Администрация Губернатора Калужской области

04.12.2019

РЕШЕНИЕ
Совета по кадровой политике при Губернаторе Калужской области
от 4 декабря 2019 года

1. Заслушав и обсудив вопрос «Об итогах реализации ведомственной целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Калужской области (2017-2019 годы)» и об основных направлениях развития государственной гражданской службы Калужской области в 2020-2022 годах», СОВЕТ ОТМЕТИЛ, что реализация задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в Указе от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» требует дальнейшего совершенствования кадровой политики в системе государственного управления. Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных гражданских служащих в Калужской области осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой «Развитие государственной гражданской службы Калужской области». Основные программные индикаторы и показатели в основном выполнены. Увеличилось количество должностей, замещаемых из кадрового резерва. Все кандидаты проходят тестирование на соответствие базовым и профессионально-функциональным требованиям при проведении конкурсного отбора. Более 22 % лиц, включенных в кадровый резерв, ежегодно проходят обучение по программам повышения квалификации. За три отчетных года квалификацию повысили более 900 человек при запланированных к обучению 795 человек. Девяносто процентам гражданских служащих, впервые поступившим на службу, были назначены наставники. Все органы государственной власти Калужской области, государственные органы Калужской области (далее – государственные органы) подключены к федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – единая система), где размещается информация о конкурсах на замещение вакантных должностей гражданской службы, о конкурсах по формированию кадрового резерва, осуществляется кадровая работа в рамках открытых сервисов. В 2017 – 2019 годах было размещено 174 объявления о конкурсах на замещение вакантных должностей и 474 объявления о должностях, на которые формируется кадровый резерв. Сотрудниками кадровых служб осуществляется приём документов от соискателей в электронном виде.

С учетом Положений Указа Президента Российской Федерации от 26 июня 2019 года № 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019-2021 годы» утверждена новая целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Калужской области» (2020-2022 годы) (далее – Программа).

С учетом изложенного, СОВЕТ РЕШИЛ:

1.1. Информацию Макаренковой К.И., заместителя начальника управления кадровой политики и взаимодействия с территориями Администрации Губернатора Калужской области – начальника отдела государственной службы и кадров, принять к сведению.

1.2. Администрации Губернатора Калужской области:

- обеспечить координацию и контроль выполнения мероприятий Программы; - продолжить методическое сопровождение осуществления кадровой работы с использованием единой системы;

- организовать внедрение новых форм профессионального развития в рамках непрерывного профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно - коммуникационных технологий, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года № 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

- организовать обучение наставников на базе ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования» формам и методам работы с наставляемыми.

1.3 Рекомендовать руководителям государственных органов Калужской области:

- организовать работу по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой;

- осуществлять планирование найма и организацию отбора кадров для замещения должностей государственной гражданской службы;

- создавать условия для самообразования гражданских служащих;

- продолжить формирование и активное использование кадрового резерва государственных органов и кадрового резерва Калужской области;

- обеспечить внесение в единую систему сведений в полном объеме и ведение кадровой работы в рамках доступных сервисов единой системы на постоянной основе.

1.4. Рекомендовать министерству цифрового развития Калужской области:

1.4.1. Обеспечить подключение к закрытому контуру единой системы уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, ответственных за работу в единой системе.

1.4.2. В целях обеспечения юридически значимого кадрового документооборота обеспечить усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных сотрудников, ответственных за работу в единой системе.

2. Заслушав и обсудив вопрос «Комплексный подход к профессиональному развитию муниципальных служащих как инструмент эффективной реализации кадровой политики», СОВЕТ ОТМЕТИЛ, что профессиональному развитию муниципальных служащих органами местного самоуправления уделяется особое внимание.

Профессиональное развитие муниципальных служащих муниципального района «Жиздринский район» осуществляется в рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование организации по решению общегосударственных вопросов и создание условий муниципальной службы в «Жиздринском районе». Объем финансирования, предусмотренный муниципальной программой на обучение, ежегодно составляет 200 тыс. рублей. За три года обучение по программам повышения квалификации прошли 88 специалистов. Наибольшее количество муниципальных служащих прошли повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности, по программе «Контрактная система в сфере закупок, товаров, работ, услуг», по программе «Управление проектами». Важную роль в подготовке кадров отводится формированию кадрового резерва, организации наставничества.

В Козельском районе реализуется программа развития муниципальной службы «Кадровая политика муниципального образования муниципального района «Козельский район». Общий объем финансирования ежегодно составляет 176 тыс. рублей. Программа включает раздел, предусматривающий подготовку муниципальных кадров в администрации района, в городских и сельских поселениях, а также профессиональное развитие руководителей муниципальных учреждений. В 2018-2019 годах более 140 специалистов прошли обучение по программам повышения квалификации. Важным инструментов профессионального развития муниципальных служащих является работа с кадровым резервом.

Обучение муниципальных служащих преимущественно осуществляется в ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования», в Калужском филиале ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – Калужский филиал РАНХиГС) , в Калужском учебном центре по подготовке и повышению квалификации кадров агропромышленного комплекса, а также в других учебных заведениях как в Калужской области, так и за ее пределами.

Калужским филиалом РАНХиГС в настоящее время осуществляется обучение по программам, направленным на развитие компетенций в сфере информационно-коммуникационных технологий: «Использование современных информационно-коммуникационных технологий и порядок предоставления услуг в электронном виде»; «Цифровые технологии в управлении»; «Информационная безопасность. Электронная подпись»; «Управление проектами в государственном и муниципальном секторе» и ряду других. Реализация программ по информационному направлению происходит на базе мобильных компьютерных классов.

С учетом изложенного, СОВЕТ РЕШИЛ:

2.1. Информацию Коваль Н. Г., заместителя главы администрации по управлению делами муниципального образования «Жиздринский район», Михалевой О. С., управляющей делами муниципального образования «Козельский район», Хомутовой О. Ю., заместителя директора по дополнительному профессиональному образованию Калужского филиала РАНХиГС, принять к сведению.

2.2. В целях повышения эффективности профессионального развития муниципальных служащих рекомендовать муниципальным образованиям:

- при формировании планов профессионального развития на 2020 год в первоочередном порядке рассматривать включение муниципальных служащих на обучение по программам, предусмотренным в качестве приоритетных направлений дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих, согласованных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с Администрацией Президента Российской Федерации;

- активно использовать новые формы профессионального развития: семинары, тренинги, мастер-классы, направленные на ускоренное приобретение муниципальными служащими новых знаний и умений; а также конференции, круглые столы, служебные стажировки, направленные на изучение передового опыта, технологий муниципального управления, обмен опытом;

- использовать электронные учебные курсы, разрабатываемые учреждениями профессионального образования, для самообразования муниципальных служащих;

- активизировать работу по внедрению наставничества на муниципальной службе;

- использовать возможности ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования» для оценки компетенций кандидатов при выдвижении и назначении на руководящие должности;

- активизировать работу по формированию кадрового резерва на муниципальной службе.