Информация 
о реализации основных направлений наградной политики 
в 2013 году в Калужской области

В течение 2013 года контрольным управлением Администрации Губернатора области проводилась планомерная и систематическая работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации». Наградное законодательство претерпевало существенные изменения:
- Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 294 установлено звание Героя Труда Российской Федерации;
- Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2013 года № 582 установлено почетное звание «Заслуженный сотрудник следственных органов Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года № 931 учреждена юбилейная медаль «70 лет Победы в Великой Отечественной войне                   1941-1945 гг.».
       Комиссией при Президенте Российской Федерации по государственным наградам переработаны и дополнены «Методические рекомендации о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации», которые содержат ряд практических советов и предложений по оформлению и представлению наградных документов в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".
         Учитывая все эти изменения в государственной наградной системе, был дополнен раздел «Государственные награды» сайта «Система награждения в Калужской области».  
В истекшем году государственными наградами Российской Федерации и поощрениями Президента Российской Федерации отмечены 34 человека, из них орденами и медалями награждены 10 чел., присвоены почетные звания 21 чел., Благодарность Президента Российской Федерации объявлена 2 чел., Почетная грамота Президента Российской Федерации вручена 1 чел.
В 2013 году впервые в истории Калужской области заведующему отделом – начальнику Центра океанографических данных федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации – Мировой центр данных» Михайлову Николаю Николаевичу на церемонии торжественного вручения государственных наград Российской Федерации и наград Калужской области Губернатором Калужской области был вручен орден  «За морские заслуги».
         
АНАЛИЗ
награждения государственными наградами Российской Федерации и иными поощрениями от имени Президента и Правительства
по  представлениям министерств (2010 – 2013 гг.)

№ п.п.

Количество награждён-ных
 2010 год

Количество награждён-ных
 2011 год

Количество награждён-ных
 2012 год

Количество награждён-ных
 2013 год

1. | Министерство сельского хозяйства | 6 | 7 | 4 | 7
2. | Министерство экономического развития | 9 | 12 | 9 | 4
3. | Министерство строительства и ЖКЖ | 1 | - | 3 | 1
4. | Министерство дорожного хозяйства | 3 | - | - | -
5. | Министерство образования и науки | 23 | 15 | 6 | 3
6. | Министерство здравоохранения | 8 | 6 | 9 | 5
7. | Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике | 3 | 4 | 2 | 2
8. | Министерство культуры и туризма | 5 | 10 | 4 | 5
9. | Министерство труда, занятости и кадровой политики | - | 1 | - |
10. | Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства | - | 2 | 1 | 3
11. | Министерство финансов | - | - | 1 | -
12. | Министерство спорта, туризма и молодежной политики | - | - | 3 | 1
13. | Министерство лесного хозяйства | - | - | - | 1
14. | Главное управление МЧС России по Калужской области | - | 1 | - | -
15. | Органы государственной власти | - | 2 | - | -
16. | Администрация Губернатора области | 1 | - | 3 | -
17. | Иные организации | 8 | 2 | 4 | 3
| ИТОГО: | 67 | 62 | 49 | 34

В разрезе муниципальных образований это выглядит следующим образом:

АНАЛИЗ
награждения государственными наградами Российской Федерации и иными поощрениями от имени Президента и Правительства
по муниципальным образованиям (2010 – 2013 гг.)

№ п.п.

Муниципальное образование

Количество 
награждён-ных
 2010 год

Количество 
награждён-ных
 2011 год

Количество 
награждён-ных
 2012 год

Количество 
награждён-ных
 2013 год

1. | «Бабынинский район» | - | - | 1 | 2
2 | «Барятинский  район» | - | - | 1 | -
3 | «Боровский район» | 2 | - | 2 | -
4. | «Дзержинский район» | 2 | 2 | - | 1
5. | «Думиничский район» | 1 | - | - | -
6. | «Жиздринский район» | 1 | - | - | -
7. | «Жуковский район» | 2 | 5 | 2 | 2
8. | «Город Киров и Кировский район» | 3 | 2 | 2 | 1
9. | «Козельский район» | 3 | 4 | - | 1
10. | «Город Людиново и Людиновский район» | 1 | 1 | - | -
11. | «Малоярославецкий район» | 2 | 3 | - | 2
12. | «Медынский район» | - | - | 1 | 1
13. | «Мещовский район» | 1 | - | 1 | 1
14. | «Перемышльский район» | - | - | 2 | 3
15. | «Спас - Деменский район» | 1 | - | - | -
16. | «Сухиничский район» | 4 | 1 | - | -
17. | «Ферзиковский район» | - | 1 | - | -
18. | «Хвастовичский район» | 1 | 2 | - | -
19. | «Юхновский район» | - | 2 | - | 1
20. | «Город Калуга» | 32 | 28 | 28 | 12
21. | г. Обнинск | 10 | 11 | 9 | 6

За последние три года не были награждены государственными наградами из 6 муниципальных районов:
«Думиничский район», «Жиздринский район», «Износковский район», «Куйбышевский район», «Спас-Деменский район», «Тарусский район» и не было награждений по линии 1 министерства (министерство дорожного хозяйства области).

