Информация 
о реализации основных направлений наградной политики 
в 2012 году в Калужской области

В течение 2012 года управлением кадровой политики и государственной службы Администрации Губернатора области проводилась планомерная и систематическая работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации». Наградное законодательство претерпевало существенные изменения:
- принят Указ Президента Российской Федерации от 12 апреля 2012 года       № 433 «Вопросы государственной наградной системы Российской Федерации» и       внесены изменения в статут ордена Дружбы и в описание ордена Дружбы;
- Указом Президента Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 573 учреждена государственная награда «Орден Святой Великомученицы Екатерины» и знак отличия «За благодеяния»;
- Указом Президента Российской Федерации от 24 октября 2012 года № 1436 установлено почетное звание «Заслуженный изобретатель Российской Федерации».
       Комиссией при Президенте Российской Федерации по государственным наградам переработаны и дополнены « Методические рекомендации  о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации», которые содержат ряд практических советов и предложений по оформлению и представлению наградных документов в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".
       В соответствии с письмами-рекомендациями Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам о приобретении и правилах ношения мининаград (уменьшенных копий государственных наград Российской Федерации), о наградах общественно-государственных академий наук Российской Федерации подготовлены информационные письма  в министерства и ведомства Калужской области.
          Учитывая все эти изменения в государственной наградной системе, был дополнен раздел «Государственные награды» сайта «Система награждения в Калужской области».  
В истекшем году государственными наградами Российской Федерации и поощрениями Президента Российской Федерации отмечены 49 человека, из них орденами и медалями награждены 21 чел., присвоены почетные звания 28 чел., Благодарность Президента Российской Федерации объявлена 3 чел.
Одной из первых награжденных, удостоенных награды «Орден Святой Великомученицы Екатерины», стала Ильина Людмила Дмитриевна – (игумения Николая) настоятельница Свято-Никольского Черноостровского женского монастыря в городе Малоярославце Калужской епархии Русской православной церкви, получившая эту награду из рук Президента Российской Федерации в Кремле;  
22 февраля 2012г. на приеме Президента Российской Федерации в  Кремле состоялось вручение Ордена Почета Свинцовой Надежде Васильевне - монтажнику радиоэлектронной аппаратуры и приборов открытого акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Калужский приборостроительный завод «Тайфун»; 
 В мае 2012 году  многодетные родители  Ходыревы - Сергей Борисович и Марина Анатольевна, воспитывающие 14 детей (город Обнинск) Указом Президента Российской Федерации были награждены орденом «Родительская слава» и были приглашены в Кремлевскую резиденцию Президента Российской Федерации для вручения награды.
На протяжении последних двух лет сохраняется тенденция увеличения доли рабочих промышленных предприятий и агропромышленного комплекса в числе награждённых государственными наградами  Их  число от общего количества награждённых  возросло с 11% в 2009 году до 20,4 % в 2012 году (10 человек): в том числе четверо награждены орденом Почета, один – орденом Дружбы, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – 2 чел., присвоены почетные звания - троим.
  В разрезе министерств это выглядит следующим образом:
АНАЛИЗ
награждения государственными наградами Российской Федерации и иными поощрениями от имени Президента и Правительства
по  представлениям министерств (2009 – 2012 г.г.)

№ п.п.

Количество награждён-ных
2009 год

Количество награждён-ных
 2010 год

Количество награждён-ных
 2011 год

Количество награждён-ных
 2012 год

1. | Министерство сельского хозяйства | 5 | 6 | 7 | 4
2. | Министерство экономического развития | 8 | 9 | 12 | 9
3. | Министерство строительства и ЖКЖ | 1 | 1 | - | 3
4. | Министерство дорожного хозяйства | - | 3 | - | -
5. | Министерство образования и науки | 10 | 23 | 15 | 6
6. | Министерство здравоохранения | 6 | 8 | 6 | 9
7. | Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике | 4 | 3 | 4 | 2
8. | Министерство культуры | 4 | 5 | 10 | 4
9. | Министерство труда, занятости и кадровой политики | - | - | 1 | -
10. | Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства | - | - | 2 | 1
11. | Министерство финансов | - | - | - | 1
12. | Министерство спорта, туризма и молодежной политики | - | - | - | 3
13. | Главное управление МЧС России по Калужской области | - | - | 1 | -
14. | Органы государственной власти | - | - | 2 | -
15. | Администрация Губернатора области | - | 1 | - | 3
16. | Иные организации | 10 | 8 | 2 | 4
| ИТОГО: | 48 | 67 | 62 | 49

