Author: Петрова
Last saved by: Павлова Е.В.

Министерство экономического развития Калужской области
(наименование органа ведомственного контроля)

АКТ
проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

государственное казенное учреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере экономического развития»                                                              
(полное наименование подведомственного заказчика)
с  01 февраля 2020 года по 31 января 2021 года_______________________________
(проверяемый период)

г. Калуга, ул. Воскресенская, д. 9                                               		26 февраля 2021 года          
(место составления акта)                                                                       		(дата составления акта)

На основании   приказа министерства экономического развития Калужской области от 10.12.2020 №2114-п «Об утверждении Плана проверок подведомственных министерству экономического развития Калужской области заказчиков в рамках осуществления министерством ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калужской области на первое полугодие 2021 года» и приказа министерства экономического развития Калужской области от 19.01.2021 № 73-п «О проведении плановой проверки государственного казенного учреждения Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере экономического развития» в рамках осуществления  министерством экономического развития Калужской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Калужской области »                                                                                                                             ____
(номер и дата приказа о проведении проверки)

Комиссией в составе:

Расова Наталья Александровна

Члены комиссии:

-

заместитель начальника управления транспорта и логистики, председатель комиссии,

Иванова Инна Юрьевна | - | главный специалист отдела бюджетного финансирования,
Мазурина Ольга Владимировна | - | ведущий специалист управления транспорта и логистики
проведена проверка ______________плановая___________________________________________
                                                                   (плановая/внеплановая)
деятельности   государственного казенного учреждения Калужской области «Централизованная  бухгалтерия  в  сфере  экономического  развития»,   ИНН  4027134464,
г.  Калуга,  ул. Кирова,  д. 54А,  в  рамках  осуществления  министерством  экономического
                                         (полное наименование, ИНН, адрес подведомственного заказчика)

развития Калужской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Калужской области за период с 01 февраля 2020 года по 31 января 2021 года________________________________________________________________
(проверяемый период)

Срок проведения проверки: с 11 февраля 2021 года до 24 февраля 2021 года, составление акта не позднее 26 февраля 2021 года.

Предмет проверки: соблюдение государственным казенным учреждением Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере экономического развития» требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Форма проведения проверки: _____камеральная________________________________________
                                                            (камеральная/выездная)

Способ проведения проверки: _       выборочный________________________________________
                                                            (сплошной/выборочный)

При проведении проверки присутствовали (заполняется при проведении выездной проверки):_______---__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя подведомственного заказчика, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки установлено:

1.	Организация закупочной деятельности
Государственное казенное учреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере экономического развития» (далее - ГКУ КО «ЦБ в сфере экономического развития», учреждение) в целях проведения проверки представило приказ от 01.08.2018 № 27/2-а «О назначении ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего) в ГКУ КО «ЦБ в сфере экономического развития».
В соответствии с указанным приказом контрактным управляющим назначен главный специалист отдела платежей и расчетов с контрагентами ГКУ КО «ЦБ в сфере экономического развития», утверждены функции и полномочия контрактного управляющего.
Контрактная служба в ГКУ КО «ЦБ в сфере экономического развития» не создана.
Комиссии ГКУ КО «ЦБ в сфере экономического развития»  не созданы.

2. Планирование	
Согласно информации, содержащейся в единой информационной системе, план-график закупок товаров, работ, услуг на 2020 финансовый год и на плановый период 2021 и 2022 годов учреждения размещен на официальном сайте 25.12.2019 на сумму 3 016 155,00 рублей в 2020 году, на сумму 3 607 395,00 рублей в 2021 году, на сумму 3 607 395,00 рублей в 2022 году.
В соответствии с последней редакцией плана-графика закупок:
- на 2020 год совокупный годовой объем закупок составил 1 923 772,14 рублей;
- на 2021 год совокупный годовой объем закупок составил 3 241 791,00 рублей. 
- на 2022 год совокупный годовой объем закупок составил 3 241 791,00 рублей. 
Согласно информации, содержащейся в единой информационной системе, план-график закупок товаров, работ, услуг на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов учреждения размещен на официальном сайте 28.12.2020 на сумму 3 606 840,00 рублей в 2021 году, на сумму 3 606 840,00  рублей в 2022 году, на сумму 3 606 840,00 рублей в 2023 году.
Утвержденным планом-графиком закупок на 2020 год было предусмотрено осуществление 5 закупок конкурентными способами на общую сумму 610 964,00 рублей. Закупки на сумму 1 813 951,00 рублей планировалось осуществить у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, закупки на сумму 591 240,00 рублей планировалось осуществить у единственного поставщика по п. 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ. 
Утвержденным планом-графиком закупок на 2021 год предусмотрено осуществление 3 закупок конкурентными способами на общую сумму 424 360,00 рублей. Закупки на сумму 2 000 000,00 рублей планировалось осуществить у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, закупки на сумму 1 182 480,00 рублей планировалось осуществить у единственного поставщика по п. 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ. 
За проверяемый период учреждением было утверждено и опубликовано 2 версии плана-графика закупок на 2020 год и 1 версия плана-графика закупок на 2021 год.
Изменения в план-график вносились в связи с необходимостью корректировки сведений о планируемых закупках по следующим основаниям:
- в связи с изменением доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении;
-  уточнения информации об объекте закупки;
- возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
Согласно части 9 статьи 16 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ - не позднее чем за один день до дня заключения контракта. 
Изменения, внесенные учреждением в план-график за проверяемый период, размещены в единой информационной системе без нарушения срока. 

