УТВЕРЖДАЮ:

Заместитель министра – начальник управления
земельных и имущественных отношений
министерства экономического развития
Калужской области
_____________________ Ю. В. Чернышева
«____» августа 2017 года

АКТ
проверки использования по назначению и сохранности областного имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калужской области «Городская поликлиника»

г. Калуга	  «__» августа 2017 года

	В соответствии с пунктом 19 статьи 8 Закона Калужской области 
от 07.04.2003 № 192-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области», во исполнение приказа министерства экономического развития Калужской области от 07.07.2017 № 788-п «О проведении плановой проверки сохранности и использования по назначению государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Городская поликлиника», рабочей группой в составе:
	‑ Полищук Н.Н. – ведущего специалиста I разряда отдела имущества государственных организаций министерства экономического развития Калужской области; 
	‑ Михеевой О.Ю. – ведущего специалиста отдела распоряжения земельными участками министерства экономического развития Калужской области;
‑ Цукерман В.В. – ведущий инспектор фонда отдела управления и учета государственного имущества ГБУ "КОСН"
была проведена проверка с целью контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью областного имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калужской области «Городская поликлиника» (далее ‑ Учреждение) на праве оперативного управления.
	В ходе проверки были рассмотрены учредительные документы, состояние объектов недвижимого имущества и порядок их использования.
	Учреждение действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства здравоохранения Калужской области от 10.01.2012 № 101. Устав зарегистрирован в установленном законодательством порядке. 
	В соответствии с приказом министерства здравоохранения Калужской области от 10.01.2012 № 23-ЛС на должность главного врача Учреждения назначен Мельницкий Александр Юрьевич.
	Трудовой договор в форме дополнительного соглашения к ранее действовавшему трудовому договору  от 22.07.2016 с Мельницким А.Ю. заключен на срок 3 года с 24.07.2016 по 23.07. 2019.
	Сведения об Учреждении и его имуществе внесены в Реестр государственной собственности Калужской области (далее – Реестр) реестровый номер 4029009518, согласно данных Реестра у Учреждения имеется 21 объект недвижимого имущества (здания и помещения), в том числе 3 земельных участка. В ходе проверки выявлено, что объектов недвижимости фактически 26. 
	Право собственности Калужской области зарегистрировано на 20 объектов, числящихся в Реестре, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации прав. Право оперативного управления Учреждения зарегистрировано на 18 объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре. При этом в представленных свидетельствах о регистрации права оперативного управления в качестве правообладателя указаны наименования правопредшественников Учреждения.   
	В состав объектов недвижимого имущества входят нежилые помещения и здания, используемые для размещения:
	‑ 8 фельдшерско-акушерских пунктов (далее ‑ ФАП), находящихся в населенных пункта, входящих в границы городской черты г. Калуги (сооружение – блок-модуль  ФАП в д. Крутицы не обладает признаками объекта недвижимости в связи с этим в Реестр внесено как оборудование);
	‑ 12 помещений, расположенных в г. Калуге, в которых размещены поликлиники и центры общей врачебной практики, являющиеся филиалами Учреждения; 
	‑ 1 пятиэтажное здание головной поликлиники, находящееся по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 247.	
	Имеется три действующих договора, в соответствии с которыми часть помещений передана в пользование третьим лицам:
	‑ в здании поликлиники находящемся по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 247 комнаты № 7,8 общей площадью 20,7 кв. м переданы по договору аренды ГП «Калугафармация». Договор заключен 28.06.2010 на срок 5 лет по результатам аукциона. Регистрация договора в ЕГРП произведена. На момент проведения проверки арендатор продолжает занимать помещения, хотя срок договора аренды истек; 
	‑ здание ФАП  общей площадью 36,6 кв. м в д. Лихун предоставляется ГБУЗ Калужской области «Детская городская больница» в безвозмездное пользование два раза в неделю по 3 часа для организации приема детей врачом педиатром и фельдшером. Договор заключен 01.07.2015 на 1 год, однако в силу п. 6.2 договора  продолжает свое действие в связи с тем, что стороны не приняли мер к его расторжению;  