В разрезе муниципальных образований это выглядит следующим образом:

АНАЛИЗ
награждения государственными наградами Российской Федерации и иными поощрениями от имени Президента и Правительства
по муниципальным образованиям (2009 – 2012 гг.)

№ п.п.

Муниципальное образование

Количество награждён-ных
2009 год

Количество 
награждён-ных
 2010 год

Количество 
награждён-ных
 2011 год

Количество 
награждён-ных
 2012 год

1. | «Бабынинский район» | - | - | - | 1
2 | «Барятинский  район» | - | - | - | 1
3 | «Боровский район» | 1 | 2 | - | 2
4. | «Дзержинский район» | 3 | 2 | 2 | -
5. | «Думиничский район» | - | 1 | - | -
6. | «Жиздринский район» | - | 1 | - | -
7. | «Жуковский район» | - | 2 | 5 | 2
8. | «Город Киров и Кировский район» | 1 | 3 | 2 | 2
9. | «Козельский район» | 3 | 3 | 4 | -
10. | «Город Людиново и Людиновский район» | 2 | 1 | 1 | -
11. | «Малоярославецкий район» | - | 2 | 3 | -
12. | «Медынский район» | 1 | - | - | 1
13. | «Мещовский район» | - | 1 | - | 1
14. | «Перемышльский район» | - | - | - | 2
15. | «Спас - Деменский район» | - | 1 | - | -
16. | «Сухиничский район» | 3 | 4 | 1 | -
17. | «Ферзиковский район» | 1 | - | 1 | -
18. | «Хвастовичский район» | 1 | 1 | 2 | -
19. | «Юхновский район» | - | - | 2 | -
20. | «Город Калуга» | 22 | 32 | 28 | 28
21. | г. Обнинск | 7 | 10 | 11 | 9

За последние три года не были награждены государственными наградами из 5 муниципальных районов:
«Износковский район», «Куйбышевский район», «Мосальский район», «Тарусский район», «Ульяновский район») и не было награждений по линии 1 министерства (министерство конкурентной политики и тарифов области).

АНАЛИЗ
награждения государственными наградами Российской Федерации и иными поощрениями по категориям награжденных (2009 – 2012 гг.)

Категории награжденных | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012

Руководители 
(заместители руководителей)

26,7 %

23,8 %

38,7 %

22,5 %

Служащие | 57,7 % | 54 % | 33,8 % | 46,9 %
Рабочие | 11,2 % | 17,5 % | 17,7 % | 20,5 %
Прочие | 4,4 % | 4,7 % | 9,8 % | 10,1 %
В 2012 году произошло увеличение доли награждений рабочих промышленных предприятий, агропромышленного комплекса, из бюджетной сферы (по линии министерства здравоохранения).

Следуя рекомендациям Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Администрация Губернатора области  уделяет   большое внимание развитию системы региональных наград. За последние годы она в основном сформирована. По количеству учрежденных наград, их разнообразию Калужская область не уступает другим субъектам, входящим в Центральный федеральный округ.
 Наградами Калужской области являются: звание «Почётный гражданин Калужской области», медаль «За особые заслуги перед Калужской областью» трёх степеней, юбилейные медали, «Почётный знак им. Е.Р.Дашковой», «Почетный знак Евдокии Стрешневой», почётные звания Калужской области по 27 наименованиям. 
В 2012 году учреждена награда Калужской области - Почетный знак Евдокии Стрешневой» в целях поощрения граждан за успехи в воспитании и просвещении детей, осуществлении благотворительной деятельности.  Почетным знаком может быть награжден один из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), в том числе один из приемных родителей, обеспечивших или обеспечивающих полноценное физическое, интеллектуальное, духовное, нравственное развитие семерых и более детей, образующий социально ответственную семью и ведущий здоровый образ жизни, проживающий на территории Калужской области не менее 5 лет. Почетным знаком могут быть награждены граждане Российской Федерации и иностранные граждане за весомую благотворительную помощь жителям Калужской области, значительный вклад в дело сохранения и приумножения культурного и духовного наследия.

