Военные комиссариаты Калужской области

Противодействие коррупции

Работа по профилактике и пресечению коррупционных и иных правонарушений организована и проводится в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции» от 19 мая 2008 г. № 815, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 сентября 2021 года № 555 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2021-2024 годы» и другими нормативно-правовыми актами, разработанных в развитие антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Документы по противодействию коррупции в военном комиссариате Калужской области разработаны в соответствии с рекомендуемыми образцами, документов по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, утвержденные статс-секретарем - заместителем Министра обороны 27 ноября 2020 года, а именно:
1. Приказ военного комиссара Калужской области «Об организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в военном комиссариате Калужской области» в 2022 году»;
2. Приказ военного комиссара Калужской области «Об организации представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера личным составом военного комиссариата Калужской области в 2022 году»;
3. Приказ военного комиссара Калужской области «Об утверждении состава комиссии военного комиссариата Калужской области по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов на 2022 год»;
4. Приказ военного комиссара Калужской области «Об утверждении Плана противодействии коррупции в военном комиссариате Калужской области на 2021-2024 годы»;
5. Приказ военного комиссара Калужской области «Об утверждении Положения о взаимодействии с органами военной прокуратуры и военными следственными органами по вопросам противодействия коррупции на 2021-2022 годах»;
6. Приказ военного комиссара Калужской области «Об утверждении Положения об антикоррупционной политике ФКУ «Военный комиссариат Калужской области».
В военном комиссариате Калужской области заведены журналы:
1. Журнал регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Журнал регистрации уведомлений о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения
3. Журнал регистрации уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы
4. Журнал регистрации рапортов о фактах обращения в целях склонения военнослужащего к совершению коррупционных правонарушений
5. Журнал учета уведомлений от работодателей об устройстве на работу граждан, замещавших должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный Приказом МО РФ от 21.11.2019 г. № 685, с изменениями, внесенными Приказом МО РФ от 22.10.2020 г. № 554.
6. Журнал регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей
7. Журнал регистрации рапортов военнослужащих о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
8. Журнал регистрации уведомлений о невозможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.
Вся нормативно-правовая база по вопросам противодействия коррупции имеется в электронном и печатном виде.

В соответствии с приказом военного комиссара Калужской области от 17 января 2021 г. № 5 должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в военном комиссариате Калужской области, назначен старший помощник начальника строевого отделения (по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Кобелев А.В., на которого возложены функции:
• обеспечение соблюдения личным составом ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
• принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;
• обеспечение деятельности комиссии военного комиссариата Калужской области по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов;
• оказание личному составу консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения;
• организация правового просвещения в части касающейся личного состава военного комиссариата Калужской области;
• осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых личным составом;
• анализ сведений о доходах, об имуществе, представляемых сотрудниками, сведений о соблюдении требований к служебному поведению, о предотвращении конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей.

Согласно приказу военного комиссара Калужской области № 289 от 29 декабря 2022 года «Об организации предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера личным составом военного комиссариата Калужской области» ответственный сотрудник за работу по сбору, учету, обработке и хранению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязан:
• организовывать сбор справок военнослужащих и работников военного комиссариата Калужской области согласно утвержденному перечню;
• оказывать консультативную помощи военнослужащим и работниками по вопросам, связанным с заполнением и представлением сведений;
• проверять полноту и правильность заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• вести учет представленных сведений по каждому структурному подразделению с ежедневным докладом начальнику строевого отделения;
• Представлять необходимые статистические данные в вышестоящие кадровые органы;
• организовывать хранение справок военнослужащих и работников в соответствии с нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации;
• осуществлять анализ сведений, представленных военнослужащими и работниками;
• обеспечить своевременное предоставления итоговых донесений и результатов анализа сбора сведений.

