 медработников государственных учреждений здравоохранения, в том числе 5 врачей, приглашенных на работу из других регионов. В муниципальных учреждениях здравоохранения выделено 27 квартир, 65 медработников получают доплаты из муниципальных бюджетов за найм жилья.

В целях информационного обеспечения о возможностях лечебных учреждений и оперативного решения проблемных вопросов здравоохранения с 1 февраля 2010 года заработал телефон «горячей линии «Здравоохранения»». За 11 месяцев отработано около 7000 звонков.

Экономические параметры неуклонно входят в приоритеты управления отраслью здравоохранения. Надо отметить, что 70% бюджетных средств расходуются программно-целевым способом. В 2010 году началась работа по переходу учреждений здравоохранения области на новые условия экономической деятельности в рамках 83-ФЗ: изучение нормативно-правовой базы, обучение руководителей и экономических служб ЛПУ.

С июля 2010 года начата работа над разработкой проекта региональной программы модернизации здравоохранения. Совместно с администрациями муниципальных образований и специалистами ЛПУ проведена ревизия действующей сети здравоохранения, кадрового обеспечения, соотношения обоснованности экономических затрат с результативностью, доступностью и качеством медицинской помощи. Программа заслушана и одобрена межведомственной здравоохранения рабочей группой по подготовке Концепции программы модернизации здравоохранения области, представлена в Минздравсоцразвития РФ и заслушана на совещании в Правительстве РФ. С учетом новых требований к проекту программы заканчивается ее доработка.

Обсудив вопросы, коллегия РЕШИЛА:

Приоритетными направлениями развития системы здравоохранения области в 2011 году считать:

1. Продолжение работы по всем направлениям ПНП «Здоровье» в соответствии с сетевым графиком и планом, включая новые направления проекта: диспансеризацию детей-подростков 14 лет, совершенствование наркологической помощи населению области.

2. Расширение и систематизация профилактической и информационной работы с вовлечением широких масс населения в профилактические и оздоровительные мероприятия.

3. Утверждение и реализация Программы модернизации здравоохранения Калужской области в 2011-1012 годах, включающей реформирование инфраструктуры здравоохранения (сети и структуры), укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, информатизацию в здравоохранении и поэтапное внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

Председатель коллегии, министр здравоохранения области                                      Ю.А. Кондратьев

.