Медаль Калужской области «За особые заслуги перед Калужской областью» остается высшей наградой Калужской области.
В 2012 году вручены:
3 медали - I степени,
20 медалей – II степени,
40 медалей -  III степени.
Медалями трех степеней награждено 5 чел. 
Все муниципальные образования и министерства области представляли в истекшем году граждан на награждение областными наградами и поощрениями. Активнее других – Бабынинский, Жуковский, Сухиничский, Кировский районы; министерства – экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, образования и науки, конкурентной политики и тарифов, здравоохранения области, министерство лесного хозяйства.

АНАЛИЗ
награждений граждан областными наградами Калужской области
в 2012 году
(по представлениям муниципальных образований)

№ п/п | Муниципальное образование | Количество | Наименование наград

1.

«Бабынинский район»

1

2

40

Юбилейная  медаль   «65 лет Калужской области» 

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

2. | «Барятинский район» | 22 | Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

3.

«Боровский район»

4

3

33

Юбилейная  медаль   «65 лет Калужской области» 

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

4.

«Дзержинский район»

1

      1

4

    64

Медаль   «За   особые   заслуги   перед
Калужской областью» III степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской
области»

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

5.

«Думиничский район»

1
  
1
2
   
   22

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью»  II  степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской
области»

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и    Благодарность Губернатора Калужской области

6.

«Жиздринский район»

1
1

      3
    10

Медаль   «За   особые   заслуги   перед
Калужской областью» III степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской
области»

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

7.

«Жуковский район»

1

    3

    39

Юбилейная медаль «65 лет Калужской
области»

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

8. | «Износковский район» | 20 | Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

9.

«Козельский район»

2

39

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

10.

«Куйбышевский район»

1

2

13

Юбилейная медаль «65 лет Калужской
области»

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

11.

«Тарусский район»

1

22

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

12. | «Ульяновский район» | 9 | Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

13.

«Ферзиковский район»

2

   16

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

14.

«Хвастовичский район»

1
   
    26

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

15.

«Юхновский район»

1

2

1

   29

Медаль   «За   особые   заслуги   перед
Калужской областью» III степени

Юбилейная медаль «65 лет Калужской
области»

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

16.

«Малоярославецкий район»

2

2

57

Медаль   «За   особые   заслуги   перед
Калужской областью» III степени

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

17.

«Медынский район»

5

29

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

18. | «Мосальский район» | 26 | Почетная грамота и Благодарность Губернатора Калужской области

19.

«Мещовский район»

3

32

Почетные звания Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

20.

«Перемышльский район»

1

 4

    23

Медаль   «За   особые   заслуги   перед
Калужской областью» III степени

Почетное звание Калужской области

Почетная   грамота   и   Благодарность Губернатора Калужской области

21.

«Спас-Деменский район»

1

2

18

Юбилейная медаль «65 лет Калужской
области»

Почетные звания Калужской области

Почетная грамота и Благодарность Калужской области

22.

«Сухиничский район»

1

2

      3

    52

Медаль   «За   особые   заслуги   перед
Калужской областью» II степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» IIIстепени

Почетные звания Калужской области

Почетная грамота и Благодарность Калужской области

23. | «Город Киров и Кировский район» | 1 | Юбилейная  медаль   «65 лет Калужской области»
| | 6 | Почетные звания Калужской области
| | 77 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области
24. | «Город       Людиново       и | 3 | Почетные звания Калужской области
| Людиновский район» | |
| | 67 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области

25.