АНАЛИЗ
награждения государственными наградами Российской Федерации и иными поощрениями по категориям награжденных (2010 – 2013 гг.)

Категории награжденных | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год

Руководители 
(заместители руководителей)

23,8 %

38,7 %

22,5 %

50,0%

Служащие | 54 % | 33,8 % | 46,9 % | 23,5%
Рабочие | 17,5 % | 17,7 % | 20,5 % | 8,9%
Прочие | 4,7 % | 9,8 % | 10,1 % | 17,6%

Следуя рекомендациям Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Администрация Губернатора области  уделяет   большое внимание развитию системы региональных наград. По количеству учрежденных наград, их разнообразию Калужская область не уступает другим субъектам, входящим в Центральный федеральный округ.
 Наградами Калужской области являются: звание «Почётный гражданин Калужской области», медаль «За особые заслуги перед Калужской областью» трёх степеней, юбилейная медаль, «Почётный знак им. Е.Р.Дашковой», «Почетный знак Евдокии Стрешневой», почётные звания Калужской области по 27 наименованиям. 
Медаль Калужской области «За особые заслуги перед Калужской областью» остается высшей наградой Калужской области.
В 2013 году вручены:
3 медали - I степени,
15 медалей – II степени,
49 медалей -  III степени.
Медалями трех степеней награждено 8 чел. 
В 2013 году была учреждена юбилейная медаль Калужской области «70 лет Калужской области». 1 января 2014 года закон Калужской области от 3 июня 2013 года № 436-ОЗ «О юбилейной медали Калужской области «70 лет Калужской области» вступил в силу.
В 2013 году впервые удостоены награды Калужской области «Почетный знак Евдокии Стрешневой» Коновалов Геннадий Федорович, инженер технической поддержки негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центральный институт повышения квалификации», городской округ «Город Обнинск» (постановление Губернатора Калужской области от 21 мая 2013 года № 212) и Земскова Александра Владимировна, заместитель начальника Департамента по вопросам государственной службы Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров (постановление Губернатора Калужской области от 30 мая 2013 года № 226).
Все муниципальные образования и министерства области представляли в истекшем году граждан на награждение областными наградами и поощрениями. Активнее других – Бабынинский, Малоярославецкий, Сухиничский, Кировский районы, городской округ «Город Калуга»; министерства – экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, образования и науки,  здравоохранения Калужской области.
АНАЛИЗ
награждений граждан областными наградами Калужской области
в 2013 году
(по представлениям муниципальных образований)

№ п/п | Муниципальное образование | Количество | Наименование наград

1.

«Бабынинский район»

1

34

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

2. | «Барятинский район» | 2 | Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

3.

«Боровский район»

5

23

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

4.

«Дзержинский район»

1

5

26

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» Ш степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской области»

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

5.

«Думиничский район»

1

20

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» II I степени

Почетная   грамота   и    Благодарность Губернатора Калужской области

6.

«Жиздринский район»

1

    16

Юбилейная медаль «65 лет Калужской области»

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

7.

«Жуковский район»

2

     36

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

8.

«Износковский район»

1

11

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

9.

«Козельский район»

2

28

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» Ш степени

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

10.

«Куйбышевский район»

2

15

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

11.

«Тарусский район»

1

      14

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

12. | «Ульяновский район» | 7 | Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

13.

«Ферзиковский район»

1

8

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

14.

«Хвастовичский район»

1

2

3

     16

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» II  степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» Ш степени

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

15.

«Юхновский район»

2

22

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

16.

«Малоярославецкий район»

4

1

    40

Почетные звания Калужской области

Юбилейная медаль «65 лет Калужской области»

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

17.

«Медынский район»

1

1

2

     22

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» II  степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» Ш степени

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

18.

«Мосальский район»

2

16

Почетные звания Калужской области

Почетная грамота и Благодарность Губернатора Калужской области

19.

«Мещовский район»

1

1

15

Юбилейная медаль «65 лет Калужской области»

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

20.