	‑ в нежилом помещении, находящимся по адресу: г. Калуга, ул. Гурьянова, д.16 корп. 1 помещение, 57 кабинеты  № 6, 7  общей площадью 32,2 кв. м переданы в безвозмездное пользование ФГУ «МНТК микрохирургии глаза им С.Н. Федорова»  для размещения офтальмологического кабинета. Договор заключен на неопределенный срок.
	Все указанные договоры заключены с соблюдением положений действующего законодательства, согласие учредителя Учреждения на заключение договоров имеется.
	Техническое состояние помещений поликлиник и центров общей врачебной практики хорошее.
	Здания и помещения, в которых размещаются фельдшерско-акушерские пункты, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. В ходе проверки Комиссией отмечены следующие недостатки:
	‑ ФАП в д. Григоровка:  необходимо отремонтировать крышу и пол.
	‑ ФАП в д. Ильинка: требуется отремонтировать пол и принять меры к переводу помещения на газовое отопление.
	‑ ФАП в д. Груздово: необходимо отремонтировать крышу и благоустроить территорию.
	‑ ФАП в с. Муратовский Щебзавод: необходим косметический ремонт помещений и ремонт кровли.
	‑ ФАП в д. Крутицы: необходимо отремонтировать пол.
	Здания и помещения, находящиеся в оперативном управлении Учреждения, используются по назначению, за исключением следующих:
	‑ ФАП в д. Крутицы; 
	‑ нежилое помещение, находящееся по адресу: г. Калуга, ул. Кубяка, д. 9 пом. 71.
Указанные объекты не используются.
	Присутствия в зданиях и помещениях Учреждения сторонних лиц и организаций, кроме указанных в настоящем акте, не выявлено. 
Сведения о технических характеристиках объектов недвижимого имущества и  регистрации прав на них содержатся в приложении к настоящему акту.
Объектов (помещений, сооружений) ГО не имеется.
	Обновленные карты учета имущества представляются Учреждением в сроки, установленные постановлением Правительства Калужской области от 18.08.2010 № 333 «О Реестре государственной собственности Калужской области».
	Проведена проверка использования земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности Калужской области и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника»: 
1. Земельный участок с кадастровым номером 40:26:000125:2 площадью 1 650 кв. м, расположен по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 247, строение 1. Разрешенное использование участка «для эксплуатации здания поликлиники».
2. Земельный участок с кадастровым номером 40:25:000072:303 площадью 408 кв. м, расположен по адресу: Калужская область, г. Калуга,  дер. Груздово, д. 4. Разрешенное использование участка «под одноэтажное бревенчатое здание фельдшерско-акушерского пункта». 
3. Земельный участок с кадастровым номером 40:25:000069:328 площадью 642 кв. м расположен по адресу: Калужская область, г. Калуга, дер. Григоровка. Разрешенное использование участка «под одноэтажное бревенчатое здание фельдшерско-акушерского пункта».
4. Земельный участок с кадастровым номером 40:25:000037:639 площадью 433 кв. м расположен по адресу: Калужская область, г. Калуга, ж/д ст. Тихонова Пустынь, ул. Привокзальная, в районе д. № 22. На данном участке расположено здание фельдшерско-акушерского пункта. 
5. Земельный участок с кадастровым номером 40:25:000138:358 площадью 258 кв. м расположен по адресу: Калужская область, г. Калуга, дер. Крутицы,      пр. Запрудный 2-й. Данный участок используется для строительства объекта ГБУЗ КО «Городская поликлиника № 6» фельдшерско-акушерский пункт дер. Крутицы.
На земельных участках расположены строения, находящиеся в оперативном управлении Учреждения. Участки используется по назначению.
Проведена проверка использования государственного имущества, находящегося в государственной собственности Калужской области, предоставленного на праве оперативного управления ГБУЗ КО «Городская поликлиника» и расположенного на следующих земельных участках (право собственности Калужской области не оформлено):
1. На земельном участке, расположенном по адресу: Калужская область, г. Калуга, дер. Ильинки, ул. Центральная, д 41 находится помещение фельдшерско-акушерского пункта в одноэтажном жилом доме.
           2. На земельном участке, расположенном по адресу: Калужская область,
г. Калуга, дер. Матюнино, д 20, пом. 1 находится нежилое помещение          ГБУЗ КО «Городская поликлиника».
На земельном участке, расположенном по адресу: Калужская область,              г. Калуга, п. Муратовка, ул. Муратовский щебзавод, д. 1, помещение 2 находится нежилое помещение ГБУЗ КО «Городская поликлиника».
3. На земельном участке, расположенном по адресу: Калужская область,             г. Калуга, п. Муратовка, ул. Железгодорожная, д. 8 А находится нежилое помещение ГБУЗ КО «Городская поликлиника».