«Город Обнинск»

2

      2

      3

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» II степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» III степени

Юбилейная  медаль   «65 лет Калужской области»

| | 8 | Почетные звания Калужской области
| | 76 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области

26.

«Город Калуга»

2

3

       4

      21

Медаль «За особые заслуги  перед Калужской областью» II степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» III степени

Юбилейная  медаль   «65 лет Калужской области» 

Почетные звания Калужской области

| | 228 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области
| | 6 | Медаль   «За   особые   заслуги   перед

ИТОГО:  2012 год

13

Калужской областью» II степени

Медаль   «За   особые   заслуги   перед    Калужской областью» III степени

| | 21 | Юбилейная медаль «65 лет Калужской
| | | области»
| | 82 | Почетные звания Калужской области
| | 1089 | Почетная   грамота   и   Благодарность
| | | Губернатора Калужской области

Количество граждан, 
поощренных наградами Калужской области в 2009 – 2012 гг.

Наименование награды | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год
Медаль Калужской области «За особые заслуги перед Калужской областью» | 62 | 40 | 61 | 63
Юбилейная медаль «65 лет Калужской области» | 83 | 54 | 40 | 44
Почетные звания Калужской области | 177 | 115 | 118 | 146

Почетный знак 
им. Е.Р. Дашковой

5

5

6

5

Почетная грамота и Благодарность Губернатора Калужской области | 1588 | 1666 | 1598 | 1621
ИТОГО | 1832 | 1880 | 1823 | 1879

Самыми массовыми формами поощрения граждан остаются Благодарность Губернатора области и Почетная грамота Губернатора области, которые наряду с другими видами наград при наличии необходимого общего трудового стажа (для женщин – 35 лет, для мужчин – 40 лет) дают право на присвоение звания «Ветеран труда Калужской области».

 АНАЛИЗ
награждения Почетной грамотой и Благодарностью Губернатора Калужской области по категориям награжденных (2009 – 2012 гг.)

Категории награжденных | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год

Руководители 
(заместители руководителей)

11 %

9 %

15 %

11,7 %

Служащие | 53 % | 51 % | 56 % | 43,8 %
Рабочие | 29 % | 33 % | 20 % | 28 %
Прочие | 7 % | 7 % | 9 % | 16,5 %

В 2012 году произошло увеличение доли награждений рабочих промышленных предприятий, агропромышленного комплекса, младшего обслуживающего персонала.
Присвоение звания
«Ветеран труда Калужской области» в 2008 – 2012 гг.

2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.
435 | 756 | 611 | 881 | 968

ИТОГО: 3651 человек

В целях общественной оценки материалов о награждении и обеспечения объективного подхода к поощрению граждан в 2004 году образована областная комиссия по наградам. В 2012 году комиссией проведено 10 заседаний и рассмотрено 243 представления о награждении граждан государственными наградами Российской Федерации, медалями Калужской области и присвоении почетных званий Калужской области (в 2011 году 11 заседаний, рассмотрено 263 представления).
В течение 2012 года управлением кадровой политики и государственной службы Администрации Губернатора области регулярно проводились семинары-совещания по реализации основных направлений наградной политики в Калужской области с руководителями и представителями кадровых служб органов государственной власти, с  управляющими делами муниципальных районов и городских округов.
На портале органов власти Калужской области создан и успешно функционирует раздел «Система награждения в Калужской области», где каждый желающий может найти достоверную и полную информацию о государственных наградах Российской Федерации, наградах и поощрениях Губернатора Калужской области, наградах Правительства Российской Федерации (admoblkaluga.ru/Администрация Губернатора Калужской области/ «Система награждения»).
Основными задачами по совершенствованию наградной политики в 2013 году остаются: реализация Указа Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                улучшение качественного состава представляемых к государственным наградам Российской Федерации, областным наградам и поощрениям (увеличение доли рабочих промышленных предприятий, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства); разработка и внедрение программы учета награжденных (реестра) наградами Российской Федерации и Калужской области.
Управление кадровой политики и государственной службы Администрации Губернатора         Калужской области