Отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Калужской области «Укрепление единства российской нации  и этнокультурное развитие в Калужской области» в  2014 году 

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Укрепление единства российской нации  и этнокультурное развитие в Калужской области»  (далее  - государственная программа).
 Подпрограммы в государственной программе не предусмотрены.
Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы: 
- укрепление единства российской нации в Калужской области;
- этнокультурное развитие на территории Калужской области.
Задачи государственной программы:
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Калужской области;
- содействие этнокультурному многообразию народов России в Калужской области.

2.	Результаты, достигнутые за отчетный период 
Основные результаты, достигнутые в 2014 году:
- продолжена работа по активному взаимодействию с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями, направленная на гармонизацию межнациональных отношений, укрепление межкультурного диалога и гражданского единства;
- выстроена многоуровневая система мониторинга межнациональных отношений, позволяющая своевременно реагировать на риски возникновения конфликтных ситуаций и дестабилизации общественно-политической ситуации;
- продолжено информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- в целях поддержания национальных и религиозных традиций населения на постоянной основе проводятся культурно-просветительские мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание молодежи. 
В 2014 году проведены:
17 января и 19 октября – Дни культуры Азербайджана;
24 января – День культуры Украины, посвященный 360-летию воссоединения Украины с Россией;
14 февраля и 25 октября – Дни культуры Дагестана;
7 марта – фестиваль «Мисс-этно»;
21 марта – День культуры России «Пою моё отечество»;
25 апреля - фестиваль национальных культур «Наш дом – Калуга». 
В образовательных организациях Калужской области проведены мероприятия, посвященные Дню народного единства (4 ноября 2014 года) и Международному дню толерантности (16 ноября 2014 года): классные часы, тематические выставки, круглые столы и др.
В рамках Дня славянской письменности и культуры, который традиционно отмечается 24 мая, в муниципальных общеобразовательных организациях, в образовательных организациях профессионального образования проводились классные часы "От истоков русской книжности", книжная выставка "Духовная связь времен", открытые уроки "Учение о славянской грамоте", конкурс стенгазет "Загадки русского языка", урок-путешествие по детской литературе "Откуда азбука пошла". 
- количество участников мероприятий, направленных на поддержание межнационального согласия, составляет не менее 2000 человек. 
Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
- обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
-  укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
-    сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
-  создание условий для обеспечения прав народов России в социально-культурной сфере;
- развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
Согласно исследованию уровня межэтнической напряженности в регионах России, которое проводилось «Центром изучения национальных конфликтов» и «Клубом Регионов», Калужская область относится к регионам с низкой степенью межэтнической напряженности.
Сведения о достижении значений индикаторов государственной программы 
Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области;
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Калужской области;
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1. 

3.	Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных                  (с указанием причин) в установленные сроки
В государственной программе предусмотрены следующие ежегодные контрольные события: 
•	проведение Международного дня толерантности;
•	проведение Дня народного единства;
•	проведение молодежного фестиваля культур народов, проживающих на территории Калужской области;
•	проведение Дня славянской письменности в Калужской области;
•	проведение Дней Европы в Калужской области.

Выполнены:
- проведены мероприятия, посвященные Дню славянской письменности в Калужской области (24 мая);
- в образовательных учреждениях Калужской области проведены мероприятия, посвященные Дню народному единства и Международному дню толерантности (16 ноября).

Не выполнены:
- проведение молодежного фестиваля культур народов, проживающих на территории Калужской области (в соответствии с программой финансирование предусмотрено с 2017 года);
- проведение Дней Европы в Калужской области (в рамках текущего финансирования министерства образования и науки Калужской области в 2014 году  средства на проведение данного мероприятия не были предусмотрены).

4.	Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- принятие государственной программы в марте 2014 года и, как следствие, отсутствие в бюджете Калужской области средств на осуществление мероприятий программы;
- межведомственный характер государственной программы – осуществление мероприятий в рамках других государственных программ Калужской области.
Последствия влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы:
- отсутствие финансирования на проведение ежегодного социологического исследования, направленного на определение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области, и уровня толерантного отношения к представителям другой национальности;
- отсутствие финансирования на организацию и проведение молодежного фестиваля культур народов, проживающих на территории Калужской области;
- не проведение ряда мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации.

5.	Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
На реализацию государственной программы были направлены средства областного бюджета, финансирование при этом проходило в рамках ряда государственных программ Калужской области: «Молодежь Калужской области», «Развитие культуры в Калужской области», «Социальная поддержка граждан в Калужской области», «Развитие образования в Калужской области» и ведомственной целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Калужской области». 
Наибольший объем средств областного бюджета  был направлен на реализацию следующих мероприятий:
- комплекс мероприятий по развитию гастрольной деятельности в целях формирования толерантного сознания, укрепления общегражданской идентичности и предупреждения межнациональных конфликтов (в рамках государственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области»);
- реализация культурных акций, направленных на формирование толерантного сознания, борьбу с этническим экстремизмом и предупреждение межнациональных конфликтов (при участии учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области) (в рамках государственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области»);
- поддержка областных киноакций по теме формирования толерантного сознания, борьбы с этническим экстремизмом и предупреждению межнациональных конфликтов (в рамках государственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области»);
- обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям (в рамках государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»).
Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств  из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, представлены в таблице № 2.

6.	Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области № 366) в 2014 году реализация государственной программы характеризуется с удовлетворительным уровнем эффективности (90%).
Расчет по оценке эффективности реализации государственной программы представлен в таблице № 3.
Предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, в том числе:
•	изменение финансирования, в том числе:
- увеличение финансирования в 2015 году из областного бюджета на проведение ежегодного социологического исследования, направленного на определение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;
- увеличение финансирования на проведение молодежного фестиваля культур народов, проживающих на территории Калужской области.
•	включение новых мероприятий в программу:
- региональный массовый конкурс песни «Восславим землю Калужскую», региональный массовый конкурс рисунка «Я рисую Калужский край»;
- поддержка регионального проекта «Центр социальной адаптации иностранных граждан (мигрантов)»;
- приобретение многотиражного альбома, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне;
- издание 23 тома Калужской областной Книги памяти;
- оказание услуг по проведению социологического исследования на тему: «Изучение социально-политической  ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области».