Предложения

Руководителю Учреждения:

1.	Принять меры к  оформлению документов для осуществления мероприятий по регистрации права собственности Калужской области и права оперативного управления Учреждения на объекты, расположенные по адресу: ул. Шахтеров, д. 11/23 и ул. Тракторная, д.  52 в г. Калуге. Срок до 01.09.2017.
2.	Внести в Реестр сведения о всех объектах недвижимого имущества, имеющихся у Учреждения. В дальнейшем регулярно, в установленные сроки, предоставлять в министерство экономического развития Калужской области обновленные карты учета имущества. Срок до 01.09.2017.
3.	Принять меры к использованию по назначению нежилого помещения, находящегося по адресу: г. Калуга, ул. Кубяка, д. 9 пом. 71, а так же ФАП в дер. Крутицы. Срок до 01.11.2017.
4.	Принять меры по освобождению помещений, занимаемых                           ГП «Калугафармация».  При необходимости провести работу по заключению договоров о передаче указанного имущества в пользование третьим лицам в соответствии с требованиями действующего законодательства. Срок до 01.10.2017.
6. Внести изменения в свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления, в связи с изменением наименования Учреждения на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области «Городская поликлиника». Срок до 01.02.2018.
7. Принять меры к регистрации права собственности Калужской области и права оперативного управления Учреждения на незарегистрированные объекты недвижимого имущества. Срок до 01.02.2018. 
8. Оформить в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации права учреждения на земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Калужской области и предоставленные на праве оперативного управления учреждению. Срок до 01.11.2017.

____________________Н.Н. Полищук		  _______________________В.В. Цукерман

________________________О.Ю. Михеева					

Ознакомлен:
главный врач                                                           _________________ А.Ю. Мельницкий			

Приложение к акту проверки
использования по назначению и сохранности областного имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калужской области «Городская поликлиника»

Сведения об объектах недвижимого имущества, учтенных в ЕГРН и закрепленных на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калужской области «Городская поликлиника» 

1.	Фельдшерско-акушерский пункт, назначение: нежилое здание, площадь 51,7 кв. м, количество этажей: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, д. Груздово. д. 4, кадастровый номер: 40:25:000072:410 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 13.04.2016 № 40-40/001-40/001/036/2016-573/2. Право оперативного управления Учреждения не зарегистрировано.
2.	Фельдшерско-акушерский пункт, назначение: нежилое здание, площадь 66,9 кв. м, количество этажей: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, д. Григоровка, д. б/н (инв. №30704), кадастровый номер: 40:25:000069:484 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-281/2. Право оперативного управления Учреждения не зарегистрировано.
3. Помещение фельдшерско-акушерского пункта в одноэтажном жилом доме, назначение: нежилое, санитарии и здравоохранения, общая площадь 45,6 кв. м, количество этажей: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, д. Ильинка, ул. Центральная д. 41, кадастровый номер: 40:26:000003:4235 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-280/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/01/062/2007-137.
Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
4. Нежилое помещение в здании, назначение: нежилое,  общая площадь 32,4 кв. м,  этаж 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, с. Муратовский Щебзавод,  д. 1, помещение №2, кадастровый номер: 40:25:000084:63 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 13.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-278/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 29.09.2009 № 40-40/01/061/2009-116.
Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
5. Нежилое помещение в здании, назначение: нежилое,  общая площадь         47,6 кв. м, этаж 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, п. Муратовка, ул. Железнодорожная, д. 8А, пом. 3, кадастровый номер: 40:25:000070:742 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-277/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 04.08.2009 № 40-40/01/039/2009-730. Правообладатель  ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».