3. Осуществление отдельных закупок
В ходе проверки отдельных закупок установлено следующее:
   	3.1. Заключен контракт № 8 от 27.02.2020 с ООО «Компьютерра» на поставку модуля памяти, USB кабеля, патч-корда на сумму 1 400,00 рублей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ по результатам маркетингового исследования № ИМЗ-2020-003321.
	Поставка товара по Контракту произведена в соответствии с условиями Контракта и оформлена подписанной с обеих сторон товарной накладной № 1382 от 27.02.2020 г.
Оплата по контракту была своевременно произведена платежным поручением № 52 от 04.03.2020. 
3.2. Заключен договор оказания услуг № 13 от 06.04.2020 с ООО «БИС» на оказание услуг по проведению аттестационных испытаний информационной системы, принадлежащей Заказчику, состоящей из 17 автоматизированных рабочих мест, на сумму 169 000,00 рублей  в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ по результатам маркетингового исследования № ИМЗ-2020-005466.
Услуги по Договору оказаны в соответствии с условиями Договора и оформлены подписанием с обеих сторон акта № 180 от 20.05.2020.
Оплата по договору была своевременно произведена платежным поручением № 118 от 21.05.2020. 
	3.3. Заключен договор № 14 от 27.05.2020 с ИП Серегиным Русланом Романовичем на поставку бесконтактного электронного термометра Cofoe KF-HW-001 (HTD 8818 D) в количестве 1 штуки на сумму 5 200,00 рублей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ по результатам маркетингового исследования № ИМЗ-2020- 007647.
	Поставка товара по Договору произведена в соответствии с условиями Договора и оформлена подписанной с обеих сторон товарной накладной № 156 от 10.06.2020.
Оплата по договору была своевременно произведена платежным поручением № 145 от 16.06.2020. 
	3.4 Заключен государственный контракт аренды нежилого помещения № 6-а от 09.06.2020 (ИКЗ 202402713446440270100100020016820244) с ИП Денисовым Сергеем Александровичем на оказание услуги аренды нежилого помещения в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ на сумму       591 240,00 рублей.
           Пунктом 1.5 Контракта предусмотрена передача помещения в состоянии, соответствующем условиям Контракта, на основании подписанного сторонами Акта приема-передачи (приложение № 2 к Контракту). 
	Пунктами 4.7, 6.2 - 6.8 Контракта предусмотрен порядок сдачи-приемки и оплаты услуг по аренде за фактическое пребывание в занимаемом помещении.
	Сведения о заключении контракте размещены в реестре контрактов в ЕИС 11.06.2020. 
	Информация об исполнении контракта, в том числе информация об объеме оказанных услуг и стоимости исполненных обязательств, размещалась в реестре контрактов в ЕИС ежемесячно в установленные сроки (в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта оказанных и оплаты выставленного счета) – 18.08.2020, 10.09.2020, 14.10.2020, 19.11.2020, 10.12.2020, 11.01.2021. 
3.5 Заключен договор № 28 от 26.09.2020 с ООО «Бэтель» на поставку камер Logitech HD Webcam C270 в количестве 2 штук на сумму 6 700,00 рублей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ по результатам маркетингового исследования № ИМЗ-2020- 014029.
Поставка товара по Договору произведена в соответствии с условиями Договора и оформлена подписанной с обеих сторон товарной накладной № 244 от 05.10.2020.
Оплата по договору была своевременно произведена платежным поручением № 272 от 07.10.2020. 

4. Предоставление преимуществ при осуществлении закупок
В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при осуществлении закупок преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 указанного Федерального закона предоставляются учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям. 
В течение 2020 года ГКУ КО «ЦБ в сфере экономического развития» не осуществляло закупок конкурентными способами, все закупки осуществлялись по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, поэтому закупки с предоставлением преимуществ не проводились.
Выводы: по результатам проведения проверки в отношении государственного казенного учреждения Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере экономического развития» не выявлено нарушений соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
(наличие (отсутствие) нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе, нарушение которых установлено в результате проверки)

Рекомендации Заказчику:
1.	Соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных актов в сфере закупок товаров, работ, услуг. 
2.	Не допускать неэффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг.
	
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых направляется (вручается) государственному казенному учреждению Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере экономического развития», второй хранится в министерстве экономического развития Калужской области.

Прилагаемые к акту документы (заполняется при выездной проверке)__---__.

Подписи лиц, проводивших проверку: 

заместитель начальника управления транспорта и логистики, председатель комиссии | Расова Наталья Александровна |
Члены комиссии: | |
главный специалист отдела бюджетного финансирования | Иванова Инна Юрьевна |
ведущий специалист управления транспорта и логистики | Мазурина Ольга Владимировна |

Экземпляр акта со всеми приложениями получил(а):
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество – последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственного заказчика)

«____»_________________20___г.

____________________________
(подпись)

Отметка об отказе получить акт проверки: ________________---_________________
                                                                                  (подпись уполномоченного должностного                                  лица (лиц), проводившего проверку)