В течение декларационной кампании 2021 года до 30 апреля собрано 131 конверта со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2020 год. Уточненных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2020 г. не представлено.
Анализ сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных личным составом, проведен по состоянию на 12 августа 2021 г. Нарушений сроков предоставления декларационных сведений, ошибок, исправлений, недостоверных и не уточненных сведений по сравнению с анализируемым периодом 2020 г. не выявлено.

В соответствии с приказом военного комиссара Калужской области
от 28 декабря 2021 года № 290 создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов. Основной задачей комиссии является содействие военному комиссару Калужской области:
• в обеспечении соблюдения работниками ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»;
• в осуществлении в военном комиссариате Калужской области мер по предупреждению коррупции.
В 2022 году заседаний комиссии военного комиссариата Калужской области по соблюдению работниками ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 272-ФЗ «О противодействии коррупции», не проводилось в связи с отсутствием оснований принятия мер дисциплинарной ответственности.

Работа по профилактике коррупционных правонарушений среди личного состава начинается с первого дня работы или военной службы.
В целях исключения поступления на работу или военную службу граждан, ранее совершавших преступления, все кандидаты представляют справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования, выданную установленным порядком через Информационный центр УВД.

Кандидаты, поступающие на должности с высокими коррупционными рисками, такие как военные комиссары муниципальных образований, начальники отделений, медицинские работники, рассматриваются на аттестационной комиссии военного комиссариата Калужской области, а назначение на должности военных комиссаров муниципальных образований происходит только после проведения проверочных мероприятий и согласования с начальником штаба Западного военного округа.
Личному составу военного комиссариата во время трудоустройства и в период трудовой деятельности доводятся под роспись нормативные правовые акты по противодействию коррупции, в том числе приказ военного комиссара о Порядке уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, соблюдения требований к служебному поведению, исключения возникновения конфликта интересов.
В данных нормативных документах работодатель обязывает работников противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры по ее профилактике, а также уведомлять должностных лиц об известных ему фактах коррупции.
На информационных стендах противодействия коррупции размещены телефоны должностных лиц Западного военного округа, органов прокуратуры, ФСБ, военного комиссара Калужской области.
На рабочих местах в военном комиссариате Калужской области и военных комиссариатах муниципальных образований, а также на стендах по противодействию коррупции, размещена обзорная информация о состоянии правопорядка в Вооруженных Силах, военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, а также статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации коррупционной направленности.
В военных комиссариатах муниципальных образований еженедельно, а военном комиссариате Калужской области ежемесячно, проводятся занятия и семинары, направленные на профилактику коррупционных правонарушений. На занятиях доводятся нормативные правовые акты, «коррупционные» статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации, проводится анонимное анкетирование.

В военном комиссариате Калужской области оформлены информационные стенды по противодействию коррупции, где размещается актуализированная информация, обобщенные сведения по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.
С целью получения информации от граждан о фактах коррупции при входе в военный комиссариат субъекта, сборный пункт и военные комиссариаты муниципальных образований размещены почтовые ящики для анонимных обращений, а также телефоны должностных лиц штаба Западного военного округа, военного комиссариата Калужской области, следственных органов, органов прокуратуры и ФСБ России.
В целях противодействия коррупции организовано взаимодействие с военным следственным отделом СК России по Калужскому гарнизону, военной прокуратурой Калужского гарнизона.
Работники военного комиссариата Калужской области участвуют в служебных совещаниях, организованных военной прокуратурой, межведомственной комиссии администрации Калужской области, направленных на противодействии коррупции, профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Военные прокуроры гарнизонов и руководители военных следственных отделов приглашаются на служебные совещания в военный комиссариат Калужской области. На служебных совещаниях рассматриваются представления военных прокуроров и руководителей военных следственных отделов, обсуждаются текущие проблемные вопросы, в том числе и по противодействию коррупции.
Сверка с гарнизонной военной прокуратурой и военным следственным отделом, проводится еженедельно.

По состоянию на 31 декабря 2022 г. за военным комиссариатом Калужской области преступлений не числится.