Министерство финансов

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ И ИНТЕРВЬЮ

*1 Выступление министра финансов В.И. Авдеевой 02.03.2018  на расширенном заседании совместной коллегии 3-х министерств по вопросу «Об итогах работы министерства финансов Калужской области в 2017 году и задачах на предстоящий период»

Уважаемый Анатолий Дмитриевич!

Уважаемые коллеги, приглашенные!

Исполнение консолидированного бюджета Калужской области в 2017 году осуществлялось в условиях наметившегося роста социально-экономического развития, что положительно повлияло на сбалансированность как областного, так и местных бюджетов.

ДОХОДЫ

*2 В целом доходная часть консолидированного бюджета Калужской области в 2017 году исполнена в сумме
68 млрд. 934 млн. рублей, темп роста к 2016 году составил
113 процентов.

Налоговые и неналоговые доходы поступили в объеме
55 млрд. 377 млн. рублей или 115 процентов к исполнению за 2016 год.

Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов  областного бюджета за 2017 год составил
42 млрд. 381 млн. рублей, что на 18 процентов превысило поступление за 2016 год. Наибольший прирост отмечается по налогу на прибыль организаций – 5 млрд. 281 млн. рублей или на 64 % к исполнению за 2016 год.

РАСХОДЫ

*3 В области расходов  работа министерства была направлена на повышение эффективности бюджетных расходов и концентрацию финансовых ресурсов  на наиболее значимые направления.

Исполнение консолидированного бюджета области по расходам за 2017 год составило 67 млрд. 934 млн. рублей, или с ростом к 2016 году на 4 млрд. 968 млн. рублей или 8%.

Расходы областного бюджета за 2017 год исполнены в сумме 55 млрд. 523 млн. рублей или на 4 млрд.  966 млн. рублей больше, чем в 2016 году. Темп роста составил 110 процентов.

Показатели, установленные «дорожными картами», по доведению средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до средней заработной платы в регионе в соответствии с  майскими указами Президента Российской Федерации выполнены в полном объеме.

Расходы, реализуемые программно-целевым методом, составляют 95 % в общем объеме расходов консолидированного бюджета. Программный формат бюджета позволяет повысить эффективность бюджетных расходов, сконцентрировать их на наиболее важных направлениях, даёт возможность дополнительно привлечь средства из федерального бюджета. В 2017 году было дополнительно привлечено более 10 млрд. рублей.

В отчетном году была проведена работа по централизации бухгалтерского учета органами государственной власти Калужской области. В результате чего численность государственных гражданских служащих уменьшена на 2 %.

В результате соответствующей работы с Министерством финансов Российской Федерации бюджету Калужской области были предоставлены бюджетные кредиты из федерального бюджета в целях частичного замещения кредитов от кредитных организаций и частичного покрытия дефицита бюджета Калужской области на общую сумму 8 млрд. 173 млн. рублей, что позволило отказаться от коммерческих заимствований и полностью погасить банковские  кредиты.

Министерством продолжается работа по обеспечению проверок соблюдения бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок. В отчетном году проведено 75 таких проверок и 7 обследований. По их результатам возбуждено 146 дел об административных правонарушениях, вынесено 74 постановления о назначении административных штрафов на общую сумму 1 млн. 136 тысяч рублей.

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

*4 В области межбюджетных отношений была продолжена практика по созданию у органов местного самоуправления стимулов к повышению налогового потенциала и уровня финансовой самостоятельности.

В 2017 году 84 процента от общего объема средств, предусмотренных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов области заменено дополнительными нормативами от НДФЛ.  При этом у 12 муниципальных районов значение дополнительного норматива достигло максимального значения – 80 процентов.

Стимулирующие межбюджетные трансферты за рост налогового потенциала в объеме 50 млн. рублей получили 13 муниципальных образований, занявших первые, вторые и третьи места.

В целях прямого вовлечения населения в решение приоритетных социальных проблем местного уровня на территории Калужской области, начиная с 2017 года, реализуется программа поддержки местных инициатив. По итогам проведения конкурсного отбора субсидию получили 19 поселений из пяти муниципальных районов. Общая сумма субсидий составила 14 млн. рублей.

ЗАДАЧИ  НА  ПРЕДСТОЯЩИЙ  ПЕРИОД

5* В 2018 году в целях обеспечения роста доходов консолидированного бюджета области  и  повышения эффективности бюджетных расходов нам предстоит решить следующие задачи:

- сохранение мер поддержки инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории области;

- принятие мер по обеспечению постановки на кадастровый учет всех объектов недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, с их последующим налогообложением;

- снижение объема недоимки по имущественным налогам и активная работа по взысканию задолженности в рамках работы комиссий по укреплению финансовой дисциплины;

- обеспечение выполнения показателей «дорожных карт» в рамках реализации «майских» Указов Президента Российской Федерации;

- оптимизация расходов областного бюджета, в том числе за счет мобилизации внутренних резервов, обеспечения эффективного использования бюджетных средств;

*6 – недопущение образования просроченной кредиторской задолженности  по государственным и муниципальным контрактам;

– безусловное исполнение условий соглашений, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации по реструктуризации бюджетных кредитов и предоставления области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- стимулирование муниципальных образований области, принимающих меры по увеличению налогового потенциала;

-  реализация программы поддержки местных инициатив.

- продолжение работы по централизации бухгалтерского учета органами государственной власти Калужской области.

***

*7  Уважаемые коллеги!

Перед нами стоят важные задачи.

Но я уверена в том, что благодаря эффективной и грамотной бюджетной политике, а также согласованной совместной  деятельности органов государственной власти и муниципальных образований Калужской области, мы сможем выполнить эти задачи и сохранить условия для дальнейшего развития области.