6. Нежилое помещение в многоквартирном доме, назначение: нежилое, общая площадь 43,4 кв. м,  этаж 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, д. Канищево, ул. Новая, д. 3, пом. 17 кадастровый номер: 40:25:000101:1630 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-282/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 29.09.2009 № 40-40/01/061/2009-214.
Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
7. Кабинет осуществления первичной медико-санитарной помощи по терапии, назначение: нежилое здание, общая площадь 36,6 кв. м, количество этажей 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, д. Лихун, ул. Успенская, д. 1/7, кадастровый номер: 40:25:000064:1618 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-269/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 26.08.2011 № 40-40/01/054/2011-379. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
8. Помещение, назначение: нежилое помещение,  общая площадь 23,2 кв. м,  этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, д. Матюнино, д. 20, пом. 1 кадастровый номер: 40:25:000041:275 право собственности Калужской области зарегистрировано о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-279/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 07.12.2009 № 40-40/01/067/2009-374. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
9. Нежилое помещение в многоквартирном доме, назначение: нежилое, общая площадь 57,8 кв. м,  этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Кубяка, д. 9, пом. 71 кадастровый номер: 40:26:000030:186 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-275/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 31.07.2009 № 40-40/01/039/2009-732. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
10. Помещение, назначение: нежилое помещение, площадь195,3 кв. м,  этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Ленина,  д. 29, пом. 1 кадастровый номер: 40:26:000195:1426  право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-276/2. Право оперативного управления Учреждения зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 31.07.2007 № 40-40/01/062/2007-143. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
11. Помещение, назначение: нежилое помещение, площадь 220,8 кв. м,  этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, б-р Моторостроителей,  д. 9, пом. 1 кадастровый номер: 40:26:000051:948, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-283/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 08.04.2004 № 40-01/26-09/2004-161. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
12. Помещение, назначение: нежилое помещение, площадь 654,3 кв. м, этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Гурьянова,  д.16, корп. 1 пом. 57 кадастровый номер: 40:26:000045:1099, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-2271/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 30.09.2009 № 40-40-01/039/2009-734. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
13. Помещение, назначение: нежилое помещение, площадь 253,9 кв. м, этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Звездная,  д.2,  пом. 2, кадастровый номер: 40:26:000008:538, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 13.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-274/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 30.06.2009 № 40-40-01/037/2009-516. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
14. Помещение поликлиники на первом этаже десятиэтажного кирпичного жилого дома, назначение: нежилое помещение, площадь 218,4 кв. м, этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Кибальчича, д.2, кадастровый номер: 40:26:000014:1953, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 13.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-273/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 13.04.2005 № 40-40-01/002/2005-117. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
15. Нежилое помещение в многоквартирном доме, назначение: нежилое, общая площадь 113,6  кв. м,  этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Гурьянова, д. 16, корп.1 пом. 58 кадастровый номер: 40:26:000045:1100 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 17.07.2015 № 40-40/001-40/001/090/2015-548/2. Право оперативного управления Учреждения зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 20.02.2013 № 40-40/01/001/2013-735. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
16. Пятиэтажное кирпичное здание поликлиники (строение 1), назначение: нежилое, 5- этажный, общая площадь 3015,9  кв. м,  инв. №7045/1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Московская, д. 247, корп.1 пом. 58 кадастровый номер: 40:26:0000125:833 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 12.04.2016 № 40-40/001-40/001/059/2016-270/2. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 16.11.2001 № 40-01/26-58/2001-72. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6».
17. Помещение центра общей врачебной практики на первом этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома, назначение: нежилое помещение, площадь 131,7 кв. м, этаж: 1, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Тарутинская,  д. 184, кадастровый номер: 40-40-01/006/2006-080, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 29.12.2012       № 40-40-01/108/2012-301. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 25.04.2007 № 40-40-01/009/2007-471. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №8».
18. Нежилое помещение в многоквартирном доме, назначение: нежилое, общая площадь 124,0  кв. м,  этаж: цокольный, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Радищева, д. 8, пом. 146 кадастровый номер: 40:26:000143:0:8/7 право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 29.12.2012 № 40-40-01/1082012-298. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 07.09.2010 № 40-40-01/072/2010-488. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №8».
19. Нежилое помещение в многоквартирном доме, назначение: нежилое, санитарии и здравоохранения, общая площадь 985,4  кв. м,  этаж: подвал,1 номера на поэтажном плане подвал: 1-11, Г; 1-й этаж: 1-57, Г, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Радищева, д. 8, кадастровый номер: 40-40-01/036/2008-586, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 29.12.2012 № 40-40-01/108/2012-309. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 30.07.2008 № 40-40-01/036/2008-587. Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №8».
20. Нежилое помещение в многоквартирном доме, назначение: нежилое, санитарии и здравоохранения, общая площадь 985,4  кв. м,  этаж: подвал,1 номера на поэтажном плане подвал: 1-11, Г; 1-й этаж: 1-57, Г, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Радищева, д. 8, кадастровый номер: 40-40-01/036/2008-586, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 29.12.2012 № 40-40-01/108/2012-309. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 30.07.2008 № 40-40-01/036/2008-587. Правообладатель  ГБУЗ КО «Городская поликлиника №8».
21. Нежилое помещение в многоквартирном доме, назначение: нежилое, санитарии и здравоохранения, общая площадь 147,3  кв. м,  этаж 1, номера на поэтажном плане    1-5, 8-12, 15-20, адрес объекта: Калужская область, г. Калуга, ул. Тракторная, д. 52, кадастровый номер: 40-40-01/036/2008-588, право собственности Калужской области зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 29.12.2012 № 40-40-01/108/2012-291. Право оперативного управления зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись от 07.07.2008 № 40-40-01/036/2008-589.
Правообладатель ГБУЗ КО «Городская поликлиника №8».