«Перемышльский район»

1

     3

    17

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» III степени

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

21. | «Спас-Деменский район» | 6 | Почетная грамота и Благодарность Калужской области

22.

«Сухиничский район»

1

1

1

4

32

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» I  степени

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» III  степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской области»

Почетные звания Калужской области

Почетная грамота и Благодарность Калужской области

23. | «Город Киров и Кировский район» | 2 | Почетные звания Калужской области
| | 55 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области

24.

«Город Людиново  и Людиновский район»

1

1

1

37

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» II  степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской области»

Почетные звания Калужской области

Почетная  грамота и Благодарность Губернатора Калужской области

25.

«Город Обнинск»

1

1

1

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» II  степени

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» III  степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской области»

3

       1

Почетные звания Калужской области

Почетный знак Евдокии Стрешневой

| | 33 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области

26.

«Город Калуга»

1

1

4

      7

     21

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» I  степени

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» II  степени

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» III степени

Юбилейная  медаль   «65 лет Калужской области» 

Почетные звания Калужской области

| | 294 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области

ИТОГО:  2013 года

2

5

11

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» I степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» II степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» II I степени

| | 13 | Юбилейная медаль «65 лет Калужской
| | | области»

61

1

Почетные звания Калужской области

Почетный знак Евдокии Стрешневой

| | 845 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области

Количество граждан, 
поощренных наградами Калужской области в 2010 – 2013 гг.

Наименование награды | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год
Медаль Калужской области «За особые заслуги перед Калужской областью» | 40 | 61 | 63 | 67
Юбилейная медаль «65 лет Калужской области» | 54 | 40 | 44 | 34
Почетные звания Калужской области | 115 | 118 | 146 | 119
Почетный знак Евдокии Стрешневой | - | - | - | 2

Почетный знак 
им. Е.Р. Дашковой

5

6

5

6

Почетная грамота и Благодарность Губернатора Калужской области | 1666 | 1598 | 1621 | 1289
ИТОГО | 1880 | 1823 | 1879 | 1517

Самыми массовыми формами поощрения граждан остаются Благодарность Губернатора области и Почетная грамота Губернатора области, которые наряду с другими видами наград при наличии необходимого общего трудового стажа (для женщин – 35 лет, для мужчин – 40 лет) дают право на присвоение звания «Ветеран труда Калужской области».

АНАЛИЗ
награждения Почетной грамотой и Благодарностью Губернатора Калужской области по категориям награжденных (2010 – 2013 гг.)

Категории награжденных | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год

Руководители 
(заместители руководителей)

9 %

15 %

11,7 %

9,0%

Служащие | 51 % | 56 % | 43,8 % | 52,3%
Рабочие | 33 % | 20 % | 28 % | 31,8%
Прочие | 7 % | 9 % | 16,5 % | 6,9%

В 2013 году произошло увеличение доли награждений рабочих промышленных предприятий, агропромышленного комплекса, младшего обслуживающего персонала.

Присвоение звания
«Ветеран труда Калужской области» в 2008 – 2012 гг.

2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013г.
435 | 756 | 611 | 881 | 968 | 916

ИТОГО: 4567 человек

В целях общественной оценки материалов о награждении и обеспечения объективного подхода к поощрению граждан в 2004 году образована областная комиссия по наградам. В 2013 году комиссией проведено 8 заседаний и рассмотрено 179 представлений о награждении граждан государственными наградами Российской Федерации, медалями Калужской области и присвоении почетных званий Калужской области (в 2012 году 10 заседаний, рассмотрено 243 представления).
В течение 2013 года контрольным управлением Администрации Губернатора области регулярно проводились семинары-совещания по реализации основных направлений наградной политики в Калужской области с руководителями и представителями кадровых служб органов государственной власти, с  управляющими делами муниципальных районов и городских округов.
На портале органов власти Калужской области создан и успешно функционирует раздел «Система награждения в Калужской области», где каждый желающий может найти достоверную и полную информацию о государственных наградах Российской Федерации, наградах и поощрениях Губернатора Калужской области, наградах Правительства Российской Федерации (admoblkaluga.ru/Администрация Губернатора Калужской области/ «Система награждения»).
Основными задачами по совершенствованию наградной политики в 2014 году остаются: реализация Указа Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года № 931 «О юбилейной медали «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                улучшение качественного состава представляемых к государственным наградам Российской Федерации, областным наградам и поощрениям (увеличение доли рабочих промышленных предприятий, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства); разработка и внедрение программы учета награжденных (реестра) наградами Российской Федерации и Калужской области.